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　　2019年上半年，區科創局以區委一屆三次黨代會提出的高質量建成“六個區”為契機，以“四個打造”為抓手，圍繞區政府重點工作任務，立足職能職責，堅持目標導向，確保各項任務落地見效。

　　一、上半年主要工作及成效

　　轄區申報市第一批次國高企業數量約700家；引進各類科研機構5家、省級工程中心23家；科技創新專項資金增至4.3億元，上半年共撥付1.87億元，同比增長60%；科技金融備案貸款總額1.75億元，超過2018年全年備案總額。

　　（一）以補齊短板為基礎，著力提升自主創新能力

　　針對中美貿易摩擦及美國對華技術封鎖給我區帶來的實際影響，結合我區自主創新能力不足的實際，加強與高端科研機構合作，完善配套扶持政策，多方位引進高端研究機構、創新載體、人才團隊，不斷提升我區基礎與應用基礎研究能力，提高自主創新能力。

　　一是做好基礎研究機構建設，鑄牢創新生態過程基礎鏈條。上半年，深圳計算科學研究院、深圳京魯計算科學應用研究院、深圳羅茲曼國際轉化醫學研究院、深圳市智合先進材料應用技術研究院、深圳人工智能與數據科學研究院（龍華）已先后落戶龍華。目前累計擁有省、市、區各類研發機構12家，其中市級重點基礎研究機構3家。機構中，深圳市數字生命研究院已在實施國家重點研發計劃主動健康和老齡化科技應對重點課題項目。高端研究資源集聚，將集中攻克一批關鍵核心技術，助力轄區自主創新能力提升。

　　二是加大高層次人才團隊引進，強化創新引領的智力支撐作用。我局高度重視發揮人才和團隊對科技創新的示范引領和帶動作用。對人才和團隊在創業過程中遇到的場地、資金、住房等問題，安排專人進行跟蹤服務，協調各部門形成合力解決。2019年以來，累計引進省市創新創業團隊20個，累計建有院士工作站4個。依托南方科技大學、深圳大學等高校和科研機構，目前已接洽省市創新創業團隊、高層次人才創業項目11個。

　　三是鼓勵創新載體建設，夯實企業主體創新地位。2019年以來，我局大力引進和培育實體經濟和科技創新發展急需的創新載體，鼓勵有條件的企業建立重點實驗室、工程中心，引導企業與高等院校、科研院所開展產學研合作，共建創新載體，加速科技成果轉化。上半年新增省級創新載體23家，累計擁有重點實驗室、工程實驗室、工程中心和技術中心等國家、省、市、區多層次創新載體共115家。創新載體中，華潤三九醫藥股份有限公司獲得國家發改委關于建設“中藥口服制劑關鍵技術國家地方聯合工程研究中心”的同意函，待正式批復下達后，將正式啟動相關項目。

　　（二）以規劃引領為支撐，高標準推進產業空間布局

　　以粵港澳大灣區建設機遇為契機，結合深圳高新區擴區方案，著眼于龍華區發展基礎和產業現狀，進一步完善梅觀科技創新走廊產業發展規劃，加快高新區擴容和龍華創新中心建設步伐，重大產業項目取得預期進展。

　　一是全力推進梅觀科技創新走廊產業規劃編制工作，從引領路徑、強基路徑、跨越路徑三個方面進一步細化四大產業相應發展路徑，并對梅觀科技創新走廊產業空間布局“三段十五組團”相應配套措施進一步細化完善,新增對人工智能等20個產業的全區產業布局規劃，提出引入重大科技基礎設施的建議，已形成規劃初稿。

　　二是積極對接上級規劃，做好高新區擴區工作。市政府已同意將九龍山智能科技城、福民創新園、觀瀾高新園等片區納入深圳高新區擴區龍華園區范圍。龍華園區規劃主導產業為人工智能、移動智能終端設備、生物醫藥，總面積17.78平方公里，自創區范圍內面積13.24平方公里。我們正推動加快形成“一區多園”創新發展新格局，增強深圳市國家自主創新示范區核心區的輻射能力，下一步將積極對接上級編制高新區綜合發展規劃。

　　三是加快推進龍華創新中心建設。龍華創新中心為我局重點推進的創新型產業用房項目，為確保創新中心早日投入運營，爭取將其打造成具有龍華特色產業規劃的載體核心，正加緊修訂《創新中心管理辦法》，前期經過兩輪征求有關部門意見后，于6月邀請有入駐意向的科研機構及企業召開座談會，研究創新中心的產業定位及建設方向，待進一步修改完善后，按程序提請審定印發。

　　四是重大產業項目進展順利。三一智能創造創新中心等一批重大項目加快建設，項目建設已完成主體第二層，地下室準備回填；匯川技術總部大廈項目超前完成二季度進度目標；捷順科技已將子公司捷順金創科技（深圳）有限公司遷入龍華，翰宇藥業已將子公司翰宇醫療技術有限公司遷入觀瀾高新園；華潤三九二期研發大樓等項目已完成室外道路、綠化等配套工程收尾工作，開始項目竣工驗收。重大產業項目的全速推進將助力產業結構升級、拉動經濟發展。

　　（三）以主體培育為重點，支持企業“專精特新”發展

　　一是繼續完善創新驅動政策體系，針對專項資金實施細則實施過程中暴露出的問題，結合市政府印發的《深圳市科技計劃管理改革方案》大力推進科技創新扶持政策體系改革，在對政策績效進行評估、問題梳理的基礎上，結合我區實際，對原有的科技創新扶持政策進行修訂，目前已形成初稿并征求完各單位意見。同時正加快腳步出臺《區級重點研發機構管理辦法》、《深圳市龍華區創新載體認定管理辦法（試行）》等政策措施。

　　二是開展國高企業培育工作，提升轄區企業申報國高成功率，共開展各類國高認定培訓活動7場，參與人數近1500人次。積極服務我區國高企業，協助超500余家國高企業完成年度報表統計等相關工作。開放受理2019年度國高企業認定獎勵項目的受理工作，目前已有200家企業報名。

　　三是大力支持孵化載體建設，同步開展國家級孵化器認定項目、廣東省級孵化器、眾創空間運營評價項目與深圳市級的孵化器、創客空間認定資助項目工作，積極發動孵化載體申報國家級、省級、市級相關認定資助項目，助力孵化載體育成體系建設。

　　四是鼓勵企業加大研發投入，進一步加快研發投入激勵項目的撥付工作，目前正在進行2018年第一批研發投入激勵項目的現場核查工作，待相關程序完成后盡快向企業撥付補貼資金，鼓勵企業加大研發投入。

　　五是積極營造“雙創”氛圍，受理創新創業活動備案申請14宗，組織轄區企業開展“深圳創客周”活動，開展1場創客高峰論壇、2場創投智享會專場路演，邀請多個優秀產業園園區代表及企業負責人約300余人出席，為創客、投融機構搭建了良好的溝通交流平臺。

　　六是全力破解企業融資困境，完善創新生態關鍵環節。實施科技金融倍增計劃，配以科技政策宣傳、增強金融機構服務企業質量等相應措施，切實有效降低企業融資成本。上半年共完成七批科技金融項目的評級備案，合計備案企業38家、備案貸款金額1.751億元。

　　二、2019年下半年重點工作及舉措

　　2019年下半年，科創局將以深圳科改“22條”，緊跟市、區任務考核指標體系，努力完成各項任務目標。

　　（一）完善梅觀科技創新走廊產業規劃，推進深圳高新區龍華園區建設。結合國家、省、市、區最新戰略部署，修改完善梅觀科技創新走廊產業發展規劃后向區委區政府匯報。同時，開展深圳高新區龍華園區總體發展規劃工作，深化觀瀾高新技術產業園區發展規劃，優化園區管理和綜合配套建設，建立觀瀾高新園區管理機制，吸引更多重點項目優先落戶。此外，充分發揮轄區區位和創新環境優勢，持續優化創新制度和政策環境，著力提升科技創新能力和承載力。開展大學習、深調研，充分學習借鑒世界著名灣區的發展經驗，加強規劃研究，進一步加強我區與大灣區的發展戰略和發展規劃銜接，更深入地將龍華科技創新工作融入大灣區建設中，成為大灣區中的重要環節。從中長期規劃入手，建立發展路徑，從而形成灣區發展和支撐的高標準，高質量，構建更加全面完備和覆蓋全社會各方面的科技創新體系。

　　（二）做好研發機構落地服務工作。積極協助已落地的深圳第三代半導體研究院與報業集團租房合同簽訂及場地裝修事宜；完成深圳數字生命研究院裝修及租金撥付；完成深圳計算科學研究院配套資助撥付；協調深圳京魯計算科學應用研究院、深圳羅茲曼國際轉化醫學研究院、深圳市智合先進材料應用技術研究院和深圳人工智能與數據科學研究院（龍華）等高層次研發機構人才公租房及子女教育等事宜。同時積極推進粵港澳大灣區小分子新藥創新中心、廣東省高性能醫療器械制造業創新中心、清華大學深圳國際研究生院成果轉化基地（華清國際產學研創新中心）等高水平科研機構落地，培育重要戰略創新力量。

　　積極對接國內外知名高校、科研機構、世界500強企業等單位，鼓勵支持其在龍華設立研發總部或區域研發中心，著力解決制約產業發展的關鍵核心技術問題，提升產業的核心競爭，逐步建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系。

　　（三）強化創新載體建設，優化區域創新環境。加大力度鼓勵支持創新載體建設。一是鼓勵和支持企業開展創新載體建設，對具有一定研發能力的大中型企業，扶持創建市級以上創新載體；對規模以上工業企業，支持創建獨立的創新載體；對技術實力較弱，開發能力不強的中小企業，引導其依托高等學校、科研院所，提升企業技術研發能力。二是通過政策引導有研發條件的企業設立高水平創新載體和平臺，對有潛力申報各層次載體的企業進行重點輔導；鼓勵企業與高等院校、科研院所開展產學研合作，建設各層次創新載體。三是通過各類基礎研究機構的落地，支持其在我區發展壯大，強化創新資源和要素聚集，不斷完善創新鏈；主動對接高等院校和科研院所優勢科研資源，積極洽談高質量創新載體落地。

　　（四）持續推動人才團隊和優質項目雙落地。根據龍華區產業發展現狀，我們將瞄準全球科技革命和產業變革趨勢，不斷集聚高端人才團隊、優質項目、科研成果。開展科技政策宣講活動，詳細介紹人才和團隊創業政策，積極挖掘潛在創新創業團隊，做好跟蹤服務。積極協調解決人才和團隊在創業過程中遇到的問題，加快推動高端人才和優質團隊引進工作。同時，通過加強深港的科技創新合作，充分發揮香港在科技創新特別是基礎研究方面的優勢，爭取將香港眾多熟悉國際慣例、掌握科技前沿知識的高端人才為我所用，并借助香港吸納國際人才。