2019年，在區委、區政府的正確領導下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神以及習近平總書記對深圳工作重要批示指示精神，結合《深圳市龍華區2019年度法治政府建設工作方案》文件要求，深入推進法治政府建設，強化依法行政，完善各項制度，不斷提升治理能力和水平。現將有關情況匯報如下：
一、加強法治學習與宣傳
（一）深入開展學法守法用法。我局深入貫徹習近平總書記關于全面依法治國重要論述和視察廣東重要講話精神，貫徹落實省、市關于法治建設的部署要求，將學法守法用法作為提高依法決策、依法執政、依法行政水平的重要方式。一是年初制定并印發《局黨組理論學習中心組2019年學習計劃》《局黨支部2019年學習計劃》，將《中華人民共和國憲法》《監察法》等法律法規納入到全年學習計劃中來。2019年，黨組理論學習中心組就監察體制改革、加強黨對全面依法治國的領導兩個專題開展了集體學習。二是我局積極落實《廣東省普法辦公室關于組織開展2019年度學法考試的通知》，組織本單位公職人員在線學習憲法和法律知識，并在規定考試時間內完成考試，增強工作人員學法用法意識。三是組織我局干部職工觀看庭審視頻錄播，學習庭審相關知識。
（二）加強分管領域普法宣傳。一是加強打擊非法集資領域普法宣傳。在街道、社區、辦事大廳、社區服務站、銀行、證券、保險公司營業網點、公交車站、各小區及城中村、建筑工地等群眾集散地張貼金融風險防范宣傳海報31000張，分發宣傳物資3600份，通過設計問答、游戲、知識解讀等活動，加深宣傳效果。累計發出金融風險防范宣傳短信104萬條、互聯網媒體專項報道9篇。專題制作《龍華區處非宣傳短片》，在深圳地鐵四號線播放持續每日輪播半年，同時廣泛運用抖音APP等新興自媒體進行廣泛轉發，在全區持續營造濃厚的防范金融風險宣傳氛圍。二是開展汛期電力安全宣傳。我局聯合第三方機構，開展了形式多樣的用電安全宣傳活動。在各街道、學校等人流密集的場所派發汛期電力安全手冊，通過8場汛期電力安全宣傳講座，組織有獎問答，播放安全用電宣傳視頻等活動，有效的普及了風險辨別、隱患排查、觸電自救等用電安全知識。宣傳期間共派發宣傳手冊、禮品等物料10000余份，主題海報1300張，約700人參與講座。
二、規范依法行政行為
（一）加強規范性文件管理。一是嚴格履行規范性文件程序，對我局起草提請以區委、區政府名義印發的規范性文件均經過征求社會公眾意見、合法性審查、公平競爭審查，按程序提交區司法局審查，上報區政府常務會議、區委常委會會議研究。目前，我局已按照程序提請印發規范性文件1件：深龍華府辦規〔2019〕6號（深圳市龍華區人民政府辦公室關于印發深圳市龍華區舊工業區整治提升暫行辦法的通知）。二是按照“誰起草誰清理、誰實施誰清理”的原則，對涉及機構改革的規范性文件進行全面清理。經梳理，向區司法局報送需清理規范性文件2件：《龍華新區產業用房配建和管理辦法（試行）》，待最新版《深圳市創新型產業用房管理辦法》印發后再按程序清理；《關于進一步加強舊工業區改造推動產業轉型升級的實施方案（試行）》，已按照程序提請印發。三是按照《龍華區司法局關于做好涉企涉民辦事證明文件“兜底規定”清理工作有關事項的通知》，我局對涉企涉民辦事證明文件“其他材料”“有關材料”等兜底規定進行清理，目前已完成5個相關文件的清理工作。
（二）完善法律顧問和合法合規審查制度。為推進我局依法行政工作，提高依法決策水平和治理能力，我局已起草《深圳市龍華區工業和信息化局法律顧問工作制度》，并聘請律師事務所專業律師團隊對行政決策、行政執法、行業監管、規范性文件、協議合同等提供法律顧問服務，為法治建設工作提供專業保障。
（三）落實行政執法“三項制度”。已印發《深圳市龍華區工業和信息化局行政執法信息公示制度》《深圳市龍華區工業和信息化局行政執法全過程記錄制度》《深圳市龍華區工業和信息化局重大行政執法決定法制審核制度》。做好龍華政府在線“行政執法信息公示”平臺和廣東省行政執法信息公示平臺內容維護及數據錄入，及時向社會公布本部門執法工作信息，確保陽光執法。
（四）深化“放管服”改革。一是做好權責清單梳理工作。根據機構改革情況，按照要求調整部門權責清單，劃出有關動植物檢驗檢疫、農業用地管理等行政權力、公共服務事項230項，機構改革后，我局共有行政權力3類共10項，其中，行政許可4項、行政確認1項、其他行政權力5項。二是按照《深圳市人民政府辦公廳關于印發深圳市深入推進審批服務便民化實施方案的通知》要求，優化審批辦理環節、壓縮行政許可事項辦理時限、提升行政許可事項即辦程度、精簡辦理材料，我局即辦率達100%。
三、依法接受各方監督
（一）自覺接受人大政協監督。為充分發揮建議、提案在推動科學發展、促進社會和諧的重要作用，認真落實關于人大建議和政協提案辦理的有關要求，我局將辦理建議、提案作為一項重要政治任務來抓。2019年負責落實辦理市人大建議5件、市政協提案2件、區人大建議11件、區政協提案30件，其中，區委、區政府主要領導、部分分管領導、區政協主席會議領銜督辦的重點提案9件。截至目前，區人大建議滿意答復率100%。
（二）廣泛接受群眾監督。一是加強政務公開，將行政行為置于群眾監督之下，事宜公開的全面推行政務公開，堅持嚴格依法行政。截至目前，在政府在線網站公開文件共計86份，涉及部門預決算、年度工作報告、產業資金資助的公示等。二是認真落實行政執法投訴舉報制度，在我局官網公布投訴電話、投訴地址等監督渠道信息并保持暢通，受理群眾投訴307件，均按時辦理完畢，辦結率100%。
四、2020年法治工作計劃
2020年我局將按照國家、省、市、區統一要求部署，不斷提升法治政府建設水平和能力。一是強化規范性文件管理。我局將嚴格按照《深圳市行政機關規范性文件管理規定》（深府令305號）要求，做好主動公開、合法性審查、及時解讀、定期清理等工作。二是推行公平競爭審查制度，我局將貫徹落實《國務院關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》，落實并健全我局公平競爭審查工作程序，確保我局制定的有關政策措施符合公平競爭要求和相關法律法規，防止出現排除、限制競爭問題。
深圳市龍華區工業和信息化局
2019年12月19日
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