一直以來,群團工作部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神,認真落實省、市、區關于“誰執法誰普法”“誰主管誰負責”“誰服務誰普法”的普法責任制工作部署,根據《關于落實國家機關“誰執法誰普法”普法責任制實施意見》,圍繞群團主責主業,強部署、強推進、強宣傳、謀長遠,打造“良法善治”群團,為推動龍華區普法工作高質量發展,爭當中國特色社會主義先行示范區法治建設尖兵貢獻群團力量。
一、強部署,共織普法工作“一張網”
(一)緊扣習近平法治思想主線。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,立足群團實際,精準謀劃,推進法治建設各項工作落實落細。抓牢憲法和民法典兩個關鍵,抓實依法治理、法治文化、普法宣傳三個創新支點,抓好部內工作人員、企業職工、青少年、婦女兒童四類人群法治教育工作,進一步推動全區普法工作網絡織牢織密。把尊法學法守法作為公務員考核的重要內容,開展述職述廉述法、學法用法考試等工作,做好部門內學法用法。
(二)健全普法工作機制,壓實法治責任。堅持依法決策、依法管理,建立“‘一把手’負總責、分管領導具體抓落實”的工作責任機制,形成主要領導負責抓,分管領導具體抓,機關干部配合抓的工作局面,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。制定《深圳市龍華區群團工作部關于落實普法依法治理工作的實施方案》,劃分“責任田”,明確各科室普法工作目標、具體任務,切實做到法治建設責任到科室到專人。發揮工會“四個第一人”職責,構建“工會干部+律師”模式,堅決維護勞動關系和諧穩定。聯合區檢察院、婦幼保健院建立全市首個未成年人“一站式”保護中心,實現“一站式”辦案救助。全市率先出臺“強制報告”“入職查詢”兩項制度,為未成年人打造“防護盾牌”。
二、強推進,實現普法服務“零距離”
(一)深化職工普法,促進勞資關系和諧。一是成立區級職工維權應急小分隊,引導職工理性維權,創新“12+N+1”訴調體系,即12個源頭治理勞資糾紛試驗區,N個區總工會派駐在各街道、社區、工業園區的工會干部,1個設在龍華法院的訴調對接工作室。二是加強勞動法律監督,推動勞動法律法規在企業的貫徹實施,參與重大安全生產事故、職業危害事件、嚴重違反勞動法律法規等案件的調查處理,接收勞動爭議案件約2000件,調解成功300余件,為職工挽回經濟損失約1000萬元。三是開展“尊法守法·攜手筑夢”服務農民工公益法律服務行動,先后在農民工人集中的銀星工業園、清湖職工之家、觀湖寶能工業園、觀瀾硅谷汽車產業園等設置攤位,邀請資深律師為400余名被拖欠工資的農民工提供免費法律咨詢服務,協助其按照合法程序維護自身權益。
(二)預防青少年違法犯罪。一是完善青少年保護機制建設,在區委區政府的領導下,協同區委組織部等相關部門共同建立青少年工作黨政聯席會議制度,統籌協調包含普法在內的全區青少年工作。二是借助區義工聯“義工生活節”平臺,在星河ICO、奮斗者廣場開展中華人民共和國未成年人保護法、道德與法治等宣傳活動,惠及青少年近10000人次。三是“青春家園”品牌項目,借助專業社會力量,開展“道法盒子”龍華區青少年普法講師培育計劃、“美麗人生,由你做主”開放結局禁毒論壇劇場、“法治綠芽”社區四點半課堂等一系列普法項目,累計服務輻射98000余人次。
(三)強化婦女兒童普法維權。一是搭建反家庭暴力工作平臺,聯合區委政法委印發《關于建立龍華區婚姻家庭糾紛人民調解工作機制的方案》《龍華區家庭暴力預防與處理工作體系工作方案》,成立工作領導小組,明確各單位職責、個案處理流程,定期召開聯席會,保障婦女兒童維權工作穩步推進。二是成立區家庭暴力防護中心,開通反家暴熱線(21074727),組建覆蓋公檢法、民政等14個成員單位的反家暴聯絡員隊伍,推進區、街道、社區三級聯動,累計接訪家暴個案420宗,協助獲取告誡書17份,人身安全保護令9份,履行強制報告義務5次,申請經濟救助20450元。三是持續開展“守護她權益”維權系列講壇,線上開設月度反家暴新聞回顧,以案釋法,提高婦女群眾對婦女兒童相關法律法規的知曉度。
三、強宣傳,推動普法“飛入尋常百姓家”
(一)打造“互聯網+群團”線上普法宣傳矩陣。一是打造“互聯網+維權”宣傳板塊,在“龍華工會”“龍華青年”“龍華她聲音”公眾號對新頒布的法律法規,如《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《婚姻法》等進行深入解讀,鏈接12338等婦女維權熱線,推進維權服務指尖化。二是聚焦《民法典》,利用中國工會法律服務平臺(中國工會普法網)和微信小程序“中國職工公益活動平臺”提供民法典學習視頻,共組織1000余名職工注冊該平臺,其中133名職工登錄平臺學習超150小時。
(二)抓住重大節點,突出“靶向”宣傳教育。一是在“五四”“三八”“六一”“反家暴日”等節點,開展特定人群普法專題活動,如開展“關愛職工、服務職工”暨“反詐騙”宣傳活動、“校園欺凌家校社”防治計劃。同時,制定“護蕾種子”講師培訓手冊,持續推動法治建設宣傳“進園區、進企業、進校園、進社區”。二是以“12·4”國家憲法日、“6·26”國際禁毒日為契機,指導各街道工青婦組織開展專題講座、普法教育游園會等普惠性活動,提升群眾法治意識,培育法治信仰,弘揚法治精神。如“法治之旅”參訪活動,累計組織新園學校等1200余名師生參觀深圳市法學會,如“航標計劃-城中村青少年法治賦能項目”、“法治綠芽”社區四點半課堂等普法項目,累計服務98000余人次。
四、謀長遠,開拓普法“新航道”
明法者強,慢法者弱。普法工作是法治的“靈魂”,群團工作部普法工作雖取得一定成效,仍有一些不足,如普法內容有待豐富,普法手段有待創新,普法群眾覆蓋面有待進一步擴大。群團工作部將以普法評議工作為契機,堅持常抓不懈,持續鞏固普法工作成效,堅持圍繞中心、服務大局,堅持慎始如終和守正創新相統一,發揮自身優勢、助力譜寫龍華普法工作新篇章。下一步將努力做好以下工作:
(一)深化普法工作機制建設。完善勞動爭議預防、預警、調處一體化機制,深化勞動關系和諧企業(園區)創建活動,主動參與處理好勞動爭議和職工群體性事件,促進職工隊伍穩定。凝聚青少年普法工作合力,明確政府、社會組織等部門之間相互協助推動青少年工作職責,由過去普法主管部門一家“獨唱”,變成各部門各行業的“齊聲大合唱”,真正形成齊抓共管的“大普法”格局。建立家事情感糾紛智慧調處系統,聚焦訴前或者法援前端法律服務建設,加強對轄區女律師隊伍的扶持,充分利用轄區女律師隊伍,組建婦女兒童公益律師團隊提供法律公益服務,增強婚姻家庭糾紛解決的時效性和規范化。
(二)推進群團普法陣地融合發展。推動全區企業員工關愛中心、源頭治理勞資糾紛試驗區、戶外勞動者工會愛心驛站、青年之家、婦女兒童之家成為普法宣傳的工作陣地,不斷搭建好聯系群眾、引領群眾、服務群眾的重要平臺。同時,團結動員綜治、司法、公安、民政等力量,積極拓展群團組織普法陣地覆蓋范圍。
(三)強化普法宣傳隊伍建設。加強勞動爭議調解和勞動法律監督組織建設和隊伍建設,尤其加強靈活就業群體的人文關懷和心理疏導。大力發展法治宣傳志愿者隊伍,開展普法知識專題培訓,提升志愿者普法能力,組織開展各類普法活動,向志愿者提供普法宣平臺,營造濃厚的社會普法氛圍。加強婦女干部隊伍法律素質,吸納各領域熱心公益優秀婦女代表,組建普法小分隊,提供常見法律問題服務。
(四)推動群團普法宣傳數字化、信息化。搶抓“數字龍華”機遇,推動“數字群團”普法宣傳工作。強化勞資糾紛預警信息研判,借助各級工青婦服務陣地的電子顯示屏、服務窗口觸摸屏等推送法治宣傳教育內容,綜合運用網站、微信、微博、抖音等網絡新媒體服務平臺,打造群團干部和廣大聯系群眾觸手可及的普法宣傳教育品牌,增強群團普法宣傳的吸引力和影響力。
特此報告。
深圳市龍華區群團工作部
2021年9月13日
附件:普法工作佐證圖片


