一年來，龍華區經濟促進局在區委、區政府的堅強領導下，在市經貿信息委的正確指導下，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面深入貫徹落實黨的十九大精神、習近平總書記視察廣東重要講話精神，始終堅持質量第一，效益優先，以“走在最前列”的標準，推動轄區經濟社會健康可持續發展。經梳理，現將我局2018年工作情況和2019年工作計劃總結如下。
一、2018年主要工作總結
我局圓滿完成各項目標任務，2018年各項主要經濟指標實現歷年來最好水平。預計規上工業企業總產值突破5000億元，增幅全市第二；進出口總額突破5200億元，同比增長37%，總量全市第二，增速全市第一；社消零總額260億元，同比增長8%；工業投資完成157.09億元，同比增長16.5%，總額全市第三；技改完成投資85.62億元，同比增長23.7%，總額全市第二。同時，我區今年首次在全市產業轉型升級考核（2017年）中排名第一。
一年來，我們主要堅持做好八方面的工作:
（一）堅持發展實體經濟，主要指標達到新高度。
規上工業企業突破千家（增至1180家）；1—11月，產值達標的工業“百十五”企業達73家，其中富泰華工業（深圳）有限公司等5家公司產值超過百億級。2018年，我區獲批成為省工業互聯網產業示范基地之一。發揮富士康轉型升級領導小組辦公室作用，穩定富士康產能規模，富士康實現產值2333.00億元，同比增長44.7%，占全區工業總產值的比重為58.6%。加強政策宣傳，基本做到政策宣講規上工業企業全覆蓋；2018年“百十五”項目資助企業28家，總金額共計3450萬元，企業技術改造項目資助企業119家，總金額約2.2億元。落實市級“小升規”企業培育計劃，會同區統計部門建立納統協調機制，指導準規上工業企業做好納統工作。積極應對中美經貿摩擦，對244家企業開展問卷調查，走訪調研與美國有貿易往來的企業，精準分析、把握企業情況；制定《龍華區2018年外貿穩增長激勵方案》，落實2017年外貿穩增長獎勵資金1.1億元，惠及外貿企業50余家。加強與海關、中信保等部門的溝通協調，聯合開展4場政策宣講會，6場企業座談會，促進政策紅利轉化為企業盈利。組織162家企業單位參加首屆中國國際進口博覽會，我區有方科技、領威科技分別與美國高通、西門子、ABB等國際知名企業現場簽約，進一步擴大了我區企業進口渠道。
（二）堅持招大商招好商招優商，招商引資實現新突破。
赴俄羅斯、烏克蘭、捷克等5國開展經貿交流合作，赴香港、上海、北京等地開展5場投資推介活動，與利亞德光電集團、360企業安全集團等10家企業、機構簽訂戰略合作協議；組織企業參加2018年春季環球資源電子展等26場境外展會、第28屆中國華東進出口商品交易會等25場境內展會；指導各園區開展專業招商活動；聯合錦繡科學園成功舉辦石墨烯產業鏈創新驅動論壇暨項目路演活動，簽約石墨烯企業5家，產業集聚效應逐漸增強。引進重點優質企業項目120個，包括富士康工業互聯網、天馬微電子、深國際物流、泰衡諾4個百億級企業，九陽全球運營總部項目、影兒集團第二總部6個10億級企業；中燃能源、神目信息7個5億級企業，為龍華經濟發展注入新動能。新增上市企業3家、新三板基礎層掛牌企業6家、注冊資本億元以上企業81家。
（三）堅持守住產業發展根基，豐富產業空間發展新途徑。
通過重點產業項目遴選完成天馬微電子、大唐寶昌、聯得自動化等5個重點產業項目土地出讓工作，出讓產業用地9.82萬平方米；協調推進松元廈“1+6”農地入市，預計出讓面積2.98萬平方米。推動大浪建滔工業園、華潤三九醫藥等18個城市更新項目的建設，新增產業用房約115.8萬平方米；完成第一批5個和第二批3個“一街道一園區”項目，共提升產業空間面積159萬平方米；開展全區高壓架空線下地可行性研究，優先推動九龍山高壓下地項目立項，預計可釋放有效用地30.85公頃。推動創新型產業用房管理，2018年，我區納入深圳市產業用地用房供需平臺的項目共有9個，用房面積共約24.7萬㎡。
（四）堅持提升現代服務業，激發經濟轉型發展新活力。
1—11月，全區營利性服務業實現營收66.52億元，同比增長7.9%。現有15家面積超過2萬平方米的大型商業綜合體，數量占全市12%，增量全市第一。引進金融機構18家，包括中小擔集團和華康保險代理公司2家金融總部企業。深度對接中金資本、精友國際集團、清控集團，推進落戶事宜；與工商銀行、招商銀行深圳分行等機構進行招商洽談，推進政銀合作。積極推進華南物流中心二期等重點項目的進度；通過推進宜和購物跨境電商項目、拓展平行進口汽車市場、支持區品牌以跨境電子商務擴大出口等方式，推動跨境電子商務業務蓬勃發展。全力打造旅游購物節，借助文博會、“龍華八景”評選等活動，加強旅游宣傳，同時推動A級景區新景點、新景觀的規劃建設，提升旅游新業態。1—11月，全區接待國內外游客559.08萬人次，同比增長7.07%，實現旅游總收入35.85億元，同比上升5.25%。在今年“2018'一帶一路'國際旅游新商機論壇”上入選海外游客最想去的內地旅游目的地。
（五）堅持提升企業服務品質，營商環境邁上新臺階。
組織落實國家、省、市優化營商環境改革工作，草擬《龍華區優化營商環境實施方案》，召開專題研討會3次，推動優化全區營商環境取得顯著成效。印發《龍華區2018年掛點服務企業及產業項目專項活動方案》，25位區領導分別掛點186家企業，掛點企業總數近1000家；同時，掛點服務對象延伸至25個重點產業園區。為重點企業提供優先、便捷的服務。成功舉行六場大型企業服務聯席會議，覆蓋60余家重點企業，解決訴求104項。針對不同企業開展政策宣講活動20余場，參會企業2000余家。完善并編印《深圳市龍華區企業辦事指南》，累計發放7000余冊。通過手機短信平臺、企業微信群等向2000多家企業發送惠企政策信息共計40余萬條，發放惠企政策4000多冊。撥付產業資金6.15億元，惠及1000余家企業。聯合區相關職能部門率先在全市開展工業園區“中間層”治理行動，截至目前，211家目標工業園區已規范用電價格，約為企業全年降低電費成本2.7億元。制定印發《深圳市龍華區加強品牌建設推動經濟高質量發展實施方案》，組織三期卓越績效管理培訓活動，遴選8家企業進行全面精益管理改造，大力推動企業轉型升級；推動9家企業入圍首屆“深圳品牌百強”榜單，55家企業入圍“深圳知名品牌”榜單。
（六）堅持風險防范排查工作，打造金融風險防控新模式。
打好金融風險防范“組合拳”，實施互聯網金融、P2P網貸風險企業、非法集資三大專項整治，風險防控網進一步織密，全年未發生一起金融“大震”。成立龍華區涉眾型金融風險專項排查處置工作領導小組，在區和街道兩級層面設立涉眾型金融風險防控工作專班。線下加強排查，會同街道摸排涉眾金融風險企業1058家次。線上借力大數據，與錢程互聯網金融研究院等第三方大數據機構合作，監測風險企業，做好風險預警。針對“水果營行”和“惠卡世紀”兩起非法集資案件成立專案組，推動案件偵查、處置工作，“點對點”發送防范非法集資信息100萬條。及時處置“迷你貸”、“春天金融”等4家P2P平臺風險，多次約談平臺高管并督促做好解決方案；引導8家P2P網貸機構平臺退出經營，壓降待償余額12.07億元，降低出借人數7585人。組織開展宣傳月、“金融知識進萬家”等專題宣傳等活動，發送短信100萬條，張貼宣傳海報1.2萬份，發放折頁等宣傳物料1.4萬份。
（七）堅持以人為本，積極應對民生工作新情況。
深刻吸取大浪街道“11·7”火災事故教訓，迅速開展再生資源行業等領域安全隱患大排查大整治，印發出臺再生資源回收行業管理暫行辦法，建立起區、街道、社區三級巡查監管機制；開展再生資源回收站優化改造工作，查封整頓回收站704家。印發出臺農貿市場升級改造方案，開展全區農貿市場現狀調研，摸清現狀，加快改造進度，完成13家農貿市場升級改造。新建電力電纜135公里，環網柜101座，配電房24個，變壓器170臺，新增變壓器容量148420kVA，覆蓋309個臺區用電需求；研究協調推進觀光路、橫坑水庫項目等重點片區高壓線下地工作，并完成了88條電力設施遷改工作；開展汛期電力安全隱患專項排查，協調解決大浪服裝城、民治中航天逸周邊及民田輸變電工程計劃外錯峰停電，保障電網安全運行。堅持加強農產品質量安全監管，保障轄區農業生產安全；抓好國有農業用地管理，開展農業用地現狀測繪調查，加強視頻監控維護。全力以赴做好非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作，成立龍華區防控重大動物疫病應急指揮部，聯合市場監管局等部門檢查農貿市場8家，96個檔口，廣泛派送2萬余份非洲豬瘟宣傳材料，保障了轄區養殖業安全、市場供應和社會穩定。
（八）堅持精準施策，脫貧攻堅取得新成效。
撥付紫金縣22個貧困村4400萬元幫扶資金，有序推進22個相對貧困村精準扶貧精準脫貧及社會主義新農村示范村建設。扎實推進產業共建，深入推進紫城工業園“三通一平”及配套基礎設施建設，完成簽約落戶項目14個，合同投資28.4億元，全年稅收超億元。因地制宜支持紫金縣特色扶貧產業發展，紫金縣茶葉產業園被評為“廣東省第一批省級現代農業產業園”。協助紫金縣發展電子商務，引入“阿里巴巴”建成“農村淘寶”紫金服務中心，紫金縣獲定為“2018年國家級電子商務進農村綜合示范縣”，逐步形成“以工促農、以貿帶農、三產聯動”龍華（紫金）產業共建工作格局。建立黨建助力對口幫扶長效機制，引導愛心企業參與幫扶，累計向對口安全村捐贈慰物資及資金35萬余元。撥付東蘭、鳳山縣2000萬元幫扶資金，支持建設東蘭龍華高科技產業園、鳳山縣龍華扶貧車間園區等扶貧項目，兩縣的易地搬遷扶貧車間幫扶模式得到國務院扶貧辦和廣西壯族自治區黨委、政府的高度肯定。深入推進產業對接，組織100多家重點企業到東蘭、鳳山縣投資興業。幫助東蘭縣引入兩家工業企業，簽約金額3億元，促成鳳山縣與銀星集團簽訂兩個產業扶貧項目協議，預計項目總投資約4億元。爭取社會愛心力量廣泛支持并參與扶貧，幫助募集街道、股份公司和社會幫扶資金、物資折合2777萬元，屬全市最高。
二、2019年工作計劃
2019年，龍華區經濟促進局將全面深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記視察廣東、深圳重要講話精神，主動融入粵港澳大灣區建設，搶抓廣深科技創新走廊戰略機遇，始終以“走在最前列”的標準，以更加強烈的使命擔當和一往無前的奮斗姿態，繼續引領龍華區保持經濟高質量發展。2019年的主要預期目標是:力爭規模以上工業增加值增速8%，社消零總額增速7.5%，工業投資達115億元，技改投資達49億元，新增百億級領軍企業1家以上，十億級骨干企業和五億級潛力型企業分別不少于10家。
（一）抓產業規劃引領，主動融入粵港澳大灣區建設。
抓住粵港澳大灣區建設大機遇，增強核心引擎功能，依托梅觀創新產業走廊，切實推進中軸提升戰略，加快發展戰略性新興產業，著力構筑電子信息、人工智能、生命健康和時尚創意四大支柱產業。高標準編制人工智能產業專項規劃，積極推動九龍山智能科技片區納入大灣區廣深港澳科技創新走廊規劃，打好廣東省“人工智能產業核心區”和深圳市“人工智能高端制造核心基地”的“兩張牌”；推進富士康蘋果小鎮、匯川技術總部大廈、三一重工人工智能研究院等重大智能經濟項目；依托工業富聯（國家級工業互聯網平臺試點示范項目）和省市區共建工業互聯網示范基地，創建國家級工業互聯網基地。充分發揮北站的地理優勢及交通樞紐作用，深化與香港等周邊城市及高鐵沿線城市區域交流合作，推動建設深圳北站超級總部基地、大灣區高鐵總部。同時，持續跟進龍華區2018年產業轉型升級工作及考核完成情況，力爭在全市考核中保持優異成績。
（二）抓空間保障，增加產業空間有效供給。
為進一步統籌龍華工業用地規劃發展，我局對全區工業園區開展了摸底調查，對相關城市更新項目進行了潛力分析研究，目前，全區有工業地塊1939個，占地面積3300萬平方米，占地面積一萬平方米以上工業園區653個，接下來，我局將根據本次調研成果挖掘存量用地，同時修編《舊改方案》、《園區認定辦法》，《產業專項資金實施細則》，簡化程序，加大扶持力度，進一步提升園區改造和認定吸引力。加快重點產業項目、一般產業項目的遴選和土地供應，降低企業用地成本，出讓產業用地6公頃以上。積極探索先租后讓模式供應產業用地，鼓勵支持市總部企業以獨立申請或聯合申請建設總部大廈的形式落戶北站商務片區。嚴控城市更新“工改M0”“工改商”“工改居”“工改保”的基礎上，堅持存量挖潛，用好用足政策工具，盤活用地存量。重點跟蹤英泰、德愛等城市更新進展，梳理有主體工程建設、驗收內容的建設項目，力爭新增產業用房100平方米。推進竹園工業區等第二批“一街道一園區”項目，拓展產業空間，促進產業發展提質增效。
（三）抓招商引資，切實推進優質龍頭項目落地。
充分發揮北站高鐵優勢，以北站、九龍山為重點片區，前往北京、上海、香港等高鐵沿線城市主動招商，重點引進世界500強、總部企業、行業冠軍、獨角獸等優質企業；加快利亞德LED南方總部、廣鐵集團深圳高鐵總部、水務規劃設計院等一批優質企業、大型項目落地投產。組團前往波蘭、拉脫維亞、烏克蘭等國開展經貿交流活動，開拓更廣闊的國際市場空間。要用好資源，有序開展定向招商，加強與中介服務機構、行業協會等的招商合作，聯合錦繡、寶能等園區開展園區招商活動，吸引石墨烯、物聯網、生物醫藥等高科技企業落戶，著力打造產業創新主力區；組織開展實用性強的業務技能培訓，提高業務能力，確保優質企業引得進、留得住。
（四）抓企業服務，營造一流營商環境。
嚴格落實全市營商環境改革“20條”，出臺實施區優化營商環境若干條等一批降成本措施；制定《龍華區2019年掛點服務企業及產業項目專項活動方案》，將掛點服務對象延伸至重點產業園區和重點民營企業，惠及更多企業。上線政策查詢和企業訴求分撥系統，推行“指尖”服務，為企業提供智能化精準化服務。研究制定《龍華區為重點企業提供“綠色通道”服務工作方案》，實施重點企業綠色通道服務機制，提供優質精準服務，讓企業少跑腿、好辦事、快辦事。新建4個園區企業服務站，逐步擴大企業服務站的覆蓋面，及時為企業做好上門服務。同時，建立健全工業園區用電中間層治理機制，規范工業園區用電價格。加快印發出臺促進工業樓宇租賃市場平穩健康發展的工作方案，開展工業產房等租賃市場專項治理，切實遏制工業廠房租金攀升，減輕企業負擔。
（五）抓服務業發展潛力，促進產業結構優化升級。
大力發展“服務經濟”，重點發展總部經濟、數字經濟、現代金融、創意設計等現代服務業，增強服務業在經濟中的占比。培育以產業金融為核心的金融服務體系，推動普惠金融等新興業態發展，健全金融風險防控體系，讓金融更好服務實體經濟。結合5G、VR等新技術發展加大新商業業態和模式的研究，打造特色鮮明、都市商業體驗感十足的龍華市級商業中心、觀瀾城市特色商業街區。協調推動紅山6979、壹方天地等重點商貿項目建設，跟進各項目的招商方案，重點培育新興業態，提升消費層級。創新第三方、第四方物流服務，加快深國際現代城市物流港等項目建設。進一步提升“龍華八景”的知名度和影響力，促進全域旅游的發展；依托觀瀾版畫原創基地、觀瀾湖景區、山水田園等旅游基地的建設打造以度假、觀光、游樂、餐飲、住宿為一體的都市旅游業。
（六）抓風險防范，營造經濟持續健康發展環境。
發揮金融風險防控應急處置專班力量的作用，繼續狠抓互聯網金融風險防控工作，各街道要持續開展地毯式涉眾型金融風險專項排查，最大限度發現隱藏的風險企業。做好P2P平臺清退政策，引導區內網貸平臺平穩有序清退，對已經風險暴露的“迷你貸”“大眾銀團”兩家平臺，協調各單位協同作戰，及時化解處置風險，推動P2P平臺規范化管理。研究推進“水果營行”等非法集資案件處置，加快債權債務信息登記系統開發進度，及早發布債權人登記公告；高水平開展區非法集資宣傳活動，提高民眾的法律、金融知識水平和風險識別能力。
（七）抓精準幫扶，打好脫貧攻堅戰。
落實深圳市關于打贏脫貧攻堅三年行動計劃，細化實施細則及任務分工。加大對紫金縣的產業幫扶力度，繼續深化產業共建，重點推進紫城工業園擴能增效和臨江工業園轉型升級；協助紫金縣做好扶貧產業規劃，繼續推動紫金縣茶產業、百香果、肉鴿等特色扶貧產業項目發展；扎實做好精準扶貧精準脫貧，圍繞脫貧任務，聚焦特殊貧困主體，加快補齊脫貧短板，加大對民生項目支持力度，做好社會主義新農村示范場建設。扎實推進對口廣西東蘭、鳳山縣扶貧協作，加大產業合作、勞務協作、社會幫扶力度；積極推動東蘭、鳳山縣易地搬遷配套產業園的建設，協助舉辦招商推介會，加強兩地農業、物流、商超、電子信息制造及觀光旅游資源優勢互補，引導有投資意向企業赴廣西拓展空間布局，爭取多方力量支持，廣泛參與扶貧協作。
（八）抓基層黨建，打造忠誠干凈擔當的經促干部隊伍。
我們要深入學習貫徹習近平總書記對廣東重要講話和對深圳重要指示批示精神，提高政治站位抓落實，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”體現在抓落實的具體行動和扎實成效上。我們要嚴明政治紀律和政治規矩，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，認真查擺和糾治各種隱形變異的“四風”問題，持續做好中央巡視、區委巡察反饋意見整改，營造風清氣正、干凈干事的良好氛圍。要全面夯實黨的建設，建強黨建“主心骨”，全面引領經濟工作、黨風廉政和統戰群團等全局工作，發揮好黨員先鋒模范、黨支部戰斗堡壘“兩個作用”。我們要爭當尖兵、走在前列，就必須提振精氣神，始終保持永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，努力把工作標準調到最高、把精神狀態調到最佳、把辦法措施調到最優，推動龍華經濟邁上新臺階。
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