根據《深圳市龍華區人民政府辦公室關于印發<深圳市龍華區2019年度法治政府建設工作方案>的通知》和《“法治政府建設”指標評分標準（街道辦)》，我街道以法治政府建設示范單位創建活動為抓手，認真貫徹落實市、區工作要求，穩步加強法治政府建設。現將觀湖街道2019年度法治政府建設的有關工作情況匯報如下：
一、年度總結
（一）行政執法
1.推行行政執法公示制度。我街道依法及時主動向社會公開行政執法依據、程序、標準、結果等有關信息，規范事前公示；嚴格實施執法人員持證上崗、亮證執法工作要求，規范執法事中公示，全面、及時、準確公開有關行政執法信息；對行政執法進行事后公示,打造陽光政府，保障群眾的知情權，接受社會監督。2019年以來，觀湖街道完成雙隨機行政執法公示128宗，行政強制措施公示106宗，行政處罰公示253宗；完成綜合執法系統錄入案件共261宗，雙公示錄入案件共230宗。
2.落實行政執法全過程記錄制度。嚴格遵守執法全過程記錄制度，讓執法活動在陽光下進行，確保執法公開公正，程序合法，保障依法執法。我街道明確要求執法人員通過文字、音像記錄等方式對行政執法整個過程進行全程記錄，明確執法案卷標準，確保每件行政執法案件有記錄、有案卷，保障執法全過程文字記錄完整，規范執法文書，實現行政執法行為的全過程留痕、可回溯管理。截至目前，觀湖街道完成執法全過程記錄案卷341宗。
3.落實重大行政執法決定法制審核制度。在作出重大行政處罰決定之前，我街道嚴格執行重大行政執法決定法制審核，開展重大決定集體討論和前置性的法制審核。堅持公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論的決策模式，充分發揮街道法律顧問在防范行政決策法律風險的作用，進一步把關完善執法程序，及時發現并糾正日常執法辦案中存在的問題，規范執法辦案行為。2019年以來，觀湖街道完成重大行政執法決定法制審核案卷275宗。
4.行政執法案卷（包括處罰、強制、檢查案件）自查自評工作。組織街道執法部門案審工作人員認真研究《<深圳市行政執法案卷評查標準（2019年版）>及除外適用情形》，堅持把案卷評查工作作為規范執法隊伍和推進依法行政的長效機制來抓，嚴格落實“案卷回頭看”，嚴格審查把關、定期案卷評查來規范行政執法案卷制作。我街道分別于6月、11月組織街道執法隊、安監辦開展行政執法案卷自查自評工作。通過開展自查自評工作，認真查擺原因，對于存在問題的案卷及時整改，提升行政執法質量。
5.行政執法案卷（包括處罰、強制、檢查案件）評查。觀湖街道執法部門按照上級主管部門要求及時提交行政執法案卷臺賬，主動配合區司法局在7月、12月組織開展的行政執法案卷評查，并按時提交自查自評工作報告。我街道根據評查中反饋的情況，積極整改，完善有關制度，進一步提高了行政執法質量。
6.執法監督信息平臺（系統）數據報送。我街道執法部門嚴格按照深圳市“數字政府”的工作要求和深圳法治政府信息平臺的建設需要，積極配合區執法部門，按規定及時完成了執法監督信息平臺數據報送工作。加強事中事后監管，規范執法行為，打造陽光執法。
（二）法治化營商環境建設
7.切實履行監管職責，杜絕行政執法不作為。我街道執法部門嚴格履行監管職責，未出現行政執法不作為的情況。
8.執法投訴渠道暢通。我街道通過公布舉報電話、電子信箱及其他行政執法投訴舉報平臺，注意發現問題線索，按照規定及時進行處理。2019年共接到安全隱患舉報投訴84宗（含區轉辦），經核查屬實42宗，發放獎勵金額1萬元。
（三）依法接受監督
9.行政復議被申請人按時答復并積極配合案件審理；行政機關工作人員主動配合案件審理。觀湖街道主動配合案件審理,按時答復并積極配合案件審理，嚴格履行行政復議程序要求。2019年以來，我街道被復議案件暫未出現被撤銷的情況。
10.依法配合法院的審判活動，按規定出庭應訴、答辯；自覺執行法院的生效判決和裁定；行政機關主要負責人親自出庭應訴行政案件。自2019年初以來，觀湖街道未被提請訴訟。
11.行政訴訟案件備案及行政訴訟敗訴率。我街道執法部門認真履職、規范執法，并按照規定報送街道作為被告的行政訴訟案件情況。自2019年初以來，我街道無作為被告的行政訴訟案件。
12.在檢察機關開展檢察公益訴訟、民事和行政檢察等監督活動中，依法配合搜集證據、提供材料以及協助開展檢驗、鑒定、評估、勘驗、檢查等。2019年度，我街道積極配合檢察機關開展的公益訴訟、民事和行政檢查等監督活動，依法做好有關配合及協助等工作。
（四）依法行政保障
13.組織憲法法律等學法活動。落實街道公職人員學法工作，將此擺上重要工作日程，突出以領導干部的頭雁效應強化依法行政保障。深入推進學習型、法治型政府建設。2019年度，我街道共開展領導干部學法專題講座、培訓共3場。在本年度國家工作人員學法考試中，我街道實現全員參與、全員通過。
14.行政執法人員網上培訓。為增強行政執法人員依法決策、依法行政，我街道精心組織參加行政執法人員網上培訓，參加考試率與通過率均達100%，有力提升了行政執法人員的法律素養和依法行政能力。
15.按時提交本年度法治政府建設工作報告及證明材料內容，年度法治政府建設工作報告向社會公布。我街道認真總結本年度法治政府建設工作并形成書面報告，按時向區司法局提交法治政府建設情況報告及證明材料，并通過龍華政府在線向社會公開工作報告內容。
二、下一年度總體工作計劃
堅定不移走中國特色社會主義法治道路，為取得街道法治政府建設新成就砥礪前行。
（一）不斷強化行政執法監督，持續提升行政執法水平，助力法治化營商環境建設。
一是嚴格實行行政執法人員資格認證和持證執法制度，加強行政執法人員依法行政能力測試并接受社會監督；二是嚴格落實行政執法公示、執法全過程記錄和重大案件審核制度，規范行政執法行為，提高行政執法水平；三是加強監督檢查，認真開展執法案卷評查工作，保證行政權力的規范行使。
（二）加強隊伍建設和完善運作機制，在依法行政工作中充分發揮專業法律資源作用。
在行政執法、行政復議和行政訴訟等工作中，繼續完善工作機制聘用高水平專業法律人員，充分發揮街道執法部門駐隊律師的作用，以專業法律資源輔佐支持街道依法行政工作，使法律的效用在街道法治工作中得以全面體現，為街道依法行政工作提供法治保障。
（三）繼續落實學法考法工作，加強街道依法行政工作的組織保障。
高質量、多形式開展街道公職人員學法活動，結合專項考核，不斷加強街道領導干部和工作人員的法治理念和法律素養，將街道法治政府建設不斷推向新的高度。
深圳市龍華區觀湖街道辦事處
2019年12月18日
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