龍華區人力資源局于2019年3月8日掛牌運作，主要負責勞動信訪和調解、勞動仲裁、勞動監察、勞動保障以及人力資源管理工作。內設5個科室，分別是辦公室、就業促進科、人力資源管理科（專業技術人員管理科）、勞動人事爭議仲裁院、勞動監察大隊（副處級）；下屬2個事業單位，分別是人力資源服務中心、勞動調解服務中心。
一、2018年工作情況
2018年是改革開放40周年，也是龍華發展史上具有里程碑意義的一年。我局把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為頭等大事和首要政治任務，深入學習貫徹習近平總書記對廣東重要講話和對深圳重要批示指示精神，在區委區政府的堅強領導下，按照區一屆二次黨代會部署，銳意進取，真抓實干，推動各項事業邁上新臺階。
（一）在黨建工作方面。一是旗幟鮮明抓好政治建設。全年局黨組圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想共開展第一議題學習33次，出臺及修訂了《黨風廉政建設工作方案》、《創建學習型機關工作方案》等多項制度，并與全局工作人員簽訂了“嚴守政治紀律和政治規矩”承諾書，開展專題教育活動3次，舉辦“講師團成員送黨課進社區”活動1次。二是常態化抓好思想建設。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，研究制定《機關文化建設工作方案》，開展“不剩飯、不剩菜”文明餐桌、“節約一滴水、一度電、一張紙”、文明禮儀培訓等活動，努力培育和踐行社會主義核心價值觀。三是高標準抓好組織建設。嚴格落實三會一課、組織生活會、民主評議黨員等黨內生活制度，召開支部大會傳達習近平對廣東重要指示批示精神及上級會議精神近10次，邀請區委領導講黨課2次，支部書記講黨課2次，召開組織生活會2次，舉辦“民政講壇”3次，舉辦黨員志愿者助力雙提升行動12次，開展“主題黨日實踐活動”5次，舉辦“講師團成員送黨課進社區”活動1次。四是多方面抓好黨建宣傳。建設機關文化墻，形成“一層一特色”的黨建宣傳氛圍。并通過黨建宣傳欄發布黨務公開內容和相關政策解讀，增強黨的聲音在基層的傳播力度，積極營造全員學習、全員了解、全員抓黨建的良好氛圍。
（二）在就業創業和技能人才培育方面。我局在全國率先建立了“龍鳳就業+”異地就業幫扶駐點并投入運營，得到了區委區政府的高度關注和認可。同時牽頭制定全區首個技能人才扶持辦法。全區還設有1個區級公益職介所和6個街道級公益職介中心，全年開展逾百場公益職介招聘和就業創業活動，服務轄區企業近5000家次。我們還成功舉辦了深圳市最高規格的“工匠之星”職業技能大賽，設立了4個區級技能大師工作室和1個“華匠傳研所”，培育壯大了全市首家“技能工藝人才協會”，持續開展“龍華區十大工匠”評選、匠星嘉年華、技能鑒定等活動，培養高技能人才超500人。
（三）在人才引進方面。2018年，我們大力開展“一門式一網式綜合窗口”示范改革，通過開設畢業生報到專窗、重點企業批量辦理專窗、啟動審批結果郵寄送達等系列舉措，打通服務群眾的“最后一公里”。全年共引進各類人才15215人，同比增加5338人，增長54.04%。辦理應屆畢業生報道8474人，增長45.05%；引進在職人才6641人，增長64.06%；引進留學回國人員100人，增長108.33%；核準區級新引進人才租房補貼506人，發放補貼676.3萬元；核準實際新引進人才一次性租房和生活補貼2672人，發放4473.5萬元。下一步，我局還將承接區委組織部轉交的高層次人才管理業務。
（四）在勞動人事爭議仲裁方面。全區設有1個區級勞動人事爭議仲裁委員會及6個派出庭，目前全區共有專職仲裁員29名，其中區仲裁員2名、各街道派出庭27名；另有兼職仲裁員10名，由區仲裁院管理并根據實際情況調配；全區已啟用了E仲裁服務平臺新型工作模式。2018年共組織開展培訓及研討313人次，受理處置勞動爭議仲裁案件3515件，增長25.4%，涉及人數5745人，年度勞動仲裁案件累計結案率達91.21%。同時受理、解決市欠薪墊付案件45宗。
（五）在勞動監察方面。目前全區勞動部門納管的企業有14475家，登記勞務工112.58萬人。我局在全區50個大型工業園區廠區持續推進“榕樹家園”項目，發展榕樹家園義工166名，通過多方和諧共融強化勞資關系源頭治理。2018年，各級勞動部門持續開展了“輕騎兵”聯合執法，巡查企業3536家，為4886名勞動者追發工資待遇1527余萬元；開展勞動監察行政立案56宗，做出處罰決定21宗，罰沒金額590900元，并向公安機關移送了11宗惡意欠薪案件，刑拘犯罪嫌疑人6名。全年共受理勞動信訪案件7758宗，增長9.35%，涉及人數14192人，增長15.31%；處置30人以上勞資糾紛40宗（不含城建領域勞資糾紛），與去年同期持平，未發生赴省上京越級上訪勞資糾紛案件，全區勞資形勢整體和諧穩定。
（六）在安全生產監管方面。根據安全生產行業主管責任，2018年，我局切實做好業務納管的56家民辦職介紹和人力資源服務機構、42家民辦職業培訓機構、95家勞務派遣機構的安全生產監管工作，累計開展安全生產檢查325家次、用工情況大排查4次，督促完成安全生產隱患自查自報109家次，全年各類機構均未發生重大安全生產責任事故。
二、2019年工作計劃
我局作為區直部門機構改革新設立單位，在全面完成區直機構改革工作的基礎上，將繼續發揮黨建引領作用，嚴格落實全面從嚴治黨，堅持全面深化改革，通過多措并舉、多頭發力、勇于創新，推動我區人力資源工作再上新臺階。
（一）繼續堅持“高標準、嚴要求”開展機關黨建
在支部領導的帶領下，在全體黨員的共同努力下，我局將深入學習、宣傳、貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神以及習近平新時代中國特色社會主義思想，扎實開展理論學習中心組學習、“兩學一做”等黨組織生活，出臺各項黨風廉政和組織生活管理制度，全面抓好政治建設、思想建設、組織建設，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，嚴格落實全面從嚴治黨，堅持全面深化改革，充分發揮黨建工作的引領和保證作用，推動全區人力資源事業翻開“新篇章”。
（二）繼續促進“高質量就業”，不斷壯大“龍華工匠群”。一方面通過持續推進就業扶貧、創新做好就業服務、及時做好就業補貼等舉措，推動實現“大眾創業、萬眾創新”，實現零就業家庭動態歸零，在2018年城鎮登記失業率為0.58%的基礎上，繼續將城鎮登記失業率控制在1%以內。另一方面加快建立以“評、帶、培、引”為主的現代化技能人才服務體系，不斷拓寬政策評價渠道、加強人才聚集聚攏、激發企業培育動能、優化人才引進渠道，鞏固壯大我區基礎性技能人才隊伍。
（三）繼續“精細化、制度化”開展人才引進。進一步完善現有管理制度，嚴格實行“一崗一密鑰”、“誰操作誰負責”制，定期在內部進行政策理論和實際操作鞏固學習，并嚴格落實“每天符合、每周抽查”監督管理制度。同時按照市人才引進工作部署，籌備承接2019年龍華分部業務下放相關工作業務，實現業務、流程、部門無縫鏈接，確保2019年人才引進各項工作順利開展。
（四）繼續保持“高水平、高效能”勞動人事爭議仲裁。舉辦24場移動仲裁庭活動，通過公開庭審強化普法效能；貫徹落實區委區政府關于加強勞動仲裁隊伍建設的工作要求，協調增加專職仲裁員數量，擴大兼職仲裁員人才庫，并定期組織業務培訓和業務比拼，提升仲裁隊伍專業化水平。進一步完善區仲裁院機構建設，提升區仲裁院統籌協調工作效能。
（五）繼續保持勞動保障監察欠薪整治“高壓態勢”。繼續發揮“榕樹家園”勞資糾紛源頭治理作用，大力培養一支兼備企業社工專業素質和勞動爭議調解能力的隊伍，聚合多方力量形成源頭治理合力。同時繼續加大企業用工排查力度，全面規范用人單位工資支付行為和勞動力市場秩序，提前做好勞資糾紛預防預警。持續開展各類聯合執法，協調做好各行業欠薪糾紛治理工作，建立健全欠薪行為聯合懲戒工作制度，嚴查拖欠農民工工資違法行為，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為，震懾意圖違法犯罪分子。
（六）繼續嚴守安全生產“紅線”。一方面要努力實現“管得好”，通過及早開展調研規劃、創新開展機構“星級評選”等方式，努力破解“放管服”背景下機構監管難題，依法依規開展人力資源服務機構、民辦職業培訓機構備案管理和勞務派遣行政許可。另一方面要堅決做到“管得住”，深入推進監管機構誠信制度建設，嚴格開展安全生產日常排查和專項檢查，確保各類安全隱患排查全方位、無死角，杜絕重大安全生產責任事故的發生。
龍華區人力資源局
2019年04月19日
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