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　　2021年，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中、六中全會以及習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神和對深圳工作的重要指示批示精神，圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》，結(jié)合我局實(shí)際情況，貫徹落實(shí)《深圳市2021年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》《深圳市龍華區(qū)2021年度法治政府建設(shè)工作方案》以及區(qū)委全面依法治區(qū)委員會其他文件要求，堅持依法行政，切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)，各項工作取得明顯成效。

　　一、上一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　（一）規(guī)范行政決策，提高依法行政水平

　　1.嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件制發(fā)和清理。嚴(yán)格按照《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》《深圳市龍華區(qū)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》，落實(shí)重大行政決策目錄管理和歸檔制度，履行規(guī)范性文件執(zhí)法程序。2021年我局印發(fā)重大行政決策事項2件，區(qū)級規(guī)范性文件3件，部門規(guī)范性文件2件。開展實(shí)施規(guī)范性文件定期清理、專項清理，清理結(jié)果及時向社會公開，其中定期清理規(guī)范性文件1件，專項清理規(guī)范性文件1件。

　　2.開展人民群眾建言獻(xiàn)策專項活動。提高民生決策在公眾中的知曉度，將公眾參與、專家論證貫穿于決策全過程。2021年我局制定的規(guī)范性文件和重大行政決策事項均開展了掛網(wǎng)征求意見、舉辦聽證會和專家論證會等工作，其中掛網(wǎng)征求意見共13條，聽證意見27條，專家論證意見51條，轄區(qū)企業(yè)意見11條，我局對收集意見進(jìn)行認(rèn)真研究，并及時反饋意見采納情況。

　　3.嚴(yán)格履行法律顧問制度。2020年6月至今，我局與廣和律師事務(wù)所簽訂法律顧問服務(wù)合同。一是做好規(guī)范性文件等重大事項的合法性審查，2021年法律顧問出具書面法律意見125份，審查規(guī)范性文件12份，提高了依法決策水平。二是健全政府合同管理制度，做到事前風(fēng)險防范、事后糾紛解決。法律顧問出具合同審核意見229份，較好的發(fā)揮了法律顧問的把關(guān)作用。

　　（二）重視行政監(jiān)督，推進(jìn)政務(wù)公開，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)

　　1.重視行政監(jiān)督。一是自覺接受人大、政協(xié)民主監(jiān)督，本年度我局共答復(fù)市人大建議2件，市政協(xié)提案6件，區(qū)人大建議9件，區(qū)政協(xié)提案27件。二是依法配合法院的審判活動，自覺維護(hù)司法權(quán)威，我局積極做好行政訴訟應(yīng)訴和備案工作，2021我局共有1件行政訴訟案件，案件勝訴率達(dá)100%，有效促進(jìn)依法行政和矛盾糾紛化解。

　　2.推進(jìn)政務(wù)公開。按照政府信息公開工作要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)政府信息公開工作相關(guān)文件精神，緊密結(jié)合工作實(shí)際，積極做好政府信息公開各項工作。根據(jù)“公開是原則，不公開是例外”的原則，做到全面真實(shí)、及時準(zhǔn)確地更新公開信息，2021年我局通過龍華政府在線門戶網(wǎng)站“機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、財政預(yù)決算、工作動態(tài)、通知公告”等欄目主動公開本部門信息，其中通知公告92條，工作動態(tài)43條，政策法規(guī)5條，切實(shí)保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　3.優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。一是深化行政審批制度改革，持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)“六零”行動，實(shí)施告知承諾和容缺后補(bǔ)審批模式，精簡審批事項，壓縮審批辦理時限。二是優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，局領(lǐng)導(dǎo)班子定期走訪轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)，及時有效解決企業(yè)訴求；設(shè)置23332194對外咨詢專線，為企業(yè)答疑解惑。

　　（三）加強(qiáng)普法宣傳教育，提高依法行政能力

　　1.法治學(xué)習(xí)常態(tài)化。一是學(xué)習(xí)形式多樣化，利用黨組會第一議題學(xué)習(xí)、周一學(xué)習(xí)會、專題培訓(xùn)會、應(yīng)知應(yīng)會學(xué)習(xí)活動等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央全面依法治國工作會議精神和習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)對習(xí)近平法治思想的宣傳宣講，提升干部職工法律素質(zhì)。二是學(xué)考結(jié)合以考促學(xué)。組織國家工作人員學(xué)法考試、處級干部應(yīng)知應(yīng)會法律知識考試、應(yīng)急普法考試等法律考試活動，提升依法行政能力。

　　2.開展“憲法宣傳周”專題活動。制定我局《2021年“憲法宣傳周”活動方案》，積極參加“12·4”國家憲法日暨全國法治宣傳日活動，將憲法學(xué)習(xí)納入局黨組理論中心學(xué)習(xí)議題，通過邀請專業(yè)講師授課，利用宣傳展板、張貼海報、微信、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等方式豐富宣傳渠道，加強(qiáng)干部職工的憲法意識，弘揚(yáng)憲法精神，營造良好法治氛圍。

　　3.積極學(xué)習(xí)新法。通過開展周一學(xué)習(xí)會、法律專題培訓(xùn)會、微信傳閱等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)《個人信息保護(hù)法》《中華人民共和國民法典》《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》《行政處罰法》《刑法修正案》等新施行、新修訂重要法律法規(guī)，提升干部職工法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

　　4.開展科普宣傳工作。積極落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，推動科普惠民，由我局牽頭主辦的2021年全國科普日暨深圳（龍華）科普月活動，圍繞“黨史+科創(chuàng)”“普及科學(xué)知識”“普及科學(xué)法規(guī)”等內(nèi)容，開展科普進(jìn)學(xué)校、科普進(jìn)社區(qū)、科普進(jìn)基地等惠民宣傳活動，提升全民科學(xué)素質(zhì)和法律素質(zhì)。

　　二、上一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　（一）在干部隊伍建設(shè)方面，對新修訂的法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠深入。學(xué)習(xí)方式不夠創(chuàng)新，主要采取開展培訓(xùn)活動、學(xué)習(xí)會議傳達(dá)學(xué)習(xí)的方式，在結(jié)合工作實(shí)際實(shí)例開展針對性學(xué)習(xí)方面有待提升。

　　（二）在落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制方面，宣傳面不夠廣。主要在于宣傳力度不足，在科普和企業(yè)走訪中開展業(yè)務(wù)工作多，在開展專題法律宣傳活動上存在不足。

　　（三）在政務(wù)公開方面，公開內(nèi)容的廣度和深度不夠。對法治宣傳、政策解讀、平臺運(yùn)用等方面研究不夠，利用龍華政府在線進(jìn)行法治宣傳成效不夠明顯。

　　三、上一年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

　　2021年，我局黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，按照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》（中辦發(fā)〔2016〕71號）《廣東省黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施細(xì)則》（粵辦發(fā)〔2017〕15號）部署要求，堅持黨對法治工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持依法行政，依法履職，積極主動作為，率先垂范，緊密結(jié)合實(shí)際，對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，較好完成了全年法治建設(shè)各項工作任務(wù)。

　　四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　（一）繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。結(jié)合部門職責(zé)和工作實(shí)際，梳理現(xiàn)有內(nèi)外部事務(wù)，完善各項規(guī)章制度，推進(jìn)各項業(yè)務(wù)規(guī)范化管理，增強(qiáng)辦事人員的責(zé)任意識，確保各項工作和任務(wù)有責(zé)任、有舉措、有人抓、有實(shí)效。

　　（二）全面提高隊伍素質(zhì)。定期組織召開周一學(xué)習(xí)會、法律專題培訓(xùn)活動，開展法律知識競賽，加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)，提高依法辦事工作水平。

　　（三）抓好依法決策工作。將依法決策政策落實(shí)到位，進(jìn)一步落實(shí)法律顧問制度，做好重大行政決策合法性審查、政府合同法律審查等工作，完善公平競爭審查內(nèi)審機(jī)制，認(rèn)真做好政務(wù)公開工作，主動接受社會監(jiān)督，保證決策科學(xué)、民主、合理、公正。

　　龍華區(qū)科技創(chuàng)新局

　　2021年12月17日