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　　2018年以來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)直各部門和各街道辦的支持配合下，區(qū)城管局以縱深推進“雙提升”行動為抓手，加強城市精細化治理，加速建設(shè)市容環(huán)境提升項目，推動城區(qū)面貌煥然一新。

　　一、2018年工作總結(jié)

　?。ㄒ唬﹫猿志毠芾?，推動市容環(huán)境實現(xiàn)整體改善

　　1.多措并舉，在環(huán)境衛(wèi)生整治上有新突破。一是深入治理背街小巷等11類重點場所衛(wèi)生死角，整頓116個薄弱城中村環(huán)境衛(wèi)生，組織25期專題治理、12場“龍華清潔日”活動，清理衛(wèi)生死角2.6萬余處、堆積物1.8萬余處。二是聘請第三方專業(yè)公司嚴格標(biāo)準(zhǔn)開展環(huán)衛(wèi)日常檢查，對清掃保潔不到位的服務(wù)企業(yè)扣款1448萬余元。三是扎實開展垃圾分類，健全9大分流體系，創(chuàng)建20個分類3.0模式優(yōu)秀小區(qū)，分類設(shè)施設(shè)置實現(xiàn)165個物業(yè)小區(qū)全覆蓋，生活垃圾回收利用率達30%。2018年度我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名全市第二、市容考核全市第五。

　　2.多管齊下，在市容長效管控上有新成效。一是強勢推進“六亂一超”等系列專項整治行動，完成18條道路違規(guī)戶外廣告拆除，查處各類市容秩序違法行為25萬余宗，罰款704萬余元；其中，查處占道經(jīng)營、亂擺賣3.3萬余宗，查處超門線經(jīng)營9.5萬余宗，查處伸縮雨棚1035宗、亂搭建2197宗；查處“三亂”3786宗、清理6.8萬余宗，查處亂堆放3.9萬余宗、清理5.7萬宗；查處亂丟垃圾4宗。二是主動擴大執(zhí)法范圍，大力開展非法辦學(xué)、校外午托、餐廚垃圾混合收運等專項執(zhí)法，查處非法辦學(xué)和校外午托案件642宗、餐廚垃圾收運48宗。

　　3.多點發(fā)力，在市貌綜合治理上有新進展。一是升級改造市政基礎(chǔ)設(shè)施，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，完成30座市政公廁升級、80座垃圾轉(zhuǎn)運站改造，建成并試運行共享單車停放“藍牙道釘”試點。二是持續(xù)優(yōu)化立面環(huán)境，完成10條主要道路共325棟建筑立面清洗刷新，超額完成市級下達任務(wù)。三是開展136個城中村綜合治理，堅持“標(biāo)準(zhǔn)+”整治，因地制宜注入品位、文化等特色元素，63個城中村完成基礎(chǔ)建設(shè)，黃麻埔村、下橫朗新村治理項目獲評全市優(yōu)秀，牛欄前村等3個城中村完成綜合管理和服務(wù)平臺試點建設(shè)。

　　（二）堅持民生優(yōu)先，推動景觀品質(zhì)實現(xiàn)提檔升級

　　1.提高增量，在補齊民生短板上有新局面。一是深入實施世界著名花城行動計劃，打造清陽路等6個花漾街區(qū)，梅觀街心公園等12個街心花園。二是加快公園建設(shè)步伐，建成白鴿湖文化公園等5座公園，改造提升德政路街心公園等3座公園，全區(qū)公園總數(shù)達132座。三是持續(xù)增進城市綠量，完成金龍路等10條道路綠化提升、大水田固定站立體綠化等12個立體綠化項目，全區(qū)綠化覆蓋率達42.91%。2018年度“美麗深圳、綠化提升”績效考評我區(qū)排名全市第二，連續(xù)五年位居前三。

　　2.提升品質(zhì)，在樹立景觀名片上有新亮點。一是堅持匠心規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一山一水一廊一環(huán)”四大綠色地標(biāo)，大腦殼山公園正有序推進一期招標(biāo)，觀瀾河示范段建成完工，新增北站綠廊18萬平方米，環(huán)城綠道大水坑段、羊臺山段均已完工實現(xiàn)全線貫通38公里。二是堅持打造特色，加快推進深圳竹文化公園、民法公園、極限運動公園等一批主題公園建設(shè)，建成集生態(tài)、文化、景觀于一體的清湖月季主題花卉園，白石龍音樂主題公園已完工。

　　3.提速亮化，在改善燈光環(huán)境上有新表現(xiàn)。一是提升路燈照度，完成大和路等12條主要道路照度提升，完成梅龍大道等9條道路庭院燈改造、民豐路等20條路老舊路燈改造和照明提升，全區(qū)亮燈率達99%。二是打造特色燈光夜景，完成區(qū)政府周邊、深圳北站主樓等110棟建筑、6座天橋、8條道路景觀照明建設(shè)，建成“時光通道”等5個聲光電相結(jié)合的燈光小品，福龍路梅龍路大和路燈光工程基本完工。

　?。ㄈ﹫猿稚罨母铮苿泳C合執(zhí)法實現(xiàn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

　　1.轉(zhuǎn)變方式，高標(biāo)準(zhǔn)推廣行政執(zhí)法新模式。一是制定巡查勤務(wù)管理規(guī)定等系列規(guī)范性文件，常態(tài)開展執(zhí)法大練兵，定期通報4大類、55小項考核項目，下發(fā)督查通報28份。二是推出《糾正市容違法問題告知書》新措施，對違反城市管理要求的情形，堅持預(yù)先告知、疏堵結(jié)合，推行人性化執(zhí)法，共開具告知書 4.8萬余份。三是規(guī)范督察制度體系，明察暗訪與機動巡查相結(jié)合，每周對各街道開展不少于4次巡查，每兩周對全區(qū)46個片區(qū)實施全覆蓋巡查，對發(fā)現(xiàn)問題不到位、整改不及時的，實行通報或處罰外包企業(yè)、個人和街道的“一事三罰”模式。

　　2.先行先試，創(chuàng)新城管執(zhí)法視頻巡查模式。堅持向科技要人力，積極推進“龍華區(qū)城管視頻執(zhí)法系統(tǒng)”建設(shè)，全面開展視頻指揮調(diào)度、巡查、執(zhí)法等工作，全區(qū)6個街道執(zhí)法隊均已完成視頻巡查設(shè)備及辦公場所建設(shè)和調(diào)試，已進入試運行階段。通過開展視頻巡查，重點關(guān)注違法行為突出的路段、區(qū)域，發(fā)現(xiàn)市容亂象及時指揮調(diào)度執(zhí)法隊員、市容巡查員前往整改，同時，建立視頻勤務(wù)督導(dǎo)機制，定期對視頻巡查落實情況進行通報，市容問題發(fā)現(xiàn)率和處置率均實現(xiàn)有效提升。

　　二、存在問題

　　一是大型環(huán)衛(wèi)設(shè)施落地難。由于全區(qū)發(fā)展規(guī)劃沒有預(yù)留大型環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地，且環(huán)衛(wèi)設(shè)施為厭惡型項目，存在鄰避效應(yīng)，導(dǎo)致選址報批困難。

　　二是市容環(huán)境問題容易反復(fù)回潮。由于產(chǎn)業(yè)不夠高端，產(chǎn)業(yè)工人比例較大，人口流動性強、素質(zhì)偏低，垃圾分類、市政設(shè)施維護難度較大，市容環(huán)境問題容易反復(fù)發(fā)生。

　　三是綠化項目品質(zhì)仍不夠高。在公園、道路綠化等項目建設(shè)水平參差不齊，質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)有待進一步提高。此外，在施工細節(jié)把控、合理配置植物、人性化設(shè)施設(shè)置等方面仍有待加強。

　　三、2019年工作計劃

　　一是注重問題導(dǎo)向，進一步提升市容環(huán)衛(wèi)水平。加快完善市政設(shè)施，完成16座垃圾轉(zhuǎn)運站升級改造，新建10座小型街頭公廁及升級改造2座社區(qū)公園公廁。加快區(qū)屬環(huán)衛(wèi)精細化管理平臺落地運行，進一步提升清掃保潔作業(yè)質(zhì)量；緊盯市環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)測評，強化背街小巷、待建地、公廁等薄弱環(huán)節(jié)衛(wèi)生整治。強制推進垃圾減量分類工作，全面推廣住宅區(qū)“集中分類投放+定時定點督導(dǎo)”垃圾分類模式，力爭全區(qū)分流分類處理量達600噸/日以上。

　　二是注重塑造精品，進一步提升城市綠化景觀。深入打造“世界著名花城”，統(tǒng)籌各街道繼續(xù)開展花城建設(shè)項目21個。加快建設(shè)四大綠色地標(biāo)，完成綠廊三期建設(shè)；加速大腦殼山公園一期進度；推進人才綠道建設(shè)，力爭新增綠道20公里以上；高品質(zhì)建設(shè)觀瀾河“紅飄帶”，完成4公里濱水長廊建設(shè)。新建提升5座公園，完成5條道路綠化提升，以重要門戶、主要道路和節(jié)點為重點，完成7個節(jié)點景觀提升項目。

　　三是注重依法治亂，進一步提升執(zhí)法效能水平。堅持以罰促管，對市容亂象進行高壓整治，遏制亂象回潮反復(fù)。推動行政執(zhí)法辦案系統(tǒng)在全區(qū)城管系統(tǒng)運行，實現(xiàn)全區(qū)城管執(zhí)法制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，不斷提升執(zhí)法效能與水平。牢固樹立依法治亂理念，充分發(fā)揮律師駐隊指導(dǎo)作用，加強執(zhí)法人員特別是協(xié)管人員的執(zhí)法培訓(xùn)，強化執(zhí)法規(guī)范指引，將文明執(zhí)法貫徹到城管執(zhí)法全過程，不斷提升轄區(qū)民眾的信任感。

　　四是注重因地制宜，全力完成城中村綜合治理任務(wù)。多措并舉完成136個城中村綜合治理任務(wù)。積極打造亮點精品，在觀瀾桂花片區(qū)以客家文化為核心元素、以觀瀾河景觀為載體，結(jié)合周邊公園，把桂花新村等5個城中村打造成濱河文化走廊；在大浪時尚小鎮(zhèn)周邊通過綜合治理與“整村統(tǒng)租”相結(jié)合，引入大型房地產(chǎn)企業(yè)將新圍新村等5個城中村打造成集服裝產(chǎn)業(yè)展示、銷售及人才公寓于一體的商務(wù)經(jīng)濟圈。