2019年，龍華區委組織部在區委的堅強領導及上級組織部門的精心指導下，緊緊圍繞中心大局，聚焦主責主業，強化使命擔當，在“努力建成基層黨建先進區”的目標引領下，推動新時代黨的組織路線走深走實。
一、2019年工作總結
（一）堅持培根鑄魂，以主題教育為載體推進政治建設走深走實。堅持把政治建設作為組織工作最鮮明的工作導向，主動落實講政治之“責”，著力引導各級黨組織和黨員干部筑牢信仰之基。一是統籌推進主題教育高質量開展。貫徹落實“四個到位”要求，發揮組織部門牽頭抓總作用，把開展主題教育作為推進龍華事業發展的最大牽引、激勵干部擔當作為的最大契機，抓實組織領導，開展分類指導，落實重要舉措，努力用理論滋養初心，以實干踐行使命，解決了一批群眾的操心事煩心事揪心事和黨員干部思想、工作中存在的突出問題。主題教育工作得到了市委主要領導的充分肯定。二是立體構建學習教育載體。推動建立區-街道-社區“1+6+N”三級黨校陣地體系，開辦107個社區、園區“新時代大講堂”，依托區內資源建立中國文化名人大營救等8個黨員教育基地，建好區級“智慧兩化”“智慧兩新”等智慧黨建應用模塊，推動黨員干部教育培訓廣覆蓋、深通達、智能化。三是守正創新黨員教育管理方式。組建北站社區黨委百姓宣講團，以“習近平總書記來了咱社區”為題，開展集中宣講9場。挖掘、沉淀基層黨組織好的經驗做法，定期開展優秀組織生活案例觀摩，打造黨員政治生日分享會、黨員轉入儀式、“漫畫示例黨課”等一批好的做法，讓黨的組織生活更具吸引力、感染力和凝聚力。
（二）深耕黨建“責任田”，以全面進步過硬為目標推進基層組織建設走深走實。堅持大抓基層大抓支部，突出政治功能，以提升組織力為重點，推動城市基層黨建全面進步全面過硬。一是抓牢基層黨支部這個線頭。貫徹落實黨支部工作條例，組織全區黨支部對標開展自查自糾和問題集中整治，分8批次對全區1400余名黨支部書記進行集中輪訓，促進黨支部工作規范化、標準化。二是扭住機關黨建這個關鍵。結合區級機構改革，完成機關企事業單位517個黨支部集中換屆。以開展模范機關創建為抓手，明確20項創建任務，建立區領導包點聯系創建機制，把機關黨建嵌入違建清理、污染防治、對口幫扶等重大任務落實中，不斷提升機關黨建服務能力。三是夯實社區黨建這個重心。建立社區黨委班子全鏈條建設機制，從區、街道選派22名在編優秀干部到社區任黨委書記、16名任第一書記，在全市率先由區一級直接選拔覆蓋50個社區的169名班子成員培養人選，確定一批區級軟弱渙散基層黨組織開展重點整頓提升。四是攻堅兩新黨建這個難點。實施全年飽和攻堅，設立專門科室負責新興領域黨建，研究制定推進規上企業黨組織全覆蓋、加強兩新組織黨建經費保障等制度方案。組織開展“大走訪大調研大服務”活動，推動規上企業黨組織數較2018年翻兩番。做大做強惠企服務，創新開辦6期“兩新書記直通車”活動，舉辦企業融資主題研討，在寶能科技園等4個園區黨群服務中心建設政務分廳，并按照“1+3+5”組團模式，組建11支“百企示范”黨建團組，持續通過黨組織的口子派送政策福利、整合服務資源。
（三）涵養干部“精氣神”，以選賢任能為導向推進干部工作體系走深走實。堅持從干部選育管用儲全鏈條各環節同向發力，著力激勵干部擔當作為，投身龍華改革發展熱潮。一是選好用好“實干型”干部。突出“重擔當、重基層、重實績”的選人用人導向，以區級機構改革為契機優化區管班子配備，把基層一線急難險重崗位作為發現識別干部的前沿陣地。延伸組織選人觸角、嚴格選人要求，對權力集中、資源密集、資金富集的教育、衛生、國企系統的中層干部實行提級管理。二是放眼招攬培養“工匠型”干部。實施干部隊伍大培訓，區層面制定剛性的年度教育培訓計劃，完善全過程管控措施，分層次、多形式開展專題輪訓，著力補齊干部的能力短板。堅持內部挖潛與外部開源相結合，拿出涉及審計、司法、建筑、會計等15個專業職位面向全市選拔優秀專業領導干部，組織赴全國重點高校招錄碩博職員，建立專業聘員制度并完成首批招錄，推動干部隊伍專業結構更加契合龍華發展需求。三是長遠儲備“青苗型”干部。開展干部隊伍專題調研，持續建好年輕干部培養庫，開展4批次區內優秀干部推薦工作，對各單位黨委（黨組）推薦的優秀年輕干部進行“入庫”管理，著力把各方面、各領域的優秀干部納入組織視野。四是嚴管厚愛打造“擔當型”干部。堅持嚴管厚愛并重，充分發揮職務職級并行政策的激勵作用，研究制定激勵廣大干部擔當作為的20條措施，開發干部因私出國（境）政審系統，用好黨員干部和履行公職人員違法違規信息共享機制。深化社區專職管理制度系統性改革，實施聘用人員統一管理，建立全區聘用人員信息化管理系統，并在全市率先完成干部人事業務平臺信息化建設和數字檔案建設。
（四）燃旺提速發展“新引擎”，以人才服務機制改革為動力推進創新人才集聚走深走實。全年新引進和認定高層次人才超額完成全年任務，其中80%集中在電子信息、人工智能、生命健康等領域，高度契合了龍華經濟社會發展需要。一是區域人才政策更趨優化。堅持黨管人才原則，健全完善“龍舞華章計劃”政策架構，制定技能、文體等領域專項人才政策，著力打造與“產業鏈”相匹配的“人才鏈”。加強人才資金監管，修訂人才專項資金管理辦法，開展人才資金專項審計，加強人才資金風險防控，確保人才資金使用發揮最大效益。二是人才服務體系更加完善。創新推出人才街區、人才大數據、人才綠道三大項目建設，特別是深圳人才日試運行“人才AI 愛人才”大數據平臺，在全市首創秒填、秒證、秒批的“三秒”人才服務“龍華標準”，著力打造全鏈條育才、精準化引才和暖人心留才的人才新生態。抓實人才服務專員隊伍，在全市率先實行人才服務專員星級評定，多點布局人才服務陣地，依托園區企業建設人才服務站、人才驛站17家，構建區域性人才服務導圖，著力保障人才服務需求。三是人才政治引領和吸納更有成效。制定實施加強人才政治引領的若干措施，構建領導干部分層分類聯系服務機制，分期分批開展人才黨性研修，舉辦“兩彈一星”精神宣講報告會，創新開展人才走基層、“人才+扶貧”等活動。實施“黨員人才”工程，推薦黨員專家參加區級宣講團，邀請專家人才參與“粵港澳大灣區產業協同發展與龍華機遇主題論壇”等重要活動。
（五）突出高效協同，以科技為支撐推進黨建引領基層治理走深走實。把打造黨建引領基層治理龍華模式作為重中之重，聚焦精準化精細化要求，堅持以人民為中心，堅持從信息化著力，推動習近平總書記重要講話和指示批示精神落地生根。一是配套全面完成黨政機構改革工作。緊盯時間節點，做實機構編制評估、調查研究和思想動員等前期基礎性工作，研究出臺機構改革配套文件，順利完成新機構組建和區級黨政機構調整，班子配備、人員轉隸、職責劃轉同步到位，實現改革全程“零投訴、零上訪、零違紀”。深化綜合行政執法改革，統籌配置行政執法職能和執法資源，全面梳理、規范和精簡執法事項，實施文化市場綜合執法體制改革，統一行使衛生與健康執法職責，促進行政處罰權、行政強制權相對集中。二是建好用好“1+N+V”黨群服務陣地體系。發揮黨群服務政治功能，優化完善“新時代大講堂”、“黨建書吧”等政治理論學習宣講平臺，擇優選聘市黨代表、黨校教師等優秀人員擔任輪值講師，學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想。推動在城中村、老舊小區、環城綠道等群眾需求密集、公共服務薄弱的城市角落，全市首創24小時無人值守“不打烊”V站，讓黨的服務深通達、廣覆蓋。堅持量質同向發力，開展黨群服務陣地運營管理起底調研，形成提高黨群服務水平的系統性措施，建立區-街道-社區黨群服務聯動、星級評定、專業團隊建設制度，推動黨務、政務、人才服務等向黨群陣地集聚集成，推行“社區辦、網上辦、自助辦”的“三辦”模式，做到黨群服務安營扎寨、有效運行。三是構建“黨建+科技+治理”智慧模式。在北站社區率先開展“黨建引領社區‘智’理”信息化平臺建設，10月23日正式上線試運行，基本實現“一屏看社區”、“一鍵找書記”、“一云保安全”等功能，著力用智慧解決老百姓操心事煩心事揪心事、用科技提升老百姓獲得感幸福感安全感。
二、2020年工作計劃
2020年，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，緊緊抓住“雙區”建設重大機遇，以政治建設為統領，以制度建設為路徑，努力在城市基層黨建、干部、人才以及基層治理等方面，探索創新龍華路徑，創出更多龍華品牌，為龍華爭當尖兵、走在前列提供堅強組織保證。
一是更加注重講政治強政治，著力在夯實黨員干部信仰根基上有更大突破。圍繞用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、指導工作這個目標，堅持落實不忘初心、牢記使命制度，把不忘初心、牢記使命作為黨員干部的終身課題，守正創新學思踐悟制度機制，擬建立“政治學習日”，固化主題教育中形成的查改問題長效機制，讓牢記、踐行初心使命成為黨員干部的政治自覺，持續筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。
二是更加注重全面進步過硬，著力在織密建強基層組織體系上有更大突破。注重發揮機關黨建的龍頭帶動作用和社區黨建區域兜底作用，加強各領域黨建的關聯，聚焦住宅物業小區、城中村、股份合作公司、兩新組織等細分領域，加強黨的組織覆蓋和工作覆蓋，推動街道社區黨建、單位黨建、行業黨建互聯互動、共同提升，讓機關黨建更有作為、社區黨建更有效能、兩新黨建更有溫度。
三是更加注重治理能力提升，著力在建設堪當“雙區”建設重任的干部隊伍上有更大突破。圍繞“干部隊伍能力建設年”目標任務，突出長遠規劃、專業提升、正向激勵和從嚴監管，把提高治理能力作為新時代干部隊伍建設的重大任務，壓實各單位黨委（黨組）特別是“一把手”抓干部隊伍建設的主體責任，組建干部集訓營，實施五大培訓計劃，完善領導干部上講臺、干部導師制等機制，制度性安排干部輪崗交流，打好多崗位鍛煉、基層蹲苗磨煉、中心工作錘煉、必要臺階歷練和急難險重任務考驗的“組合拳”。
四是更加注重創新人才支撐，著力在深化人才服務品牌上有更大突破。聚焦“雙區”建設使命，全面落實加強人才政治引領的若干措施，統籌謀劃龍華人才工作中長期規劃，推動“龍舞華章計劃”政策體系更加聚焦支柱產業、更加務實管用。深化“人才街區”、“人才綠道”、“人才大數據”等重大平臺建設，充分發揮引才聚才育才作用，努力在“雙區”建設中開辟人才發展主戰場。
五是更加注重科學化智能化，著力在精準精細服務上有更大突破。深化街道管理體制改革，統籌加強對街道社區的工作支持和資源保障，構建一體指揮、區域統籌的新格局。突出政治功能和服務功能相統一，圍繞怎么建、在哪里建、建什么以及發揮作用等問題，對黨群服務陣地開展科學規劃和服務功能提升，努力打造黨群服務龍華品牌。強化減負增效，完善推廣“黨建引領社區‘智’理”平臺，健全區-街道-社區三級聯動的指揮體系，一網聯通居民群眾、各類組織和各種資源，促進社會治理朝著精準化、精細化方向發展，努力做到實戰中管用、基層干部愛用、群眾感到受用。
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