2024年,在區委、區政府的正確領導下,在區委依法治區辦的大力指導下,我中心堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,認真貫徹落實習近平法治思想,全面系統深入推進依法行政,中心法治政府建設各項工作取得新進展、新成效?,F將有關情況報告如下:
一、2024年度法治政府建設情況
(一)深入學習貫徹黨的二十大精神和二十屆三中全會精神,堅持全面依法治國
堅持把學習貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務,切實把《中共中央關于進一步全面深化改革?推進中國式現代化的決定》中關于深入推進依法行政的重要部署與重點區域開發建設工作同研究、同部署、同落實。今年以來共開展“第一議題”學習16次、黨組理論學習中心組學習6次,通過領導干部帶頭學習,聚焦“學習好”“宣傳好”“貫徹好”,確保干部職工學深悟透、學通弄懂,切實運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題。
(二)深刻學習領會習近平法治思想,確保法治政府建設方向不偏、步履堅定
深入學習貫徹習近平法治思想,切實把習近平法治思想貫徹落實到法治政府建設工作全過程、各方面。通過“第一議題”集中學、“深i學”平臺線上學,組織全中心干部職工開展習近平法治思想專題講座和專題學法活動等方式,引導中心全體工作人員深刻領會習近平法治思想的豐富內涵和實踐要求。堅持把憲法作為根本活動準則,專門制定“12.4”憲法宣傳日宣傳方案,開展“憲法宣傳周”活動,強化憲法意識,弘揚憲法精神,引導教育干部職工自覺維護憲法、遵守憲法。
?。ㄈ﹫猿趾图訌婞h對法治政府建設的領導,壓緊壓實法治建設主體責任
主要負責同志帶頭嚴格履行推進法治建設第一責任人職責,對中心法治建設工作中的重要任務親自過問、親自部署,將謀劃和部署法治政府建設年度工作任務作為年初重點工作來抓落實,主持召開專題會議研究法治工作,聽取法治政府建設情況匯報、研究部署重點任務,其他負責同志在分管工作范圍積極履行推進法治政府建設職責,形成齊抓共管的工作格局;中心黨組組織制定《中共深圳市龍華區重點區域建設推進建設中心黨組工作規則》,進一步明確中心黨組工作職責、議事范圍和工作程序,帶頭嚴格落實民主集中制原則,推動中心黨組各項工作法制化、規范化運行。
(四)高標準開展領導干部法治教育培訓,切實推動學法用法常態化
加強中心內部法律培訓,組織全體公職人員完成學法考試,參考率優秀率均為100%。圍繞日常業務合同及產業補貼常見法律問題等方面開展專業法律培訓,有力提升工作質效。建立健全內部規章制度,制定2024年度黨風廉政建設工作方案、作風提升工作方案,并系統匯編、修訂完善內部管理制度,堅持以制度管權管人管事,加強規范、優化流程,在各項文件起草、修訂過程中,堅持做到內容合法、程序規范。
(五)健全制約監督體系,促進行政權力規范透明運行
自覺接受各類監督,2024年高質量辦理人大代表建議25件、政協提案20件,均按時完成并獲得代表、委員的滿意答復。充分發揮群眾監督作用,專人盯辦區數字治理統一分撥平臺、書記信箱群眾來信等群眾訴求,做到群眾訴求100%答復和處理。全面推進政務公開,創新網民了解政府建設渠道,開展以政務新媒體平臺為載體的“政府開放日”龍華重點片區線上知識競答活動,參與人數超5000人次,打通政府聯系服務群眾“最后一公里”,搭建起與群眾溝通的網絡新橋梁。
?。┮婪男型七M重點片區建設職責,科學謀劃城區未來發展
發揮統籌調度作用,落實“1+7”統一指揮調度體系,編制印發年度開發建設實施計劃,加強工作協同。會同各指揮部牽頭單位,組織召開指揮部會議和調研超220次,編制印發龍華區七大重點片區年度開發建設實施計劃與重點項目表,將年度實施計劃、領導交辦事項納入督查系統按月督辦,通過月報、季度通報等機制強化督辦力度,推進指揮部會議議定事項按要求落實。開展多維度規劃研究,圍繞重點片區產業空間、城市風貌、配套建設等方面,開展梅林關經濟可行性分析研究、九龍山數字城智慧城區研究、觀瀾古墟歷史風貌保護規劃等專項規劃研究10個,為七大重點片區發展建設走上“快車道”提供規劃支撐。持續深化“總師”制度,編印總設計師履約評價考核工作方案,強化規劃設計管理與開發建設實施的有效銜接。
(七)專注時尚產業集群發展壯大,優化法治化營商環境
開展《深圳市龍華區推動現代時尚文旅產業的若干措施》編制工作,為時尚企業發展提供政策支撐;落實時尚產業專項政策,依法依規組織發放專項資金;成立專門法律工作小組,引入專業法律支持力量,為我中心專項資金項目從申報指南(通知)發布到專項資金項目申報、審核、資金撥付、資金退出的全周期管理提供法律支持。
二、2023年度法治政府建設存在問題及改進情況
在2023年法治政府建設方面,我中心存在創新推動部門法治建設工作研究還不夠深、政策宣傳活動載體創新性不夠等問題。2024年,我中心多措并舉,聯合中心法律顧問積極開展集體法律業務培訓,針對日常業務難題逐一舉例講解。例如,創新政策宣傳形式,開展時尚產業高質量發展服務行動,以大浪時尚小鎮為重點,逐園逐層逐戶“地毯式”走訪,推動小鎮時尚產業高質量發展。
三、存在的問題及不足
(一)法治宣傳工作需要進一步深化。雖然我中心在普法工作中開展了一系列工作,做出了積極努力,但與上級機關的要求還存在差距,普法宣傳形式相對單一,學法用法意識仍需進一步增強,普法宣傳工作還需持續推進。
?。ǘ┓ㄖ嗡季S需要進一步提高。干部職工對外交流學習少,眼界、思路不能完全適應當下重點片區開發建設工作新的變化趨勢,法治思維和創新能力受到局限,仍需繼續提升法治素質、增強法治能力,加強理論學習和業務培訓,消除盲點誤區,不斷提高運用法治思維與法治方式推動重點片區開發建設的能力。
四、2025年法治工作計劃
2025年,我中心將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨的二十大、二十屆三中全會精神及上級有關工作部署,扎實推進法治政府建設工作。
?。ㄒ唬┳⒅乩碚搶W習,把握法治工作正確方向。一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,將學深悟透習近平法治思想與學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神結合,與學習貫徹習近平總書記重要講話精神結合,全面加強黨對法治政府建設工作的領導,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,持續推進中心法治政府建設各項工作。二是健全完善各項規章制度,注重法律知識和業務學習培訓,提高全體工作人員的法治思維和依法行政能力。三是領導干部帶頭學法用法,創新管理,把中心法治建設提高到一個新臺階。
(二)堅持依法履職盡責,加強行政決策能力。一是提高依法行政水平,進一步落實法律顧問制度,圍繞中心規范性文件、重大決策事項、重大項目戰略合作、日常采購等問題研提法律意見,提前化解法律風險,集體討論決定重大決策事項前,嚴格開展合法性審查,提高科學決策水平。二是繼續完善工作制度,系統修訂財務、合同管理等內控制度,堅持以制度管人管事,不斷優化工作流程。三是更好推進政務公開工作,建立健全信息采編、審核、報送工作制度,實行分級管理和嚴格把關,及時發布日常工作動態信息,做到信息維護及時、準確、高效。
?。ㄈ﹫猿址ㄖ巫o航,助力時尚產業發展。一是用心用情用力開展企業服務,扎實開展摸排懇談,及時收集解決企業問題,優化完善審批流程,提高辦事效率,加快產業資金兌現,助力企業增資擴產。二是加大政策扶持。進一步落實公平競爭審查制度,加快《深圳市龍華區推動現代時尚文旅產業的若干措施》印發,加強產業政策、惠企政策等相關政策宣講,充分釋放政策紅利。