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　　根據(jù)《深圳市龍華區(qū)2020年度法治政府建設(shè)工作方案》的要求，我局積極開展法治政府建設(shè)工作，現(xiàn)將主要完成情況總結(jié)如下：

　　一、工作總結(jié)

　　（一）制度建設(shè)方面

　　1.為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作的重要

　　指示，結(jié)合我區(qū)生活垃圾分類工作的實際，我局制定了《龍華區(qū)生活垃圾分類工作激勵辦法實施細(xì)則（試行）》（以下簡稱《細(xì)則》），今年1月2日，我局發(fā)函至區(qū)司法局征求《細(xì)則》的合法性審查意見，1月9日收到區(qū)司法局提出的5條意見，均已采納；并確定《細(xì)則》屬規(guī)范性文件，該規(guī)范性文件的有效期為3年。根據(jù)規(guī)范性文件征求意見的相關(guān)規(guī)定，我局于今年1月9日，將《細(xì)則》在“龍華政府在線-互動交流-民意征集”網(wǎng)站公開征求社會意見。1月20日，《細(xì)則》公示結(jié)束后，我局在“龍華政府在線”對征求收到的社會意見和建議公開回復(fù)與溝通情況。4月14日，由我局公示聽證會召開通知，并于5月20日召集相關(guān)單位舉辦聽證會并全票通過。5月26日《細(xì)則》提請區(qū)政府常務(wù)會議審議。今年7月，區(qū)政府一屆九十八次會議審議通過了《細(xì)則》，《細(xì)則》于7月28日由區(qū)政府辦公室正式印發(fā)，于7月30日在龍華政府在線“區(qū)規(guī)范性文件”一欄中統(tǒng)一發(fā)布。我局于7月30日在龍華政府在線“政策解讀”一欄，發(fā)布了《細(xì)則》的解讀。《細(xì)則》分為總則、單位激勵措施、住宅區(qū)激勵措施、家庭激勵措施、個人激勵措施、激勵程序、附則等七章，共二十三條。

　　2.今年8月底，區(qū)司法局來文關(guān)于梳理報送現(xiàn)行有效規(guī)范性文件的通知。其中，涉及我局的規(guī)范性文件有兩個：《深圳市龍華新區(qū)戶外廣告設(shè)置管理暫行辦法》（深龍華辦〔2014〕10號）和《龍華區(qū)生活垃圾分類工作激勵辦法實施細(xì)則》（深龍華府辦規(guī)〔2020〕7號），我局積極配合區(qū)司法局完成該項工作，目前，我局已梳理，并完成兩個規(guī)范性文件的清理工作，并將相關(guān)材料報送至區(qū)司法局。今年9月份，我局按照區(qū)司法局的要求，做好涉及民法典的行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作。經(jīng)認(rèn)真清理，涉及我局的兩個規(guī)范性文件，與民法典規(guī)定和原則無沖突。我局已于9月中旬將相關(guān)材料報送至區(qū)司法局。

　　（二）行政決策方面

　　1.今年3月27日，我局制定的《龍華區(qū)生活垃圾分類工作激勵辦法實施細(xì)則（試行）》，被列入《龍華區(qū) 2020 年度重大行政決策事項目錄》和《龍華區(qū)2020年度重大行政決策聽證事項目錄》。

　　2.在《細(xì)則》被列入重大行政決策后，我局按照重大行政決策等法律法規(guī)，于4月14日公示舉行聽證會的通知，并于5月20日召集相關(guān)單位舉辦聽證會并全票通過，5月26日，我局在龍華政府在線“重大行政決策-聽證報告”一欄，向社會公眾公示了聽證報告，接受社會各界的監(jiān)督。

　　（三）行政執(zhí)法方面

　　1.市城市管理和綜合執(zhí)法局于2020年1月23日印發(fā)了《深圳市城市管理行政處罰裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)》，并于2020年3月2日在官網(wǎng)更新新版的裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)。我局及時學(xué)習(xí)新版的裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，并于2020年4月在龍華政府在線“行政執(zhí)法信息公示”平臺及時更新新版裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，向社會公開。

　　2.我局已在龍華政府在線向社會公布區(qū)政府的行政執(zhí)法投訴郵箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道并保持暢通，能在收到區(qū)司法局轉(zhuǎn)送的投訴函后7個工作日內(nèi)及時復(fù)函處理結(jié)果。

　　3.我局已在本單位顯著位置放置執(zhí)法投訴舉報箱并保持暢通，向社會公布本部門的執(zhí)法投訴舉報箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道并保持暢通。

　　4.我局已切實履行監(jiān)管職責(zé)，促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職。對于群眾反映的問題、檢舉的人員將重點關(guān)注，全面徹查，杜絕隊伍中出現(xiàn)貪污腐敗、吃喝卡扣等不良行為。加強(qiáng)監(jiān)督，端正風(fēng)紀(jì)，維護(hù)城管隊伍形象，保證隊伍的紀(jì)律性和純潔性。

　　5.2020年3月，我局收到市司法局《關(guān)于做好法治廣東建設(shè)考評中嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法部分迎檢工作的通知》。作為本次法治廣東建設(shè)考評中代表區(qū)直執(zhí)法部門的唯一參評單位，我局高度重視此項工作，在收到通知后及時將2019年已辦結(jié)處罰、許可、強(qiáng)制、檢查案件的目錄報送市司法局，同時要求各街道執(zhí)法隊、我局行政許可業(yè)務(wù)科室開展行政執(zhí)法案卷的自查工作，加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷的管理。在20宗案卷抽查目錄確定后，我局組織福城街道執(zhí)法隊及我局行政許可業(yè)務(wù)科室，會同我局駐隊律師逐一排查案卷的問題，完善被抽查的行政執(zhí)法案卷內(nèi)容。根據(jù)廣東省依法治省辦8月印發(fā)的《中共廣東省委全面依法治省委員會辦公室關(guān)于全省各地級以上市 2019 年度法治廣東建設(shè)考評結(jié)果的通報》，我市在此次考評中獲得優(yōu)秀等次。

　　6.按照《深圳市行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》（2020年版）

　　的要求，我局組織各街道執(zhí)法隊每季度開展一次案卷評查活動。截至11月底，我局今年共開展了3次，評查了172份行政執(zhí)法案卷，從評查結(jié)果上看，各街道執(zhí)法隊今年所做的執(zhí)法案卷質(zhì)量有所提升。今年7月底，市司法局印發(fā)《深圳市行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》（2020年版），我局高度重視，并組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。今年以來，我局積極配合區(qū)司法局開展的3次案卷評查工作，配合市城管和綜合執(zhí)法局、市司法局1次案卷評查活動。我局認(rèn)真按照每次評查結(jié)果，做好查漏補(bǔ)缺，落實整改行政執(zhí)法案卷存在的問題。

　　7.我局嚴(yán)格按照《廣東省人民政府關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法法制審核制度的實施方案》和執(zhí)法單位全過程音像記錄清單確定的范圍，在執(zhí)法過程中進(jìn)行音像記錄。我局全體執(zhí)法人員符合《廣東省行政執(zhí)法全過程記錄辦法（試行）》第十八條的要求。我局已督促各街道執(zhí)法隊通過廣東省行政執(zhí)法公示平臺的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)完成補(bǔ)錄工作。在今年11月份區(qū)司法局開展的案卷評查活動中，我局已在深圳法治政府信息平臺提交行政執(zhí)法全過程音像記錄清單和重大法制審核清單。

　　8.今年以來，根據(jù)《廣東省行政執(zhí)法公示工作指引》第一點第3項的要求，我局已要求各街道執(zhí)法隊將2020年所有的行政執(zhí)法案卷信息在省平臺錄入，公開行政執(zhí)法結(jié)果信息。

　　9.今年10月份，我局按照國家、省、市、區(qū)司法行政部門關(guān)于對本地區(qū)全面推行全面推行行政執(zhí)法三項制度落實情況的自查要求，完成我局的全面推行行政執(zhí)法三項制度落實情況自查工作，形成自查報告，并向區(qū)司法局報送相關(guān)的材料。

　　10.目前，深圳市數(shù)字化綜合執(zhí)法系統(tǒng)與深圳法治政府信息平臺的數(shù)據(jù)已對接。我局已按要求在深圳法治政府信息平臺上日常維護(hù)執(zhí)法主體信息、執(zhí)法人員信息、職權(quán)信息等基礎(chǔ)要素數(shù)據(jù)，及時更新執(zhí)法數(shù)據(jù)。

　　（四）依法接受監(jiān)督方面

　　1.依法受理、辦理行政復(fù)議及行政訴訟案件。今年以來，我局共收到1宗行政復(fù)議案件，即代某某申請確認(rèn)我局扣押車輛的行為違法。我局已完成該案的答復(fù)和材料準(zhǔn)備工作，并在答復(fù)時限內(nèi)將復(fù)議材料送至區(qū)司法局。目前，當(dāng)事人已撤回復(fù)議申請。今年以來，我局共收到1宗行政訴訟案件，目前該案由二審法院以不開庭審理。該案件已向區(qū)司法局報備。目前，二審法院維持原判，駁回當(dāng)事人上訴。同時，我局每月底按時向區(qū)司法局報送每月度的行政訴訟情況說明。

　　2.我局認(rèn)真落實法院司法建議書、檢察院檢察建議書。今年3月底，我局收到市檢察院《檢察建議書》（深檢行公[2019]440300000078號）后，認(rèn)真、及時履行執(zhí)法職責(zé)。并于今年5月底向市檢察院回復(fù)履職情況。今年10月底，我局收到區(qū)法院《司法建議書》（深龍華法建[2020]16號）后，按要求加大對流動攤販銷售危險物質(zhì)、涉及有毒、有害食品等物品的監(jiān)管和處罰力度，加大宣傳力度。今年11月底，我局收到區(qū)檢察院《檢察建議書》（深龍華檢建[2020]303號）后，督促各街道執(zhí)法隊進(jìn)一步采取有效措施，催促當(dāng)事人履行繳納罰款義務(wù)，提高行政罰款執(zhí)行到位率。

　　（五）依法行政保障方面

　　1.印發(fā)我局普法工作要點

　　收到深圳市龍華區(qū)普法辦關(guān)于印發(fā)《深圳市龍華區(qū)2020年普法工作要點》的通知后，我局迅速行動，積極布置普法工作，并印發(fā)了《深圳市龍華區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局2020年普法工作要點》。

　　2.組織局國家工作人員參加學(xué)法考試

　　根據(jù)《深圳市龍華區(qū)普法辦關(guān)于組織開展國家工作人員民法典專題學(xué)法暨2020年度學(xué)法考試活動的通知》，我局積極行動，更新了學(xué)法考試系統(tǒng)的參加學(xué)習(xí)人員名單，并迅速通知各業(yè)務(wù)科室、中心的國家工作人員登錄學(xué)法考試系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)。目前，我局所有的行政執(zhí)法人員全部參加了考試，行政執(zhí)法人員的考試總體及格率達(dá)到100%。我局所有工作人員都參加了廣東省國家工作人員年度學(xué)法考試，優(yōu)秀率達(dá)到95%。我局全體工作人員均參與了2020年應(yīng)急管理普法知識競賽，每日報送積分情況，取得良好效果。

　　3.開展駐隊律師交流會及公廁執(zhí)法問題交流會

　　4月26日上午，我局開展了駐隊律師交流會及公廁執(zhí)法問題交流會，主要針對公廁執(zhí)法是否存在“難以開展和處罰不到位、執(zhí)法死角、取證難”等問題進(jìn)行討論，探討問題所在及解決措施，側(cè)面推進(jìn)法治政府建設(shè)，提高依法行政水平，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為。

　　4.開展規(guī)范綜合執(zhí)法行政處罰案卷評析培訓(xùn)會

　　為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員現(xiàn)場取證、提高執(zhí)法人員執(zhí)法案卷制作能力。我局于5月28日下午3點到福城街道執(zhí)法隊開展規(guī)范綜合執(zhí)法行政處罰案卷評析培訓(xùn)會。福城街道執(zhí)法隊綜合科、執(zhí)法科主要負(fù)責(zé)人、全體執(zhí)法骨干參加培訓(xùn)會。在培訓(xùn)過程中，針對2020年以來省司法廳、市、區(qū)司法局和我局案卷評查中的扣分事項進(jìn)行詳細(xì)講解；并重點講解現(xiàn)場規(guī)范取證、文書使用等方面的操作規(guī)程；在培訓(xùn)中，通過列舉其他執(zhí)法隊以及其他區(qū)直部門示范案例，讓執(zhí)法隊員更直觀地學(xué)習(xí)優(yōu)秀經(jīng)驗。

　　5.召開行政執(zhí)法案件提升工作座談會

　　今年6月9日，我局前往觀瀾執(zhí)法隊行政執(zhí)法案卷提升工作座談會，了解觀瀾執(zhí)法隊對區(qū)司法局案卷評查結(jié)果申訴的情況及兩次案卷評查中存在的問題，簡明扼要地指出今年兩次案卷評查中觀瀾執(zhí)法隊存在的主要問題。對觀瀾執(zhí)法隊行政執(zhí)法案卷的問題作出總結(jié)并對觀瀾執(zhí)法隊接下來的執(zhí)法案卷提升作出建議。

　　6.開展民法典宣講活動，解讀民法典的具體條款

　　根據(jù)區(qū)司法局、深圳法律培訓(xùn)中心積極落實民法典“五進(jìn)”宣講的要求，為提升我局全體公職人員的法律意識。我局于8月14日邀請了深大法學(xué)院段魯藝?yán)蠋熐皝硎谡n，進(jìn)行了一場民法典學(xué)習(xí)，進(jìn)行一次全覆蓋的學(xué)習(xí)交流。我局全體公職人員均參與此次學(xué)習(xí)。

　　7.開展垃圾分類執(zhí)法動員培訓(xùn)暨法律知識競賽活動

　　為加快推進(jìn)《深圳市生活垃圾分類管理條例》全面實施落地，做好條例實施后的生活垃圾分類執(zhí)法工作。8月28日，我局舉辦了龍華區(qū)垃圾分類執(zhí)法動員培訓(xùn)暨法律知識競賽活動。活動分為《深圳市生活垃圾分類管理條例》執(zhí)法動員培訓(xùn)和龍華區(qū)城管系統(tǒng)法律知識競賽兩個環(huán)節(jié)。上午的講座過程中，主講老師以生動形象的語言，理論聯(lián)系實際闡述了垃圾分類法律法規(guī)知識和執(zhí)法要點。各街道執(zhí)法隊參會人員認(rèn)真聽講，并做好記錄，積極思考。下午的活動中，6支街道執(zhí)法隊隊伍進(jìn)行激烈爭逐，積極作答生活垃圾分類執(zhí)法法律問題。比賽中，各代表隊斗志昂揚(yáng)，踴躍搶答，既展示團(tuán)隊力量，又顯示個人風(fēng)采，展現(xiàn)了龍華區(qū)城管系統(tǒng)隊伍扎實的業(yè)務(wù)水平和良好精神風(fēng)貌。

　　8.開展習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略的專題講座

　　8月28日，我局在龍華區(qū)半里大廈3樓米蘭會議中心舉辦了習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略專題講座。講座上，主講老師以生動形象的語言、精辟嚴(yán)密的論述、淵博嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶I(yè)知識，理論聯(lián)系實際為我們闡述了習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國新思想新理念重要精神指示。

　　9.開展新法速遞（第一期）專題講座

　　為進(jìn)一步學(xué)習(xí)新修改的法律法規(guī)，規(guī)范行政執(zhí)法行為。我局于9月18日開展了新法速遞（第一期）專題培訓(xùn)講座，培訓(xùn)過程中，主講人分別從《中華人民共和國森林法》、《深圳市燃?xì)鈼l例》及《深圳市建筑廢棄物管理辦法》等立法過程展開，分別介紹法律法規(guī)中相關(guān)部門的工作職責(zé)，理清部門工作界限，并為執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中適用法律時遇到的疑惑進(jìn)行解答。

　　10.開展城管網(wǎng)格員垃圾分類專題培訓(xùn)

　　為推進(jìn)《深圳市生活垃圾分類管理條例》的實施，我局于9月11日在觀湖街道執(zhí)法隊開展了 2020年城管網(wǎng)格員垃圾分類培訓(xùn)。會上，主講老師介紹了《條例》的背景、分析了該條例的亮點，講解了具體的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)及處罰幅度，與參加培訓(xùn)的人員共同交流并回答執(zhí)法難題。

　　11.舉辦公園綠道普法宣傳活動

　　為提高廣大市民對城市管理相關(guān)法律法規(guī)的知法、懂法、守法水平。9月27日，我局在白石龍音樂主題公園舉辦公園普法宣傳活動。活動過程中，工作人員通過發(fā)放法律知識宣傳冊，開展有獎競答等普法活動，提高市民的法律學(xué)習(xí)熱情度。此次活動有助于推動更多市民積極參與城市治理中來，助力打造美麗城市，美麗龍華。

　　12.組織我局工作人員到法院參觀和旁聽庭審活動

　　為增強(qiáng)我局工作人員依法行政的意識，提高行政執(zhí)法能力和水平，促進(jìn)司法與行政執(zhí)法的良性互動，10月16日下午，我局各科室、中心工作人員到深圳市龍華區(qū)人民法院進(jìn)行參觀，先后參觀了24小時自助訴訟服務(wù)驛站、遠(yuǎn)程視頻接訪室、訴訟服務(wù)大廳、便民服務(wù)區(qū)、多元化糾紛解決中心等，充分感受到了龍華區(qū)人民法院先進(jìn)的軟件和硬件設(shè)施的現(xiàn)代化、智能化和人性化，并在現(xiàn)場旁聽了關(guān)于商標(biāo)侵權(quán)糾紛案件的庭審。此次法院參觀和旁聽庭審活動，有助于我局工作人員親身感受到法律的公開、公平和公正，在今后的執(zhí)法工作中要更加嚴(yán)格要求自身，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。

　　13.開展德逸公園綠道普法宣傳活動

　　為深入貫徹黨中央、國家關(guān)于“誰執(zhí)法誰普法”的指示精神，提高廣大市民對城市管理相關(guān)法律法規(guī)的知法、懂法、守法水平，助力城市綜合治理，打造美麗龍華。10月18日，我局在民治德逸公園舉辦社區(qū)普法宣傳活動。活動過程中，針對不同的對象挑選難易不同的題目，工作人員耐心地引導(dǎo)年長者們學(xué)習(xí)垃圾分類法規(guī)知識，引導(dǎo)觀眾有序參與，發(fā)放法律知識宣傳冊，講解本次活動意義。本次有獎競答普法活動，提高了廣大市民知法、懂法和守法的法治意識，推動廣大市民群眾積極參與城市治理中來，助力打造美麗城市，美麗龍華。

　　14.舉辦臨街商鋪普法宣傳活動

　　為踐行高品質(zhì)精細(xì)化管理，破解城市管理中存在的難題，體現(xiàn)溫度執(zhí)法，創(chuàng)建城市管理執(zhí)法人員與商戶的和諧關(guān)系。11月1日，我局于天虹商場前（民治店）舉辦“臨街商戶”普法宣傳。活動過程中，工作人員針對不同的對象挑選難易不同的題目，耐心的引導(dǎo)市民學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識，發(fā)放法律知識宣傳冊，講解法治的意義。通過臨街商鋪普法活動，有助于引導(dǎo)廣大商戶參與學(xué)習(xí)法律知識，提高廣大商戶知法、懂法和守法的法治意識，推動廣大商戶積極參與城市治理中來，助力打造美麗城市，美麗龍華。

　　15.開展垃圾分類燈光秀普法宣傳活動

　　為提高廣大市民對生活垃圾分類法律法規(guī)的知法、懂法、守法水平。9月27日，我局在龍華區(qū)大和天橋、梅龍北天橋和清龍北天橋開展LED展示垃圾分類普法宣傳燈光秀活動。在龍華區(qū)有軌電車的軌道上，有序展示著“垃圾分一分，環(huán)境每十分”和“配合垃圾分類，爭做文明市民標(biāo)語”標(biāo)語，溫馨提示著人們注重垃圾分類，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建美好家園。

　　16.舉辦民法典與行政執(zhí)法相關(guān)法律問題講座

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)民法典的學(xué)習(xí)，協(xié)助開展法治宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)活動，加強(qiáng)法治宣傳，我局于11月6日開展了民法典與行政執(zhí)法相關(guān)法律問題培訓(xùn)。培訓(xùn)中，主講人通過生動的例子，互動式的問答，向執(zhí)法骨干闡述了在行政執(zhí)法過程中可能涉及到的問題，在行政執(zhí)法過程中，要注意相關(guān)的法律義務(wù)。此次參加培訓(xùn)的人共計15人以上。

　　17.開展普法“進(jìn)社區(qū)”活動

　　11月7日，我局在龍華區(qū)龍園社區(qū)龍華商業(yè)中心舉辦普法宣傳活動。通過有獎問答、臨街商鋪派發(fā)宣傳冊等方式，吸引了眾多市民的踴躍參與，取得了向廣大市民講解城市管理相關(guān)的法律知識的良好效果。同時，進(jìn)一步塑造市民“主人翁”精神，推動市民積極參與城市治理，助力打造美麗城市，美麗龍華。

　　18.開展龍華公園普法宣傳活動

　　11月15日，我局于龍華區(qū)龍華公園舉辦公園普法宣傳活動。活動過程中，主持人針對不同的市民群體，挑選難易不同的題目，耐心的引導(dǎo)年長者們學(xué)習(xí)垃圾分類法規(guī)知識，并向現(xiàn)場市民發(fā)放法律知識宣傳冊，講解本次活動意義。本次有獎競答的普法活動，推動廣大市民積極參與城市治理中來，助力打造美麗城市，美麗龍華。

　　19.舉辦銷售危害物品普法宣傳講座

　　為強(qiáng)化對流動攤販的監(jiān)管，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平，我局于11月27日舉辦了危險物質(zhì)、有毒有害食品的普法宣傳講座。本場講座介紹了龍華區(qū)人民法院司法建議書的內(nèi)容；其次分別從危險化學(xué)品、有毒有害的非食品原料角度分析非法制造、買賣、運輸、儲存危險物質(zhì)罪和銷售有毒、有害食品罪，并著重介紹相關(guān)司法解釋與犯罪構(gòu)成要件；最后簡要敘述流動攤販的產(chǎn)生原因、特點和危害性，針對性地結(jié)合城市管理部門的職責(zé)、權(quán)限提出治理方案。各街道執(zhí)法隊的執(zhí)法骨干參加了此次活動。

　　20.組織開展民法典與行政執(zhí)法相關(guān)法律問題培訓(xùn)講座

　　為增強(qiáng)執(zhí)法人員對非訴行政執(zhí)行的責(zé)任意識、法治意識，我局于12月1日開展了關(guān)于行政強(qiáng)制的普法宣傳講座。此次培訓(xùn)從非訴行政執(zhí)行和非訴行政執(zhí)行檢察監(jiān)督的法律概念、典型案例及日常行政執(zhí)法經(jīng)驗等方面出發(fā)，闡述了罰款執(zhí)行的重要性。此次培訓(xùn)促使了執(zhí)法人員對非訴行政強(qiáng)制的法律概念的進(jìn)一步了解，有助于對執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行防范。各街道執(zhí)法隊執(zhí)法科、案審科執(zhí)法骨干均參加了此次培訓(xùn)。

　　21.開展“12·4”國家憲法日宣傳活動，推動全社會形成憲法學(xué)習(xí)的良好氛圍

　　憲法是我國的根本大法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位。為了深入貫徹落實“七五”普法規(guī)劃確定的各項任務(wù)，推進(jìn)依法治理工作，使“12·4”進(jìn)一步成為弘揚(yáng)法治精神、營造法治氛圍的重要載體和舞臺，根據(jù)市城管和綜合執(zhí)法局下發(fā)的《2020年“12·4”國家憲法日暨城管法治宣傳周活動的通知》，我局積極參加區(qū)司法局于12月3日在龍華文化廣場舉辦的龍華區(qū)2020年“12·4”國家憲法日暨“憲法宣傳周”啟動儀式。此次以“深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，大力弘揚(yáng)憲法精神”為主題，市、區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)、我局作為區(qū)普法成員單位，積極參加此次的憲法宣傳活動。12月4日當(dāng)天，我局組織龍華區(qū)各街道執(zhí)法隊，到龍華文化廣場開展“12·4”普法宣傳現(xiàn)場活動。通過現(xiàn)場發(fā)放法治宣傳小手冊、向轄區(qū)居民發(fā)放憲法宣傳知識宣傳冊、憲法宣傳掛圖、專職律師現(xiàn)場解答憲法咨詢、現(xiàn)場發(fā)放憲法問答獎品等形式，營造了濃厚的憲法宣傳氛圍。此次“12·4”憲法宣傳活動，有助于廣大市民進(jìn)一步知曉國家權(quán)力和公民權(quán)利，運用憲法維護(hù)自身、集體和社會公共權(quán)益，做到知法、懂法、守法、護(hù)法。

　　22.加快民法公園建設(shè)進(jìn)度，確保民法公園按期開園

　　民法公園是全國第一家以民法為主題的公園。民法公園位于龍華區(qū)福城街道辦，南靠觀瀾大道和龍華區(qū)中心醫(yī)院，東臨梅觀高速，總占地面積為15.6萬平方米。主要建設(shè)內(nèi)容包括民法環(huán)、民法墻、民法大講堂、民法名人雕塑、民法紀(jì)念軸、民法水幕墻、露天劇場、民法五大分篇等，項目建成后將為市民提供一個普及宣揚(yáng)民法、與民法互動的休閑娛樂場所，為民法專家和從業(yè)者提供一個交流的平臺，實現(xiàn)國家標(biāo)桿型民法公園建設(shè)典范。8月1日，司法部一行蒞臨民法公園，現(xiàn)場指導(dǎo)民法公園建設(shè)。目前，民法公園已完成工程量95%，將于2021年1月1日開園。

　　23.積極參與“深圳城管開放日”活動，向廣大市民宣傳城管執(zhí)法

　　10月31日，我局積極響應(yīng)市城管和綜合執(zhí)法局組織的“深圳城管開放日”活動，在觀湖街道執(zhí)法隊，開設(shè)“深圳城管開放日”龍華分會場。我區(qū)六個街道執(zhí)法隊首次向市民統(tǒng)一開放。向市民展現(xiàn)深圳城管執(zhí)法四十年的工作、改革成果及經(jīng)歷深圳特色的“三化四有”隊建模式后的全新城管風(fēng)采。此次開放日活動，向市民全方位展示40年來深圳城管執(zhí)法改革歷程、隊伍建設(shè)、工作內(nèi)容，讓市民更加了解城管工作，今后更加踴躍參與城市管理，把深圳建設(shè)得更加美麗。

　　二、下一步工作計劃

　　（一）落實行政執(zhí)法三項制度，提高嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平

　　要認(rèn)真貫徹落實行政執(zhí)法三項制度的決策部署，督促各街道執(zhí)法隊完善行政執(zhí)法公示制度，要求各街道執(zhí)法隊在作出行政執(zhí)法案卷決定之日起七個工作日內(nèi)向社會作出公示。我局在開展案卷評查的過程中，將組織人員在廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺上查詢各街道執(zhí)法隊被抽查案卷的錄入公示情況。進(jìn)一步實施行政執(zhí)法全過程記錄，確保每宗行政執(zhí)法案卷的行政執(zhí)法全過程記錄符合“三項制度”的要求；在執(zhí)法過程中，落實重大執(zhí)法決定法制審核機(jī)制；對各街道執(zhí)法隊落實行政執(zhí)法三項制度的情況進(jìn)行評價和考核。

　　（二）做好行政執(zhí)法案件的審核與指導(dǎo)工作

　　1.提高案卷評審質(zhì)量，規(guī)范整理行政執(zhí)法案卷檔案

　　要求各街道執(zhí)法隊案審部門做好行政處罰案卷的法制審核工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)2020年版的案卷評查標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)和把握《深圳市行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》（2020年版）的相關(guān)要求和細(xì)節(jié)。在整理、歸檔行政執(zhí)法案卷時，應(yīng)當(dāng)按照《廣東省行政執(zhí)法檔案管理辦法（試行）》和《深圳市行政執(zhí)法檔案整理歸檔工作指引（試行）》，嚴(yán)格規(guī)范做好檔案整理工作。

　　2.加強(qiáng)對重大案件的審核與指導(dǎo)

　　我局加強(qiáng)對于重大案件的審核與指導(dǎo)，嚴(yán)格按照市城管和綜合執(zhí)法局制定的《深圳市城市管理綜合執(zhí)法案件審核規(guī)定》以及我局印發(fā)的《深圳市龍華區(qū)城市管理局綜合執(zhí)法案件審理委員會工作規(guī)定》，對重大疑難案件的合法性、適當(dāng)性進(jìn)行審核。

　　3.加強(qiáng)自查自糾，提升執(zhí)法人員的辦案水平

　　在加強(qiáng)行政處罰案卷評查工作的同時，根據(jù)評查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，提高自查自糾意識，對案卷存在的問題進(jìn)行整改。各街道執(zhí)法隊?wèi)?yīng)通過開展或參與綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，增強(qiáng)執(zhí)法人員對法律的學(xué)習(xí)理解和適用能力、對違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力，增強(qiáng)執(zhí)法人員的辦案水平。

　　（三）做好法治宣傳及培訓(xùn)工作

　　1.加強(qiáng)法治宣傳工作

　　明年是“八五”普法的開局之年。要進(jìn)一步落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，積極配合上級部門，組織法律宣傳進(jìn)社區(qū)活動，積極開展普法教育“兩進(jìn)”活動、普法宣傳月活動、第五個全國憲法日宣傳活動、舉辦專題法律講座等。

　　2.做好法制培訓(xùn)工作

　　針對綜合管理類、行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的不同職業(yè)特點，有針對性的開展憲法、行政法、民法典與專業(yè)崗位相關(guān)法律知識的培訓(xùn)，加大對行政執(zhí)法方面的培訓(xùn)力度，積極組織新頒布法律的動態(tài)學(xué)習(xí)。同時，加強(qiáng)對駐隊律師的培訓(xùn)工作。

　　（四）推進(jìn)依法行政

　　依法推進(jìn)科學(xué)民主決策，明確重大行政決策范圍，實行重大行政決策項目清單化管理，建立健全公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定等重大決策程序。落實重大行政決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。

　　龍華區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局

　　2020年12月3日