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　　2019年，深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局龍華監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府和市局黨組各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞中心工作，緊扣主題主線，上下團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干、主動(dòng)作為，較好完成了年度各項(xiàng)任務(wù)，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治、熟食中心建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及加強(qiáng)自身建設(shè)等領(lǐng)域取得顯著成效，得到了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，推動(dòng)了市場(chǎng)監(jiān)管工作再上新臺(tái)階再創(chuàng)新局面。

　　一、2019年亮點(diǎn)工作

　　2019年，按照“夯基礎(chǔ)、控安全、優(yōu)服務(wù)、嚴(yán)執(zhí)法、促發(fā)展”的思路，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)改革的平穩(wěn)過(guò)渡和新機(jī)構(gòu)運(yùn)行的良好開(kāi)局，各項(xiàng)工作取得顯著成效，集中體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

　　——高標(biāo)準(zhǔn)完成了年度重點(diǎn)任務(wù)，不少亮點(diǎn)工作走在全市前列。在保障民生安全方面：我們勇當(dāng)全市尖兵，克服多重困難，強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作提前一年全面完成，全市升級(jí)改造現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在龍華召開(kāi)，其中“菜丁”市場(chǎng)獲批成為深圳市唯一的全省建設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)的試點(diǎn)市場(chǎng)；我們主動(dòng)作為、自加擔(dān)子，將全市要求的“一區(qū)一中心”擴(kuò)展為“一街道一中心”，率先在全市實(shí)現(xiàn)“熟食中心”街道全覆蓋；我們積極創(chuàng)新特種設(shè)備“靶向”監(jiān)管模式，在各所設(shè)置特設(shè)專(zhuān)員，特種設(shè)備執(zhí)法立案數(shù)和罰沒(méi)款實(shí)現(xiàn)雙提升，8月初國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局特設(shè)局局長(zhǎng)率隊(duì)專(zhuān)程到龍華局調(diào)研。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面：我們不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，主辦的“空氣冷凝器”外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利侵權(quán)糾紛案，入選2018年度全國(guó)專(zhuān)利行政保護(hù)十大典型案例，是廣東省唯一獲此殊榮的案例；我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)品牌質(zhì)量建設(shè)，進(jìn)一步擦亮大浪時(shí)尚小鎮(zhèn)的“全國(guó)時(shí)尚服飾產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)”品牌，召開(kāi)大浪服裝基地產(chǎn)品質(zhì)量分析會(huì)，加大區(qū)域品牌培育和扶持，支持大浪服裝企業(yè)打造更多“百年老店”和全國(guó)知名品牌；我們?nèi)嫱七M(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)工作，積極落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明和公開(kāi)等制度，2019年全區(qū)共有803家在深圳市標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)進(jìn)行自我聲明，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)1774項(xiàng)，企業(yè)數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)分別占全市的14.4%和14.2%。在規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面，我們大力推行集中執(zhí)法辦案，改變此前分散、交叉、重疊等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)辦案數(shù)質(zhì)量大幅躍升，全年共立案2100余宗，位居全市第四；我們深入開(kāi)展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)清理規(guī)范工作，進(jìn)一步增強(qiáng)轉(zhuǎn)供電區(qū)域內(nèi)工商業(yè)用戶(hù)對(duì)降低電價(jià)的獲得感，全年共對(duì)115家轉(zhuǎn)供電主體進(jìn)行執(zhí)法檢查，推動(dòng)存在多收電費(fèi)行為的轉(zhuǎn)供電主體整改退款，受益終端用戶(hù)數(shù)達(dá)4100戶(hù)，退費(fèi)金額1022萬(wàn)元，終端用戶(hù)戶(hù)均退費(fèi)額2492元，總退費(fèi)金額和戶(hù)均退費(fèi)額均排全市第二；我們重點(diǎn)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)、酒吧娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法，集中開(kāi)展學(xué)位房虛假宣傳專(zhuān)項(xiàng)治理“7.15”統(tǒng)一執(zhí)法行動(dòng)，開(kāi)展酒吧“10.12”突擊檢查行動(dòng)，加大處罰力度，給予經(jīng)營(yíng)違法行為極大震懾，對(duì)規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序發(fā)揮了重要作用。

　　——高質(zhì)量完成了機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，以黨建為引領(lǐng)的各項(xiàng)內(nèi)部建設(shè)有效推進(jìn)。上半年，我們精細(xì)謀劃、嚴(yán)密組織，在全系統(tǒng)較快地完成了領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、干部定崗選拔和業(yè)務(wù)銜接過(guò)渡，整個(gè)過(guò)程緊湊、平穩(wěn)、有序，改革后部門(mén)職責(zé)得到進(jìn)一步厘清，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步改善，更多優(yōu)秀年輕干部得到提拔任用。干部定崗任職完成后，我們著力強(qiáng)化組織體系、完善運(yùn)行機(jī)制、提高工作效能，先后成立了局黨委并理順了監(jiān)管所黨組織隸屬關(guān)系，規(guī)范統(tǒng)一了執(zhí)法辦案模式，出臺(tái)了《局務(wù)會(huì)議議事規(guī)則》《經(jīng)費(fèi)開(kāi)支管理規(guī)定》《值班應(yīng)急制度》等重要制度。此外，我們還積極體現(xiàn)組織在力度和溫度上的結(jié)合，把關(guān)心愛(ài)護(hù)干部落到實(shí)處。一方面，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，突出抓細(xì)節(jié)抓養(yǎng)成，嚴(yán)格實(shí)行辦公秩序“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化干部執(zhí)行力，另一方面，積極想辦法，用心用功做好辦公環(huán)境調(diào)整優(yōu)化等后勤保障工作。

　　二、2020年工作思路

　　2020年龍華局工作的總體思路是：促發(fā)展、守底線、嚴(yán)執(zhí)法、抓基層、強(qiáng)黨建。突出抓好“五個(gè)著力強(qiáng)化”，力爭(zhēng)創(chuàng)出龍華模式、干出龍華特點(diǎn)、樹(shù)起龍華旗幟。

　　（一）著力強(qiáng)化培育幫扶，持續(xù)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。重點(diǎn)發(fā)揮質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定、品牌戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金資助對(duì)優(yōu)質(zhì)潛力型企業(yè)的引導(dǎo)激勵(lì)作用，加快重啟區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選，抓緊謀劃開(kāi)展質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選及《管理辦法》修訂工作。繼續(xù)優(yōu)化審批流程，為企業(yè)提供高效便捷的服務(wù)，全面推廣實(shí)施商事登記“秒批”“不見(jiàn)面審批”，激發(fā)微觀市場(chǎng)活動(dòng)。嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，發(fā)揮區(qū)、街道二級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件查處力度。

　　（二）著力強(qiáng)化安全監(jiān)管，牢牢守住民生安全底線。積極打造龍華實(shí)施食品安全戰(zhàn)略的新品牌，重點(diǎn)籌建好市級(jí)食品藥品科普教育基地。加強(qiáng)民生安全領(lǐng)域監(jiān)管，大力推進(jìn)老舊電梯更新改造工作，按照“公平公正、統(tǒng)籌兼顧、業(yè)主主導(dǎo)、政府鼓勵(lì)”的原則，積極消除老舊電梯安全隱患。

　　（三）著力強(qiáng)化集中辦案，積極提升監(jiān)管執(zhí)法效能。進(jìn)一步完善集中執(zhí)法辦案模式，深入發(fā)掘集中執(zhí)法效能，圍繞轄區(qū)經(jīng)濟(jì)、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展綜合執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，采取集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法等模式，分行業(yè)、分區(qū)域嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)違法行為，凈化市場(chǎng)秩序，不斷發(fā)揮執(zhí)法“拳頭”作用，打造執(zhí)法品牌。同時(shí)，以“一次到企、全檢到位”為目標(biāo)，探索設(shè)立監(jiān)管執(zhí)法清單，提高執(zhí)法效能，減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾。

　　（四）著力強(qiáng)化基層建設(shè)，扎實(shí)打造標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管所。以機(jī)構(gòu)改革定型為契機(jī)，在當(dāng)前我局規(guī)范化建設(shè)具備較好條件的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓基層、打基礎(chǔ)，重點(diǎn)推進(jìn)監(jiān)管所工作制度化、規(guī)范化，以標(biāo)準(zhǔn)促規(guī)范，以規(guī)范促戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)“隊(duì)伍管理標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化”。

　　著力強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，激勵(lì)干部職工擔(dān)當(dāng)作為。積極爭(zhēng)取并籌建一級(jí)黨委，以局機(jī)關(guān)和監(jiān)管所“1+6”黨員活動(dòng)室改建為依托，充分發(fā)揮“主陣地”作用，建好用好“黨員干部之家”。加強(qiáng)隊(duì)伍管理，嚴(yán)格制度執(zhí)行，進(jìn)一步提振隊(duì)伍士氣，著力在嚴(yán)管上做強(qiáng)化責(zé)任的“加法”，在厚愛(ài)上做為干部減負(fù)的“減法”，在激勵(lì)上做向基層一線和實(shí)績(jī)突出干部?jī)A斜的“乘法”，在約束上做優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的“除法”。