2019年，在區委、區政府的正確領導下，我局認真貫徹落實上級工作部署，嚴格按照《深圳市龍華區2019年度法治政府建設方案》要求，結合我局實際，將法治政府建設工作納入年度重點工作清單，全面落實法治工作責任?，F將我局2019年度法治政府建設報告如下:
一、統籌抓好法治政府建設
一是通過黨組第一議題、理論學習中心組等形式,開展法治政府建設集中學習，由局領導領學《習近平談治國理政》第二卷、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》第八講、《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，習近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次、第二次會議上重要講話精神等涉及法治方面理論知識,進一步增進了我局干部職工的法治意識。
二是持續健全法治政府建設工作領導機制，成立龍華區民政局法治政府建設工作領導小組，把依法行政工作與民政業務工作同部署、同落實，全面加強民政領域法治工作；同時聘請第三方專業機構律師作為我局法律顧問，對行政決策嚴格審查把關，確保決策合法科學。
二、完善行政執法程序
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建立《深圳市龍華區民政局行政執法公示辦法》《深圳市龍華區民政局行政執法全過程記錄辦法》《深圳市龍華區民政局執法記錄設備管理制度》和《深圳市龍華區民政局重大行政執法決定法制審核辦法（試行）》，進一步完善了我區民政執法制度和程序，確保行政執法公示制度、行政執法全過程記錄制度以及重大行政執法決定法制審核制度落實到位。
?。ǘ┮婪ㄩ_展行政許可事項審批
截至11月底，共辦結社會組織行政許可審批事項163家次，其中設立許可登記67家次，變更登記80家次，注銷登記16家次。新增社會組織42家,變更或注銷74家。通過定期開展社會組織等級評估,規范和促進社會組織制度化、專業化發展。
?。ㄈ╅_展行政執法，完善行政執法程序
一是深入推進“雙隨機、一公開”監管。印發了“雙隨機、一公開”工作細則及實施方案，建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫，嚴格按照社會福利機構全覆蓋、社會組織3%的比例開展抽查檢查，檢查機構8家。聯合區人力資源局、市消防支隊龍華區大隊開展雙隨機檢查3次，形成監管合力。
二是全面落實信息公示制度。定期通過廣東省行政執法信息公示平臺和龍華政府在線行政執法公示平臺發布更新行政許可、行政檢查等工作信息，接受社會監督。
三是開展案卷評查。嚴格按照《深圳市龍華區2019年度法治政府建設工作方案》要求，于6月28日及12月6日分別組織開展行政執法案卷自查自評，及時發現并解決執法案卷中存在的相關問題。
三、深化“放管服”改革
一是推動除婚姻登記相關事項之外的所有服務事項實現全流程網上辦理。按市、區要求，將我局88個事項的辦理時限進行壓縮，部分事項（社會團體成立登記、民辦非企業成立登記）的承諾辦理時限縮減超過40%。
二是優化登記申辦流程。提供社會組織登記服務網上全流程服務，申請人可通過郵寄方式遞交紙質材料到行政服務大廳窗口的方式，實現社會組織登記不見面審批。加快行政許可事項審核速度。
三是減少婚姻登記材料。無需登記當事人提供身份證等材料復印件，按照婚姻登記檔案管理辦法需要存檔的身份證等證件證明材料，均由婚姻登記機關的婚姻登記員自行復印存檔。當事人只要證件齊全，符合法律規定要求，便可當天辦結手續。
四、多措并舉開展普法宣傳
一是以68家社區黨群服務中心為依托，號召中心社工立足本社區法治建設實際，聯動社區義工爭做普法志愿者，充實普法志愿者隊伍，大力開展貼近社區居民需求的普法教育，提升居民法律意識，全年共開展3場普法宣導活動，服務1000人次以上。
二是組織各社區居委會圍繞重點宣傳內容因地制宜開展“憲法進社區”相關宣傳活動，宣傳學習《中華人民共和國憲法》的同時，帶動居民學法普法知法。2019年憲法宣傳周期間，全區6個街道共有24個社區居委會開展法律宣傳活動，共有2200多社區居民參與宣傳活動，發放宣傳資料2600余份。
三是積極發動居委會、社會組織創新宣傳方式方法，持續加大掃黑除惡專項斗爭宣傳力度，通過印制宣傳手冊、張貼橫幅海報、播放電子顯示屏、公告、網絡等常態化開展掃黑除惡宣傳工作，擴大社區居民對掃黑除惡的知曉度和參與度。2019年，我局組織各社區居委會發放宣傳冊累計28000余份，張貼海報2745張，發放宣傳禮品2000余個，懸掛橫幅累計200余條，播放電子顯示屏累計1980條，開展宣傳活動累計190余場。
四是大力宣傳貫徹《中華人民共和國慈善法》，積極培育社區慈善文化。每月最后一個周日的龍華“聚善日”活動，通過在活動現場設置宣傳展板、發放宣傳頁、進行宣傳講解、開展互動游戲等多樣形式，開展慈善、掃黑除惡、禁毒、防詐騙等法律法規宣傳。今年以來全區共開展“聚善日”活動716場次，吸引社區居民和義工參與超12萬余人次，極大調動了居民參與社區慈善的積極性，營造了良好的社區慈善氛圍。
五是積極做好轄區殘疾人普法工作，加大殘疾人合法權益維護力度。按照省、市部署，聯合區教育局、司法局、人力資源局、衛健局、人民法院、市公安局龍華分局等部門成立龍華區殘疾人法律救助工作協調領導小組，審核我區殘疾人法律救助工作站年度工作計劃，協調處理殘疾人涉法涉訴問題。同時，借助助殘日契機，制定《龍華區2019年“全國助殘日”系列活動方案》，要求各街道結合實際，開展扶殘助殘活動，落實法律政策宣傳工作；結合“全國殘疾預防日”活動，發放相關政策宣傳海報，開展6場戶外宣傳活動進行法律法規宣傳，參與居民人數約1000人。
五、存在的主要問題及下一步工作計劃
2019年，我局嚴格履行職責，緊密結合自身工作職能，依法開展各項工作，民生服務水平得到切實提升，取得了一定的成績，但仍存在部分業務執法力量相對薄弱、依法行政工作改革創新不足等問題。
下一步，我局將繼續加強干部學習培訓，繼續組織局機關全體干部深入學習民政相關法律法規，提升依法行政能力；加強行政執法隊伍管理，積極組織參加執法培訓，按程序考取執法證，嚴格做到持證上崗、亮證執法；進一步完善規章制度，促進業務工作程序化、系統化和公開化；創新宣傳形式，加大力度宣傳民政領域法律法規，營造崇尚法治的良好社會氛圍；強化與上級部門、區各相關機構聯動，形成更大合力，推進我區民政領域依法行政工作再上新臺階。
深圳市龍華區民政局
2019年12月18日
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