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　　2020年，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，根據《深圳市龍華區 2020 年度法治政府建設工作方案》的要求，結合工作實際，扎實推進法治政府建設有關工作法治建設實際，不斷完善審計制度，規范審計監督行為，更好地發揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用?，F將法治政府建設工作情況匯報如下：

　　一、2020年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

　　（一）依法規范審計工作，抓實審計業務管理

　　1.嚴格規范審計執法行為，加大審計執法力度。在工作中，嚴格執行《國家審計準則》《審計業務規范》、審計“四嚴禁”“八不準”等規章制度，依法依規開展審計工作，2020年嚴格按照審計計劃開展財政財務審計、公共投資審計、民生審計等項目15項。嚴格落實行政執法人員持證上崗制度，積極組織本單位新進公職人員參加行政執法崗前培訓，并通過相關考試。

　　2.深入推進審計項目和審計組織方式兩統籌。圍繞區委區政府中心工作，將全區行政事業單位、國有企業納入全覆蓋審計范圍，突出關鍵領域、重點環節的審計監督。合理制定每年年度審計項目計劃，充分發揮了審計計劃引領作用；按照“兩統籌”要求，將財政審計、經責審計、績效審計、投資審計等有機結合、對涉及同一單位的各類審計項目統一部署、統一進點，減少重復審計，提升審計效能，促進“一審多果、一果多用”。

　?。ǘ┘訌娦畔⒐_，自覺接受監督

　　1.大力推進信息公開，提高審計工作透明度。堅持以公開為常態、不公開為例外原則，推進審計結果公告制度。依法依規在龍華政府在線、深圳市審計局官方網站及時準確公開《龍華區2019年度本級預算執行和其他財政收支審計工作報告》等信息。

　　2.自覺接受區紀檢委監督、人大監督、政協特約監督和社會監督。在區委區政府的堅強領導下，一是加強黨風廉政建設和反腐敗工作，嚴格落實全面從嚴治黨各項要求。二是認真執行向本級人大常委會報告工作制度，落實人大及其常委會的決議、決定，及時辦理人大代表和政協委員針對審計工作提出的意見、建議和提案。三是主動邀請政協特約監督員對審計現場開展抽查監督。

　?。ㄈ娀瘜徲嬚囊庾R，促進整改落實到位

　　1.構建“以問題促整改，以整改促發展”的工作格局。我局高度重視審計發現問題整改工作，著力完善整改制度機制，推動各單位落實整改責任，強化跟蹤督辦和追責問責，圍繞“審計—整改—規范—提高”的目標，有力促進了審計整改落實，推動建立健全審計整改長效機制。

　　2.嚴格堅持“邊審邊改”的原則。對審計項目實施過程中發現的問題，能夠即知即改的，督促被審計單位立即糾正；對審計過程中發現的苗頭性、傾向性問題，及時提醒被審計單位，并指導完善相應的措施和制度；對個別情況比較復雜、暫時無法整改的問題，分行業、分領域及時組織召開專門會議，逐項落實整改責任，明確整改時限，限期落實整改。

　　（四）結合自身工作，積極開展新冠肺炎防控法治宣傳活動

　　1.成立領導機構，周密部署

　　成立了疫情防控工作領導小組，制定了《龍華區審計局關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，對疫情防控和法治宣傳工作做了周密的安排部署，層層壓實責任，明確職工分工，確保在疫情防控工作中把法治宣傳教育工作貫穿始終，切實發揮審計在疫情防控戰役中的職能作用。

　　2.利用多種宣傳陣地，多渠道廣覆蓋

　　把疫情防控法治宣傳工作作為控制疫情的重要途徑，利用新媒體和組建志愿服務隊多舉措多形式全覆蓋開展宣傳工作。一是自2月3日以來，為充分發揚敬業、實干、嚴謹、細致的工作作風，先后派出15名領導及審計干部參與到社區疫情防控工作中，以實際行動踐行“不忘初心、牢記使命”的責任擔當。提醒居民做好個人防護，明確自己在疫情防控的權利和義務，營造良好的防控氛圍；2月14日以來派出5名干部參與到企業復工復產現場核查中，對企業是否按照復工備案程序、《深圳企業復產復工后疫情防控措施》等文件措施有序進行復產復工進行核查，并對企業疫情防控法律知識進行普及宣傳，增強企業人員法治觀念，提高依法防控、依法治理能力，為疫情防控工作提供有力法治保障。二是通過微信平臺發布疫情防控信息及相關法律法規四十多條。按照區司法局《關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎防控普法宣傳工作的通知》要求，將普法宣傳片、以案釋法宣傳視頻、普法廣播音頻、普法宣傳掛圖等普法材料發到局內各科室部門學習。三是強化學習，入腦入心。認真落實“誰執法誰普法”普法責任制，把習近平總書記關于疫情防控工作的重要講話精神、省市區對疫情防控工作的相關要求和《中華人民共和國應急條例》《傳染病防治法》等作為理論學習的主要內容，通過自學的方式，切實抓實抓牢本部門的疫情防控法治教育宣傳工作。

　?。ㄎ澹┒喾轿环e極推進法治宣傳學習教育

　　1.線上線下，在“學習”上抓落實見成效。一是推進黨組中心組學習通過領導帶頭學，給審計干部上黨課、開展廉政警示教育等，領導干部帶頭學法知法。二是組織區審計局全體人員學習相關法律法規，落實集體學法，及時研究部署法治政府建設工作。三是堅持用好“龍審通”微信小程序對“習近平在中央全面治國工作會議上的重要講話精神”、《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國審計法實施條例》《中華人民共和國國家審計準則》等最新內容、法律法規進行學習接龍。四是組織審計干部參加網上學法考試、行政執法人員網上培訓，積極報名參加市司法局組織的執法考核，確保執法人員持證率達100%、合格率達100%。五是組織全體人員集中收看深圳經濟特區建立40周年慶祝大會，學習習近平總書記重要講話，深刻領會必須堅持科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，使法治成為經濟特區的重要保障的講話精神。

　　2.強化法宣載體，多種形式開展法制宣傳和學習。一是利用網絡平臺，依托龍華政府在線網站，宣傳最新審計法律法規資訊。二是購買《中國財經審計法規選編》等相關審計法律法規書籍，豐富審計人員的知識儲備。三是組織人員參加區司法局關于“民法典物權篇體系的專題培訓會”豐富審計人員的法律知識。四是精心制定12·4憲法宣傳日活動方案，積極組織人員參加現場活動，利用宣傳小冊子、宣傳單、向全局干部職工和廣大群眾大力宣傳憲法等法律。

　　二、2020年度推進法治政府建設存在的不足和原因

　　法制學習的方式方法有待創新提升。審計目前面臨的任務重、時間緊，學習法律知識主要還是依靠審計人員“干中學”、集中學習和個人自學完成，創新開展了“每周一學”的線上學習活動，但線下法制學習的方式方法上有待進一步創新。

　　三、2020年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

　　（一）學習貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，加強本單位法治建設組織領導

　　一是高度重視法治建設學習教育。組織班子成員、中層干部、業務骨干通過黨組（擴大）會、業務學習會、自學等形式深入學習領會習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略、憲法等重要理論和法律，帶領和引導全體審計干部強化法治思維和依法審計意識。二是認真謀劃部署落實法治政府建設工作。認真履行政府部門法治建設第一責任人職責，牽頭落實《龍華區 2020 年度法治政府建設工作方案》，落實法治政府建設分管領導及統籌科室，明確工作重點和要點，將法治政府建設工作作為重點工作來抓。

　?。ǘ﹪栏駡绦兄卮笮姓Q策法定程序，發揮法律顧問職責作用，全面推動政務公開

　　一是落實重大行政決策程序。牽頭班子成員、綜合部門清理審計領域規范性文件，嚴格按法定程序制定和備案規范性文件。二是落實法律顧問制度。落實法律顧問制度，與溯源律師事務所簽訂法律顧問合同，為局審計審理業務、重大事項、重大決策、規范性文件制定、合同審核等提供法律意見及建議，提升決策質量和管理水平。三是抓實政府信息公開工作。牽頭落實《政府信息公開條例》及區信息公開工作要求，指定專門科室做好審計結果公開、審計領域政策法規解讀、局基本情況及有關工作情況公開工作，與班子成員共同加強公開內容審核、把關，不斷提升政務公開水平。

　?。ㄈ┩晟茖徲嬵I域依法行政制度機制，依法依規全面履行審計職能

　　一是規范審計流程，推動實現審計“四分離”。牽頭落實審計管理體制改革要求，成立專責科室承擔審計計劃、審計實施、審計審理、審計整改等職能，實現審計“四分離”，審計流程更加規范。二是建立四級質量把關機制，加強審計質量控制。不斷完善審計質量控制機制，建立了審計組、審理室、分管領導、局務會四級質量把關機制，全面加強審計程序、法規適用、審計事實及結論的復核、審理。

　　（四）督促全體審計干部依法行政

　　一是加強紀律執行和作風建設。堅持將開展廉政教育、研究部署黨風廉政工作作為黨組會第二議題；將依法行政有關要求、存在不足作為干部談話提醒重要內容，督促和引導班子成員、中層干部、業務骨干遠離法律“底線”和紀律“紅線”。二是加強審計現場管理，帶頭落實局領導“坐班制”“飛行檢查”工作機制。不斷加強審計現場廉政檢查和業務指導；抓好被審計單位意見建議收集工作，將《審計遵紀情況反饋表》作為審計必備材料。

　　四、2021年度推進法治政府建設的主要安排

　?。ㄒ唬┘訌姺ㄖ螌W習，提高依法審計能力。以中央、省、區法治建設實施方案和普法規劃推進實施為載體，加強法律法規和黨內法規的宣傳教育，增強法治思維和法治意識。將黨內法規、國家法律法規列入局黨組學習內容，納入機關全體干部職工學習培訓計劃，利用中心組學習、專題講座、網上自學、視頻培訓等多種形式開展法制宣傳教育，切實提高審計干部運用法治思維和法治方式依法審計、依法履職的能力。

　?。ǘ﹫猿止拿鲌谭ǎ男袑徲嫳O督職責。注重審計整改常態化，促進長效化管理。繼續推進審計整改制度的持續貫徹落實，明確審計整改跟蹤檢查、督促督查的職責分工，實行常態化管理。對涉及機制、體制完善，政策法規“廢改立”和推動“老大難”問題解決等需要較長整改周期的整改事項，要持續關注并跟蹤整改期以后的整改情況和成效，促進審計整改情況往長效化發展。

深圳市龍華區審計局

2020年12月3日