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　　按照《深圳市龍華區2021年度法治政府建設工作方案》有關要求，區事業單位登記管理局結合工作實際扎實穩妥有序推進法治政府建設工作，現將有關情況報告如下。

　　一、推進法治政府建設的主要舉措和成效

　　（一）高度重視依法行政工作。落實主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責，做到“四個親自”，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要行政許可事項親自督辦，切實履行第一責任人職責，嚴格執行《事業單位登記管理暫行條例》《事業單位登記管理暫行條例實施細則》《廣東省事業單位登記管理實施辦法》，把依法行政作為工作重點進行安排部署，抓好落實。一是深入學習貫徹習近平法治思想。在工作會議上傳達習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神，貫徹落實“十一個堅持”。二是落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025）》有關要求，全面推行事業單位登記管理“不見面審批”，堅持以人民為中心，為民服務、想民所想。三是組織干部職工進行學習培訓。結合深化事業單位試點改革工作，專題研習省、市有關文件精神，為改革做好有關主體調整和事業單位登記管理等保障工作，提升干部職工在事業單位登記工作方面的綜合能力。四是積極參與行政執法專題培訓班。深入學習《中華人民共和國行政處罰法》，增強行政執法人員依法履職的能力和水平。

　　（二）全面落實事業單位登記管理行政執法公示制度。根據《深圳市龍華區事業單位登記管理局行政執法公示辦法》有關規定，在市法治政府信息平臺、“龍華政府在線”等平臺公示了主體、職責、依據、程序、清單、監督等信息。根據《國家發展改革委辦公廳關于進一步完善行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的指導意見》和《廣東省司法廳關于開展行政執法公示工作的通知》（粵司函〔2019〕677號）自行政決定作出7個工作日內在網上公示的規定，區事業單位登記管理局自2021年1月1日至2021年12月1日，在省行政執法信息公示平臺數據采集平臺、區信用雙公示管理平臺共公示了132項行政許可登記結果，0項行政處罰結果（2021年龍華區事業單位登記管理局未進行行政處罰）。

　　（三）規范事業單位法人信息抽查工作。為進一步加強事業單位事中事后監管，促進事業單位健康發展，根據《深圳市事業單位法人公示信息跨層級跨區域聯合抽查工作方案（試行）》（深編辦〔2018〕21號）以及市事業單位登記管理局《關于開展2021年跨層級跨區域事業單位法人公示信息聯合抽查工作的通知》有關要求，印發了《深圳市龍華區事業單位登記管理局關于開展2021年事業單位法人公示信息抽查工作的通知》，同時根據市事業單位登記管理局的統一部署，對我區被抽中的4家事業單位開展了事業單位法人公示信息抽查工作，一是市事業單位登記管理局采用“雙隨機”方式抽取了龍華區4家事業單位和6名檢查人員（市事登局1名、福田區1名、龍華區2名、光明區2名）。二是開展實地檢查前對4家事業單位進行網絡監測，利用“廣東事業單位登記管理網”比對抽查對象登記事項和年度報告公示情況數據，初步掌握了抽查對象的基本情況，并于2021年10月、11月對4家單位進行實地檢查。三是實地檢查時，做到執法人員主動出示執法證件，并發放《事業單位法人公示信息抽查通知書》，依據抽查對象提交的法人年度報告、資產負債表、法定代表人任職文件、黨組織設立文件、印章痕跡等相關書面資料比對核查其登記信息，并對單位進行現場核實。四是規范抽查結果運用，根據有關規定重點檢查三大類別16個事項，沒有發現被抽查單位違反《事業單位登記管理暫行條例》《事業單位登記管理暫行條例實施細則》《廣東省事業單位登記管理實施辦法》等規定的問題，抽查后及時將抽查結果和檢查內容在“廣東事業單位登記管理網”和“龍華政府在線”等網站進行公示，確保做到公開透明。

　　（四）做好機關事業單位登記管理檔案整理工作。根據《深圳市行政執法檔案整理歸檔工作指引（試行）》（深檔發〔2020〕7號）和《中共深圳市龍華區委組織部檔案分類方案》有關要求，區事業單位登記管理局嚴格按照檔案管理及行政執法案卷評查標準有關要求，委托第三方機構對我區機關事業單位349份登記檔案進行歸檔整理，并長久封存，確保我區事業單位登記檔案管理的規范性、完整性、可追溯性。

　　（五）加強執法人員業務能力。通過“學法考試系統”、“法制教育網”等網絡平臺進行學習培訓，加強執法人員關于執法等相關法律知識，提高執法人員尊法、學法、用法、守法的法治意識。

　　二、存在問題

　　按照行政執法公示工作要求，自行政決定作出7個工作日內在網上公示的規定，需在省行政執法信息公示平臺數據采集平臺、區信用雙公示管理平臺公示，業務系統與公示系統之間的信息共享、信息應用等仍有較大提升空間。

　　三、下一年度推進法治政府建設的主要安排

　　（一）繼續貫徹落實和規范事業單位常規管理工作。一是加強事業單位登記管理政務服務，進一步優化流程、精簡材料、加強指導、強化服務。二是繼續落實事業單位登記管理行政執法公示制度，按時按要求完成各項公示工作。三是做好行政許可檔案管理工作，嚴格按照案卷評查和檔案管理的工作標準，做好事業單位登記管理檔案工作。四是加大事業單位法人信息抽查力度，針對我區二類事業單位增長較多的情況，著重加大二類事業單位抽查力度，加強事業單位事中事后監管力度。五是加強執法人員業務水平，通過線上線下、自學、教育培訓等多渠道多方式提高執法人員業務素質。

　　（二）著力提高事業單位監管和服務水平。一是加強事業單位黨建工作。鞏固深化事業單位改革試點成果，對新設立和重合組建的事業單位重新制定“三定”規定和政事權限清單，建立健全章程，專章專款對黨組織的地位和作用作出規定，要求事業單位法人年度報告詳細報告黨建工作內容，將事業單位黨建工作納入事中事后重點監管范圍。二是建立健全二類事業單位管理制度。落實我區二類事業單位準入評議辦法，做好新設立二類事業單位審批工作，保障我區二類事業單位的長遠發展和合理布局，積極參與市委編辦有關二類事業單位調研課題，在二類事業單位財政事中評估和退出機制研究做出制度方面的探索。三是深入推進事業單位登記政務改革。根據上級有關要求，積極推進“全市域通辦”，推進電子證照和電子印章應用，推進新版事業單位法人年度報告的系統改造，進一步促進事業單位登記管理的信息化水平。

深圳市龍華區事業單位登記管理局

　　2021年12月16日