2018年，在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，龍華區(qū)發(fā)展和改革局深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照省委十二屆四次全會和市委六屆十次全會以及區(qū)委一屆四次全會部署，緊扣區(qū)“爭當‘走在最前列’尖兵”目標任務，圍繞區(qū)“城市建設年”工作要求，緊抓粵港澳大灣區(qū)建設這一大機遇，以服務經(jīng)濟發(fā)展為主線，以推動項目建設為抓手，以促增長惠民生為根本，堅持質量引領、創(chuàng)新驅動、包容發(fā)展、民生為本，認真履行職責，較好地完成了各項工作任務。
一、2018年工作回顧
（一）謀藍圖，充分發(fā)揮引領發(fā)展作用
一是做強做大龍華中軸，社會影響力有效增強。組織粵港澳大灣區(qū)東岸（港深莞）中軸提升戰(zhàn)略論壇，開展中軸提升戰(zhàn)略規(guī)劃研究，赴塘廈、鳳崗鎮(zhèn)調研深化區(qū)域合作，并形成中軸提升戰(zhàn)略規(guī)劃研究成果。二是開展“十三五”規(guī)劃中期評估工作。形成《龍華區(qū)“十三五”規(guī)劃中期評估及調整建議報告》，已經(jīng)區(qū)政府常務會議、區(qū)委常委會、區(qū)人大常委會審議通過，并報市發(fā)改委備案。三是大力發(fā)展總部經(jīng)濟，助推龍華產業(yè)邁向高端。修訂并出臺區(qū)總部經(jīng)濟發(fā)展新政策，確保政策在全市的領先優(yōu)勢和競爭力，認定了深圳中興網(wǎng)信科技有限公司等8家總部企業(yè)，撥付扶持資金3536.53萬元。牽頭組織開展匯隆商務中心、匯德大廈和紅山6979商業(yè)中心區(qū)屬產業(yè)用房運營管理工作，全力保障總部企業(yè)發(fā)展空間。大力推進天馬微等企業(yè)總部遷入我區(qū)，加快形成總部經(jīng)濟的集聚規(guī)模效應。四是抓好經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，推動年度發(fā)展目標完成。牽頭編制區(qū)2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,出臺區(qū)經(jīng)濟發(fā)展目標分解方案，逐一明確各項指標責任單位，確保各項任務落到實處。高質量完成上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告，深入分析主要指標及各項工作完成情況。五是完成一批調研報告，產業(yè)研究水平進一步提升。組織開展《龍華區(qū)經(jīng)濟高質量發(fā)展研究報告》、《龍華區(qū)產業(yè)現(xiàn)狀及未來產業(yè)選擇》等課題研究，為我區(qū)經(jīng)濟高質量發(fā)展、招商引資及產業(yè)培育、制造業(yè)智能化和高端化發(fā)展提出意見建議。六是推進特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建，工作取得新成績。督促大浪時尚小鎮(zhèn)完善整體規(guī)劃并按計劃實施創(chuàng)建工作，不斷擦亮大浪女裝的金字招牌，厚植大浪男裝的競爭優(yōu)勢，打造國際知名品牌；組織觀瀾文化藝術小鎮(zhèn)順利通過省第二批特色小鎮(zhèn)遴選，不斷擴大觀瀾版畫、紅木等文化創(chuàng)意產業(yè)的國際影響力。
（二）促發(fā)展，推進固定資產投資和重大項目建設
充分發(fā)揮投資帶動作用，通過項目的實施，有力地促進了區(qū)民生事業(yè)發(fā)展，帶動了區(qū)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。一是推進固定資產投資，加速經(jīng)濟高質量發(fā)展步伐。籌備舉辦前三季度產業(yè)、民生項目集中開工活動，共計68個項目，涉及總投資424億元。全年完成全社會固定資產投資747.69億元，同比增長20.9%，連續(xù)三年保持20%以上增速。二是科學組織政府投資項目，推動經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)增長。緊緊圍繞我區(qū)戰(zhàn)略定位，高質量組織編制并實施2018年政府投資項目計劃，系統(tǒng)梳理全年政府投資項目688個，年初安排年度投資計劃118.33億元,年中年度計劃總盤子調增至139.35億元（調增21.02億元）。全年完成區(qū)級政府投資140.75億元，其中基建同比增長52.6%。同時，協(xié)調市發(fā)改委安排龍華中學改擴建工程等11個市投區(qū)建項目市投資計劃5.68億元。充分發(fā)揮了政府投資撬動引領全社會固定資產投資的引擎作用。三是狠抓重大項目建設，增強全區(qū)發(fā)展后勁。安排龍華區(qū)中心醫(yī)院擴建工程、錦繡科學園等94個重大建設項目，總投資1436億元，年度計劃投資183億元, 全年完成重大項目投資185億元，同比增長21.7%。深入開展領導掛點服務、部門專題協(xié)調、項目現(xiàn)場調研“三個常態(tài)化”工作，全面落實三級協(xié)調機制，組織安排區(qū)領導現(xiàn)場調研重點項目10次，涉及項目44個，針對項目實際存在問題議定了8個推進事項，28個議定事項得到有效落實。牽頭組織3次專題協(xié)調會，著力解決了恒大時尚慧谷大廈項目中的“工改工”類項目企業(yè)入駐及監(jiān)管問題，推動了產業(yè)及更新部門加快相關政策的研究與完善。召開翰宇創(chuàng)新產業(yè)大樓項目臨時路口開設問題專題協(xié)調會，促進同類項目共性問題加快解決。四是創(chuàng)新項目管理機制，實現(xiàn)項目管理質量效率“雙提升”。印發(fā)實施《龍華區(qū)政府投資項目代建制管理辦法（試行）》，建立區(qū)政府投資項目庫，實現(xiàn)項目空間位置“上圖”，推行項目數(shù)字化、網(wǎng)格化、精細化管理，為相關規(guī)劃研究及實施提供數(shù)據(jù)支撐。啟動修編《龍華區(qū)重大項目管理辦法》，修訂《龍華區(qū)政府投資項目管理辦法》，推進市、區(qū)兩級重大項目管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)共聯(lián)、共享，著力提高項目管理效率。五是嚴把項目評審，力促項目資金優(yōu)化使用。嚴格把關項目建設規(guī)模、建設內容及技術方案，提高項目資金使用效率。2018年，完成政府項目概算評審212項，報審投資256.76億元，同比增長65.90%。六是全面落實改革精神,推進項目審批提速提效。牽頭制定《龍華區(qū)關于落實“深圳90”投資項目審批制度改革工作實施方案》和《龍華區(qū)關于落實深入基礎設施供給能力提升改革工作實施方案》，全面貫徹落實最新改革精神。七是扎實做好社會投資項目備案及核準工作。全年受理社會投資備案及核準項目422個，涉及項目總投資1181.3億元。
（三）抓轉型，推動低碳綠色發(fā)展
一是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，培育綠色經(jīng)濟新動能。結合最新節(jié)能政策精神，修編循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排專項資金使用暫行管理辦法，調整了扶持范圍、標準、申報方式以及審批流程等。有序開展2018年循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排專項資金撥付，撥付專項資金3134.207萬元，同比增長32.74%。節(jié)能目標責任評價再創(chuàng)佳績，在全市各區(qū)（新區(qū)）排名第四，得分88.2分，等級為完成等級，建立目標考核預警機制,完成并通報對區(qū)各單位節(jié)能目標責任評價考核。開展龍華區(qū)“十三五”能源消費強度和總量雙控目標課題研究，現(xiàn)已編制完成“雙控”實施方案及行動計劃初稿。首次組織參加深圳綠色低碳成就展，完美演繹綠色發(fā)展的立體畫卷，成為此次綠博會一大亮點。舉辦區(qū)2018年節(jié)能宣傳月活動，共吸引9000余人次參與，發(fā)放節(jié)能宣傳資料上萬份，營造了全社會參與節(jié)能降耗、共建宜居城區(qū)的良好輿論氛圍。二是提高能源利用效率，加強節(jié)能降耗源頭控制。推動企業(yè)主動申報固定資產投資項目節(jié)能審查，梳理了15個今年具備開工條件的項目，積極協(xié)調項目單位加快申報固定資產投資項目節(jié)能審查。創(chuàng)新節(jié)能驗收工作思路，對通過固定資產節(jié)能審查的項目采取項目單位自行驗收和委托專業(yè)機構現(xiàn)場驗收兩種方式，并選取項目作為試點，明確技術要點及指標，固化相關標準及流程，為后續(xù)項目驗收工作順利開展提供保障。三是完善新能源配套設施，倡導低碳出行。制定《龍華區(qū)2018年新能源汽車充電設施建設工作方案》，印發(fā)《關于開展龍華區(qū)2018年上半年新能源汽車充電設施安全檢查工作的通知》、《關于開展龍華區(qū)2018年下半年新能源汽車充電設施安全專項檢查的通知》等系列文件，組織召開龍華區(qū)充電樁建設工作協(xié)調會等，推動全區(qū)充電樁建設，現(xiàn)已建成通電運營出租車快速充電樁551個，物流充電樁1308個。明確各部門新能源汽車充電設施安全檢查責任分工，組織開展充電樁安全隱患排查整改，促進新能源汽車充電基礎設施建設和新能源汽車產業(yè)健康發(fā)展。結合“安全生產月”和“龍華第一課”活動，通過現(xiàn)場演示、專題講座、安全知識培訓開展安全生產宣傳教育培訓活動。
（四）夯基礎，提升統(tǒng)計監(jiān)測能力
2018年全區(qū)經(jīng)濟運行總體較好，全區(qū)地區(qū)生產總值2401.82億元，首次躋身全市前五，為建區(qū)以來最好位次，同比增長10.3%，增速全市排名第二；規(guī)上工業(yè)增加值1453.40億元，同比增長18%；全社會固定資產投資額747.69億元，同比增長20.9%，連續(xù)三年保持20%以上增速；社會消費品零售總額276.27億元，同比增長7.7%；兩稅收入415億元，同比增長7.4%；一般公共預算收入133.37億元，同比增長10.4%。一是強化企業(yè)源頭數(shù)據(jù)質量管理。分批次組織重點企業(yè)圍繞重點、難點、易錯、易漏以及特殊情況的數(shù)據(jù)處理等問題，開展統(tǒng)計業(yè)務集中培訓，做到覆蓋面全，針對性強；加強聯(lián)動，與經(jīng)濟促進局共同抓好對富士康的企業(yè)服務和統(tǒng)計業(yè)務指導；對160余家企業(yè)開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，夯實統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量；嚴把規(guī)模以上服務業(yè)數(shù)據(jù)質量關，督促催報、全面審核和查詢修改規(guī)模以上330家服務業(yè)企業(yè)專業(yè)報表70類指標43200個項目，保證規(guī)上服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、可靠、完整。二是繼續(xù)做好“四上”企業(yè)入庫工作。全區(qū)納入“四上”調查單位庫的企業(yè)509個（不含固定資產投資、房地產和建筑業(yè)，其中年度審核504家，月度審核5家）。三是扎實推進統(tǒng)計信息服務。按期發(fā)布統(tǒng)計快報、月度參考、藍皮書等傳統(tǒng)統(tǒng)計產品；按月向市統(tǒng)計局報送統(tǒng)計要事，及時匯報我區(qū)統(tǒng)計工作動態(tài)。做好月度經(jīng)濟指標的運行監(jiān)測和形勢通報。完成《一季度虧損面情況分析》《百強外工業(yè)企業(yè)運行情況分析》《醫(yī)藥制造業(yè)運行情況分析》，開展《龍華區(qū)三新經(jīng)濟調查報告》《新時代背景下龍華經(jīng)濟轉型升級研究》課題。組織召開兩次經(jīng)濟工作推進會議，圍繞各項經(jīng)濟指標，積極協(xié)調各部門解決困難和問題，推進工作有序開展。四是規(guī)范統(tǒng)計基礎管理。規(guī)范和建立各崗位的業(yè)務流程，形成制度匯編，開展對街道統(tǒng)計機構合并后的調研，深入各街道聽取意見，形成了相關調研報告。定期組織街道統(tǒng)計辦負責人交流會議。建立統(tǒng)計執(zhí)法檢查制度流程，規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法活動，初步形成內外流程文件。五是穩(wěn)步推進“四經(jīng)普”工作。強化組織領導，提請區(qū)人民政府印發(fā)《關于開展第四次全國經(jīng)濟普查的通知》《深圳市龍華區(qū)人民政府辦公室關于成立龍華區(qū)第四次全國經(jīng)濟普查領導小組的通知》，召開全區(qū)經(jīng)普工作動員會和領導小組第一次工作會議，全面部署第四次全國經(jīng)濟普查工作；強化宣傳工作，與區(qū)委宣傳部聯(lián)合印發(fā)《龍華區(qū)第四次全國經(jīng)濟普查宣傳工作實施方案》，首次在有軌電車、地鐵四號線、微信、微博等渠道開展全方位的宣傳工作；強化后勤保障，落實區(qū)及各街道本年度經(jīng)普預算和物資，指導各街道開展普查指導員和普查員選聘工作，全區(qū)共選聘“兩員”1782名；強化數(shù)據(jù)質量，全年清查單位數(shù) 115664 家，全市排名第4；已核查單位數(shù)274994家，全市排名第5，已核查率100%；個體經(jīng)營戶清查76054家，全市排名第3。組織全區(qū)普查指導員開展會審工作，共審核強制性、準強制性和核實性錯誤約三十余萬條，做到質量審核無死角。六是高質量做好經(jīng)濟社會調查。印發(fā)《龍華區(qū)做好“四下”調查工作的通知》，組織開展8場專題培訓會，已順利完成規(guī)模以下工業(yè)擴充樣本工作，完成785家企業(yè)法人、4個樣本社區(qū)的清查工作，178家企業(yè)法人的新增填報工作；高標準完成人口變動抽樣調查和勞動力抽樣調查工作；繼續(xù)高質量完成住戶收支狀況調查，作為全省住戶調查先進區(qū)代表做了經(jīng)驗推廣，在深圳市住戶收支狀況調查考核中連續(xù)六年獲得優(yōu)秀。
（五）優(yōu)服務，統(tǒng)籌做好社會事業(yè)
一是全面開展價格管理工作。進一步簡化核算流程，形成29所民辦（含一所新校）收費初審意見。完成審核2018年度龍華汽車站、觀瀾汽車站、深圳北站客運汽車站等客運票價備案的線路共計771條，同比提高27.1%。二是積極推進人口管理工作。召開“核實轄區(qū)實有人口”座談交流會，形成《龍華區(qū)發(fā)展和改革局關于全區(qū)實有人口有關情況的報告》；順利推進戶籍人口機械增長計劃，嚴格把好人口指標審核、發(fā)放關口，全年共發(fā)放指標卡16959份，同時審核辦理農轉非人口指標申請業(yè)務7645份（含富士康）。三是認真做好價格認證工作。截至目前，完成案件認定1600余件，涉案金額約1.5億元,為司法機關打擊犯罪提供了可靠的價格依據(jù)，大力保障“平安龍華”建設。
（六）筑堡壘，黨的建設和隊伍建設切實加強
以“規(guī)范化建設”為主題，突出政治功能，強化思想建設，夯實黨建基礎，全面提升黨建規(guī)范化水平。我局黨支部榮獲先進基層黨組織榮譽。一是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。堅持集中學習和自主學習相結合，制定局黨支部2018年學習計劃、學習貫徹黨的十九大工作計劃和黨員個人學習計劃等，通過專題會議、常態(tài)學習等形式，組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以及習近平總書記視察廣東、深圳的重要講話精神等，全年共組織開展民主生活會2次，組織生活會3次，支委會學習25次，黨小組會集中學習36次，黨課9次，黨員大會8次。二是持之以恒正風肅紀。召開2018年黨風廉政建設大會，以紀律教育學習月活動為載體，開展紀律教育學習月黨章黨規(guī)黨紀學習會，制定并印發(fā)局2018年紀律教育學習月活動方案，以“嚴守政治紀律和政治規(guī)矩”為主題，深入開展談心談話，組織“守紀律講規(guī)矩”承諾踐諾活動，全體干部職工均作出書面承諾。到深圳監(jiān)獄開展警示教育，觀看警示教育片和區(qū)紀委拍攝的暗訪實錄片，不斷提高干部職工的廉潔意識。嚴格落實黨風廉政建設主體責任，深入實施局抓早抓小談話提醒，累計談話人次443人次，以永遠在路上的執(zhí)著把對作風建設和全面從嚴治黨的新部署新要求不折不扣落實到位。三是強化結對共建工作。深入開展“黨建助力 對口幫扶”工作，制定實施方案，為該村及貧困戶、貧困學生、困難黨員送去種植養(yǎng)殖產業(yè)專題培訓、慰問物資、慰問金等，解決了“水圳”200米漏水段面、廟前小學分校點安全飲水項目等3件民生難題。深化與桂花社區(qū)的互學共進，邀請專家教授開展解讀黨的十九大精神、習近平總書記視察廣東深圳的重要講話精神以及憲法修正案講座，并深入桂花社區(qū)調研綜治工作，為桂花社區(qū)解決兩件綜治難題。四是切實做好黨員管理和發(fā)展工作。組織全體黨員集體過“政治生日”、重溫入黨誓詞，增強黨員的責任感使命感，引導黨員進一步發(fā)揮先鋒模范作用。加強對黨員的黨籍管理，建立健全黨員黨籍檔案專人指導填寫、收集整理和整體交存機制，切實規(guī)范黨員黨籍管理。同時緊密結合支部實際，把發(fā)展黨員工作的重點放在優(yōu)秀青年干部職工中，通過嚴格發(fā)展程序、加強教育管理等措施，不斷壯大黨員隊伍。2018年以來，黨支部最新發(fā)展入黨積極分子4名，確定發(fā)展對象1名，接收預備黨員1名，預備黨員轉正1名。五是以黨建帶群團組織建設聚心凝力。支部書記帶頭踐行群眾路線，現(xiàn)場察看了3處斜坡類地質災害隱患點和危險邊坡，全年共計開展各類黨員志愿者服務活動18次；組織黨員前往南澳黃花山開展了紅色教育活動，分兩批參觀了區(qū)廉政教育基地道德風范館，集中觀看《“廉”鎖反應》《正風肅紀》等警示教育片，進一步增強了道德文化意識、廉政意識。同時，充分利用大群團工作優(yōu)勢構建黨建帶工青婦工作格局，先后組織了“挑戰(zhàn)自我，激揚青春”聯(lián)誼拓展、花藝培訓、健康主題講座、春游等系列活動，營造了和諧向上、積極活潑的機關文化氛圍。六是強化隊伍建設。多舉措引進人才，加強干部培養(yǎng)，2018年完成1名處級干部試用期轉正考核，12名干部職級或職位晉升，3名副科級領導干部試用期轉正。組織了黨政信息專題培訓、統(tǒng)計業(yè)務集中培訓、“統(tǒng)計員之家”赴外地學習交流活動等各類培訓100場727人次，全力打造一支干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍。七是建章立制規(guī)范管理。立足規(guī)范管理、科學運行，修訂了請休假、購買服務、公車使用、印章管理等一批管理制度，并建立健全內控體系建設，完善財務管理制度機制，促進依法理財、防控財務風險。
二、再接再厲，扎實做好2019年工作
2019年是實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標的關鍵之年，也是龍華加快高質量發(fā)展、全面建成小康社會的決勝之年。指導思想：深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真落實習近平總書記視察廣東、深圳的重要講話精神，緊緊圍繞全市建設中國特色社會主義先行示范區(qū)，努力創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例的新目標，立足龍華發(fā)展實際，著眼未來發(fā)展全局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調和高質量發(fā)展要求，搶抓粵港澳大灣區(qū)、廣深科級創(chuàng)新走廊等重大發(fā)展機遇，以推動區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展為中心，突出抓好規(guī)劃引領、項目投資、統(tǒng)計監(jiān)測等重點工作，把握五個方向，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風，為我區(qū)爭當“走在最前列”尖兵貢獻力量。
引領高質量發(fā)展展示“新成果”。作為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌部門，始終把推動高質量發(fā)展作為確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、落實宏觀調控的根本要求，充分發(fā)揮規(guī)劃引領作用，探索研究構建經(jīng)濟高質量發(fā)展體制機制，大力實施中軸提升戰(zhàn)略。根據(jù)年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，做好全年經(jīng)濟任務的分解方案，強化督促落實，推動區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
加快改革攻堅步伐展現(xiàn)“新作為”。立足龍華實際，堅持問題導向，大膽試、大膽闖，敢于啃硬骨頭，以簡政放權、提速提效為原則，全面落實“深圳90”各項改革措施，進一步深化基礎設施供給能力提升、投資項目行政審批制度改革，率先在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新的突破，為我區(qū)發(fā)展提供強大動力。
發(fā)揮項目帶動作用注入“新動力”。項目是發(fā)展之源，今天的大項目意味著明天的大發(fā)展。搶抓發(fā)展機遇，大膽探索實踐，積極創(chuàng)新舉措，加大政府投資力度，科學規(guī)劃重大項目布局，構建完善項目管理制度機制。結合改革最新精神，抓住重點、科學布局、把握時序，推動項目又好又快建設、保質保量完成，不僅實現(xiàn)大項目帶動大發(fā)展，更要通過項目建設推動我區(qū)南北發(fā)展不平衡等問題的解決。
推動民生發(fā)展實現(xiàn)“新跨越”。要以實現(xiàn)民生高檔次改善為目標，堅持民生優(yōu)先、民生為重，持續(xù)推動民生實事項目建設，大幅度增加教育、醫(yī)療、文化等公共服務資源總量，并在資源供給中，針對龍華發(fā)展現(xiàn)狀，適度向薄弱地區(qū)傾斜，大力推進基本公共服務均等化，切實讓群眾分享發(fā)展成果，增強群眾幸福感以及對我區(qū)發(fā)展認同感。
推進黨風政風建設彰顯“新風貌”。作風建設永遠在路上。以“勇于自我革命，從嚴管黨治黨”為指導，持續(xù)整治“四風”問題，大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，倡導“五要五不為”的作風，推動中央八項規(guī)定精神成風化俗。強化執(zhí)行力建設，加大督查督辦力度，健全督辦及績效管理工作機制，全力保障重點工作、重點項目落實不打折扣。
2019年，我們將圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，重點做好以下六方面工作：
（一）加強規(guī)劃編制引領，服務戰(zhàn)略決策
搶抓粵港澳大灣區(qū)建設戰(zhàn)略機遇，加強規(guī)劃引領作用，為推動龍華經(jīng)濟高質量發(fā)展提供更為廣闊的發(fā)展腹地和戰(zhàn)略空間。一是科學組織編制三個計劃。提前謀劃、科學編制區(qū)2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃計劃、政府投資項目計劃、重大項目建設計劃，做好主要經(jīng)濟指標分解和監(jiān)測分析，保質保量完成各項目標任務。進一步加強經(jīng)濟社會發(fā)展各項指標運行管理，確保深圳質量、社會信用體系等考核工作順利開展。二是推動實施中軸提升戰(zhàn)略規(guī)劃。爭取將中軸提升戰(zhàn)略上升到市級行動計劃層面，納入市“東進、西協(xié)、南聯(lián)、北拓、中優(yōu)”戰(zhàn)略，制定龍龍華區(qū)落實中軸提升戰(zhàn)略行動計劃。加快深圳北拓，強化與東莞合作交流，推動共建深莞協(xié)同發(fā)展試驗區(qū)盡快落地。三是繼續(xù)推動總部經(jīng)濟發(fā)展。全面落實《深圳市龍華區(qū)加快發(fā)展總部經(jīng)濟實施辦法》（深龍華府規(guī)〔2018〕2號），完成一至兩批總部企業(yè)認定和資金扶持工作。依托匯隆中心，大力開展招商引資工作，加快形成總部經(jīng)濟的集聚規(guī)模效應。四是扎實開展“十四五”規(guī)劃前期研究。形成區(qū)“十四五”規(guī)劃基本思路，召開“十四五”規(guī)劃編制研究工作啟動會，明確“十四五”專項規(guī)劃體系，加強重大項目謀劃。五是繼續(xù)做好特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。引導監(jiān)督大浪時尚小鎮(zhèn)完善整體規(guī)劃并按計劃實施創(chuàng)建工作，不斷擦亮大浪女裝的金字招牌，厚植大浪男裝的競爭優(yōu)勢，發(fā)展國際戰(zhàn)略，塑造國際品牌；組織觀瀾文化藝術小鎮(zhèn)不斷擴大觀瀾文化創(chuàng)意產業(yè)的國際影響力，重新發(fā)掘觀瀾古墟-貴湖塘老圍的歷史文化優(yōu)勢。
（二）抓固定資產投資，集聚發(fā)展新動力
把推動固定資產投資項目建設放在突出位置，一是扎實推進重大項目建設。在充分把握固定資產投資形勢與發(fā)展方向的基礎上，科學編制2019年重大項目計劃，充分發(fā)揮重大項目的“領頭羊”作用，加快推進重大項目建設，帶動和引領相關中小民間投資項目建設。印發(fā)實施《龍華區(qū)重大項目管理規(guī)定》，以重大項目掛點服務和現(xiàn)場調研督辦為抓手，落實分級協(xié)調、項目調研督導常態(tài)化等機制，按月跟蹤并通報重大項目進展情況，及時協(xié)調解決項目存在問題，加快推動重點項目建設。依托區(qū)級重大項目管理系統(tǒng)進行功能延伸與拓展，開發(fā)設置項目地理信息、項目進度預警、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等功能模塊，突出數(shù)據(jù)分析運用，直觀化展示項目相關情況，及時作出趨勢性研判。二是加快政府投資項目建設。強化政府投資項目日常跟蹤管理，按月分解全年政府投資節(jié)點任務和進度目標，強化項目單位主體責任，構建項目推進機制，扎實抓好項目推進。強化與市相關部門的溝通協(xié)調，加快推進市新華醫(yī)院、市第二兒童醫(yī)院、市美術館新館、市圖書館調劑書庫、深圳博物館自然館等項目建設。三是提高項目精細化管理水平。組織簽訂任務責任書，明確責任目標，積極采取投資項目建設情況核查、施工許可信息互通、重點行業(yè)主管部門走訪座談、推進協(xié)調會等有效措施，強化任務落實。完善區(qū)政府投資項目庫現(xiàn)有功能，建立動態(tài)化跟蹤、月梳理工作機制，確立試點探索引入專業(yè)化力量，加大對項目前期工作的審核把控，進一步完善項目建設報審方案，在項目的個體建設上著力打造一批提升城市發(fā)展品質，完善城市功能，彰顯城市內涵和品位的項目。四是深化“深圳90”改革。以推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標，全面落實《龍華區(qū)關于落實“深圳90”投資項目審批制度改革工作實施方案》，進一步強化項目事中事后監(jiān)管，探索建立政府投資項目全過程管理機制，及時固化龍華區(qū)落實深圳“90”改革成果。五是建立健全民間投資聯(lián)席會議制度。研究提出適合本區(qū)域促進民間投資的工作思路和政策舉措，如精簡民營企業(yè)準入“負面清單”，鼓勵社會資本參與公共服務領域、建立與民營企業(yè)常態(tài)化溝通機制等，重點解決相關部門收集到民間投資遇到的困難和訴求，發(fā)揮部門間的協(xié)同作用，著力解決民間投資過程中遇到的難點問題。
（三）優(yōu)化統(tǒng)計監(jiān)測服務，為區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的統(tǒng)計保障
一是提升統(tǒng)計保障能力。加大對行業(yè)重點企業(yè)的審核，開展報表復查審核工作，嚴抓重點經(jīng)濟領域統(tǒng)計，完善數(shù)據(jù)審核標準流程，定期開展業(yè)務指導，尤其加強對街道統(tǒng)計的業(yè)務指導，保持與重點企業(yè)的常態(tài)化聯(lián)系，提升對行業(yè)運行情況的預警把握能力。二是夯實統(tǒng)計基礎管理。完善統(tǒng)計調查各業(yè)務規(guī)范化實施細則，建立街道輔助調查員考核評比獎勵機制，進一步推動統(tǒng)計調查管理工作科學化、規(guī)范化、精細化。三是抓好項目投資統(tǒng)計。協(xié)調加快社會投資項目建設。積極協(xié)調相關部門，及時跟蹤產業(yè)類等方面重點項目進度，并納入統(tǒng)計。四是提高統(tǒng)計服務能力。按期發(fā)布統(tǒng)計快報、月度參考、藍皮書等傳統(tǒng)統(tǒng)計信息產品。加強經(jīng)濟運行監(jiān)測，逐步建立對我區(qū)重點產業(yè)的監(jiān)測機制。優(yōu)化現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)，開發(fā)準四上企業(yè)信息系統(tǒng)和統(tǒng)計違法、統(tǒng)計數(shù)據(jù)核查系統(tǒng)，深化統(tǒng)計信息化建設。五是加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度。進一步完善區(qū)統(tǒng)計部門與律師事務所、會計師事務所的業(yè)務聯(lián)系機制，擴大執(zhí)法對象的范圍。增加執(zhí)法檢查對象的數(shù)量，采取統(tǒng)計巡查和數(shù)據(jù)質量監(jiān)控等多種手段開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查。六是開展統(tǒng)計課題研究。加強對黨的政策，產業(yè)政策，以及國家、省、市統(tǒng)計制度和法規(guī)的研究，分析各個細分行業(yè)、先進制造業(yè)、高技術制造業(yè)，探索做好三新經(jīng)濟監(jiān)測，圍繞實體經(jīng)濟、營商環(huán)境、重點園區(qū)等開展課題研究，形成專題分析報告。七是組織統(tǒng)計業(yè)務培訓。拓展統(tǒng)計業(yè)務活動和培訓的組織方式，繼續(xù)完善“統(tǒng)計員之家”重點企業(yè)統(tǒng)計員業(yè)務交流活動形式，深化對被培訓企業(yè)業(yè)務能力的“家訪”等,進一步提高統(tǒng)計業(yè)務水平。八是全力確保四經(jīng)普任務完成。加強數(shù)據(jù)質量管理，完善工作機制，做好普查數(shù)據(jù)的評估以及經(jīng)普數(shù)據(jù)的匯總、處理與初步分析，做好普查公報和課題開發(fā)準備，并確保經(jīng)普數(shù)據(jù)與年度數(shù)據(jù)有效銜接。加強人力、物力和宣傳保障，做好普查登記階段工作。
（四）著力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟，推動產業(yè)結構轉型升級
踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，加快推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展，建成宜居都市風情的生態(tài)文明典范區(qū)。一是夯實節(jié)能工作基礎。修編并印發(fā)《龍華區(qū)循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排專項資金實施細則》，扶持內容更加適應新的節(jié)能變化趨勢，并擴大扶持范圍，進一步理順資金扶持流程。印發(fā)區(qū)“十三五”雙控目標實施方案及行動計劃，將能源消費總量分解至各街道辦，確保完成“十三五”期間能源消費強度和總量“雙控”目標；加強重點耗能企業(yè)能耗監(jiān)測，引導企業(yè)建立健全能源消費平臺，及時掌握全區(qū)能耗整體情況；組織開展節(jié)能培訓，通過學習前沿政策，倡導先進理念，強化節(jié)能意識，在全區(qū)范圍內營造綠色、低碳的氛圍。二是嚴把節(jié)能審查關。全面推動固定資產項目能評項目節(jié)能審查工作，以審查項目的節(jié)能措施、能源消費量和能效水平為重點，明確工作思路，梳理制定工作計劃。進一步探索研究固定資產投資項目節(jié)能驗收工作流程，形成工作指南，建立常態(tài)化工作機制。三是推進充電樁建設及安全管理。編制2019年新能源汽車充電設施建設工作方案，明確充電設施建設責任分工，強化充電設施建設協(xié)調力度，逐步形成布局合理、便捷高效、安全可靠的新能源汽車充電網(wǎng)絡；開展充電設施安全隱患大排查行動，明確全區(qū)各類新能源汽車充電設施安全管理責任分工、具體工作內容及工作要求，督促各有關部門全面開展充電設施安全隱患治理，保障轄區(qū)新能源汽車充電設施安全運營。
（五）履職盡責優(yōu)化管理，提高社會管理水平
一是做好價格和人口管理工作。科學制定2019年度戶籍人口機械增長計劃；結合片區(qū)民辦教育的實際需求及辦學成本，形成民辦學歷學校收費初審意見，保障教職工待遇，提高民辦學歷學校教學質量。二是推進價格認證工作。進一步完善價格認定技術標準建設，做好全區(qū)范圍內價格認定業(yè)務在線受理工作，實現(xiàn)常見物品的價格認定信息資源共享。同時繼續(xù)推行三分離，集體糾錯，“橫向分組、縱向分工”等三大工作機制，深化“定向服務、價格咨詢、動態(tài)信息”三大便利服務，依法、公平、精準、高效地做好價格認證工作。三是繼續(xù)做好社會投資項目備案及核準工作，為社會項目建設提供優(yōu)質服務。
（六）夯實黨建基石，凝心聚力促發(fā)展
以“組織力提升”為主題，堅持以永遠在路上的堅定和執(zhí)著，貫徹新時代黨的建設總要求，踐行新時代黨的組織路線，落實我區(qū)加強黨的基層組織建設三年行動計劃，不斷提高黨的建設質量，努力把我局黨支部鍛造得更加堅強有力。一是深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神。將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，通過組織好“三會一課”、邀請專家學者開展系列專題講座等方式，就習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記視察廣東深圳的重要講話精神等開展全面學習、權威輔導、深度解讀；開展網(wǎng)絡學習，積極利用現(xiàn)代科技信息手段，豐富黨員干部學習形式。注重理論與實際工作的結合，武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是全面提升黨支部組織力。以打造“三型兩化”（學習型、服務型、廉潔型、標準化、特色化）黨支部為目標，開設支部學堂，定期組織全體黨員進行專題學習，通過“讀一本好書”心得交流、講好勵志小故事等方式豐富學習形式，提高黨員的政治理論素養(yǎng)；創(chuàng)建“黨員微課堂”，充分利用微信等新興載體，通過黨員工作群等分享最新上級精神，交流心得體會，充分調動學習的主觀能動性；開展“黨員帶頭顯擔當 黨建業(yè)務雙提升”特色活動，實現(xiàn)黨建業(yè)務雙提升；結合主題黨日活動，組織“不忘初心、牢記使命”主題教育、“黨旗領航”等豐富多彩的黨建活動，深入開展廉政教育、愛國主義思想教育活動，豐富和活躍黨員的精神文化生活；全面落實《關于推進局黨支部黨建標準化建設的方案》，推進制度上墻，確保支部基礎建設的規(guī)范化、標準化、程序化。三是落實黨風廉政建設主體責任。以高度的政治責任感，認真貫徹落實《中國共產黨紀律處分條例》，以及上級黨委和紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重要部署，加強黨風廉政建設組織領導，建立健全廉政風險防控機制，著重抓好重點領域和重點部位，推動中央八項規(guī)定精神成風化俗。用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，切實落實好抓早抓小談話提醒工作，開展好紀律教育學習月活動，持續(xù)強化作風建設，從嚴管黨治黨，確保干凈做事、廉潔行政。四是豐富黨團組織活動。創(chuàng)新活動形式，豐富活動內容，舉辦形式多樣的黨團以及工青婦活動，寓教于樂，豐富業(yè)余文化生活。繼續(xù)做好節(jié)假日、會員生日、困難職工和干部職工生病等慰問工作。持續(xù)組織開展好關愛女性活動。五是深化隊伍建設。堅持落實局長辦公會理論學習制度、黨組學習制度、干部職工自學制度，在學習黨中央、省市區(qū)委重要文件精神上下功夫，在學習業(yè)務理論知識上下功夫，在學用結合、知行合一上下功夫。優(yōu)化人力資源配置，加強干部培養(yǎng)，力爭打造一支運作高效、執(zhí)行力強、團結協(xié)調、氛圍和諧的隊伍。
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