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　　2024年以來，在區委區政府的正確領導下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，全面貫徹落實上級決策部署，扎實推進法治政府建設與科技創新工作相互促進、深度融合。現將我局2024年法治政府建設工作報告如下：

　　一、深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神及習近平法治思想

　　一是發揮領導干部率先垂范作用。黨組班子帶頭深入學習黨的二十大和二十屆三中全會精神，特別是關于法治政府建設的部分。將習近平法治思想納入局黨組理論學習中心組集中學習、支部學習、專題研討、干部培訓的重點內容，通過多種學習形式推動干部職工深刻領會習近平法治思想的精神實質，把握核心要義，結合理論學習心得體會和各自工作實際，以學深悟透力行習近平法治思想的實際成效指導實踐、推動科技創新工作。

　　二是抓實法治理論學習教育。嚴格落實“第一議題”學習制度，累計開展黨組會“第一議題”學習33次，組織全局干部職工集中學習《習近平著作選讀》《習近平法治思想學習綱要》等教材讀物、深入學習《中華人民共和國行政復議法》《中國共產黨紀律處分條例》等法律法規。開展各類專題學紀活動15場次，派發《條例》23本，組織開展“以案促學”警示教育會議、法院旁聽庭審“身邊案”警示教育活動5場次。局領導干部帶頭開展《發揚自我革命精神 以“三個堅持”抓牢抓實黨紀學習教育》黨紀學習教育專題黨課、以《以嚴明紀律推進自我革命》為題組織開展新修訂的《條例》解讀宣講，夯實黨員干部依法治國理論基礎。

　　二、本年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

　　2024年，我局黨組書記、局長呂繼綱同志切實履行推進法治建設第一責任人職責，在日常工作中把推進法治建設工作擺在更加突出位置。一是全面深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，學深悟透力行習近平法治思想，把黨中央、省、市、區關于法治建設的重大決策部署落到實處。2024年以來，我局通過局黨組會、局黨組理論學習中心組、集中專題研討、黨小組等形式開展法治學習共計11次。二是扎實謀劃部署，把依法行政重點工作納入日常工作要點，貫徹法治政府建設工作責任制，形成主要領導負責抓、分管領導具體抓的工作格局，將普法工作與科技創新工作同部署、同落實。三是強化法治責任落實。組織干部職工參加年度學法考試，參考率優秀率達到100％。依托“深i學平臺”，組織全局干部職工學習“習近平法治思想和法治先行示范城市建設”專題課程。

　　三、推進法治政府建設的主要舉措及成效

　　（一）嚴格落實重大行政決策程序

　　一是健全科學民主行政決策機制。2024年，我局健全完善《中共深圳市龍華區科技創新局黨組會議議事規則》《中共深圳市龍華區科技創新局黨組工作規則》。加強黨組集體領導，強化在重大事項方面的監督和管理。根據決策事項類型、重要程度等因素，對重大行政決策事項進行合理確定，全面規范議事規則和決策程序，做到依法決策、科學決策、民主決策。二是嚴格按照規定編制我局2024年度重大行政決策事項目錄及聽證事項目錄。將人工智能及機器人、半導體與集成電路、生物醫藥等產業政策列為我局重大行政決策事項目錄，也將生物醫藥產業政策列為我局重大行政決策聽證事項目錄。三是推動法律顧問制度常態化。確保我局法律顧問在政策制定、合同審查、法律糾紛處理等方面發揮重要把關作用。2024年，我局法律顧問出具合同類別的審核意見297份，出具書面法律咨詢意見138份，審查規范性文件或內部規章制度27份，為管理決策和依法行政提供了強有力的法律保障。

　　（二）強化規范性文件管理

　　我局嚴格按照規定對規范性文件進行全面修訂，確保規范性文件的合法性和規范性。2024年以來，經征求意見、律師合法性審查、局內合法性審查、公平性競爭審查、集體討論等規定流程，已修訂印發《深圳市龍華區推動科技創新發展若干措施》《深圳市龍華區關于促進深圳北站港澳青年創新創業中心高質量發展若干措施》《深圳市龍華區深圳北站港澳青年創新創業中心管理辦法》《深圳市龍華區推動人工智能及機器人產業發展若干措施》《深圳市龍華區關于支持半導體與集成電路產業發展若干措施》《深圳市龍華區促進生物醫藥產業發展若干措施》《深圳市龍華區科技創新專項資金管理和項目監督辦法》《深圳市龍華區協同創新平臺建設與運行管理辦法》《龍華區中小微創新100強企業認定辦法（修訂）》等9份規范性文件。

　　（三）優化法治化營商環境

　　一是嚴格落實公平競爭審查制度。健全完善公平競爭審查內部特定機構統一審查工作制度，2024年，我局成立公平競爭審查復審機構，嚴格實施統一審查程序，提高公平競爭審查工作質量和效果。二是深入學習貫徹黨中央、國務院關于加快建設全國統一大市場、深入推進公平競爭政策實施的決策部署，針對我局《深圳市龍華區科技創新專項資金實施細則（修訂）》《深圳市龍華區促進集成電路產業發展若干措施》《龍華創新中心（紅山6979）入駐管理辦法》《龍華區科技創新中心（觀瀾湖）入駐管理辦法》《龍華區半導體產業園入駐管理辦法》等5條政策開展統一廢止清理工作，目前已完成廢止程序，為有力推動全國統一大市場建設貢獻科技創新力量。

　　（四）強化干部職工法治培訓

　　創新法治學習教育內容和形式。一是舉辦法治專題培訓。加強法治宣傳教育，增強干部職工法治觀念。組織線上線下旁聽庭審活動。組織我局干部職工參加國家工作人員學法考試，實現全員通關達標。二是統籌開展法治專題學習活動。組織開展民法和憲法主題講座；組織開展學習貫徹習近平法治思想集中研討會；在局黨組理論學習中心組法治學習會上專題學習國防教育法和保密法。

　　（五）扎實推進普法惠企工作

　　一是強化領導干部學法用法，抓實抓牢法治思想教育。推動法治學習“線上+線下”相結合。定期組織法治專題培訓及旁聽庭審活動。強化干部職工多渠道學法，充分利用學習強國、法治網等現有網絡學習平臺，引導干部職工實現“自主式學習”常態化。二是嚴格落實“誰執法誰普法“普法責任制，結合工作職能和實際，制定《深圳市龍華區科技創新局2024年普法責任清單》，把普法工作與科技創新工作同謀劃、同推進。三是積極開展政策法規宣講。我局積極聯同其他職能部門、園區、機構等單位在重點園區開展政策宣講、國家高新技術企業認定輔導、銀企對接會等主題活動，現場安排專員根據企業需求和企業發展階段為其匹配政策，激發企業發展動力。2024年以來，我局累計組織參與83場惠企政策宣講會，發動轄區超1900家企業參與，全力推進科技創新政策進園區、進企業、進高校，擴大政策覆蓋面和惠及度。

　　（六）切實推進政務公開工作

　　一是做好政府信息主動公開工作，健全主動公開范圍動態調整，更新本部門主動公開基本目錄，明確責任主體、公開時限、方式和監督渠道，做好財政預決算、審計整改等重點信息公開，保障公眾知情權，推動政府行為的透明化和規范化。二是開展“政府開放日”活動，本年度組織重點企業書記茶話會活動4場，邀請區內重點產業鏈企業、高層次人才和團隊創辦企業等企業代表深入交流，零距離為企業送服務、解難題，助推企業高質量發展。三是加強政策解讀，促政策落地見效。我局靈活運用圖文形式對本年度發布的9份政策文件開展多元化解讀，增強政策解讀的便利性和可及性，確保政策能夠真正惠及企業。

　　四、上一年度推進法治政府建設中存在問題的改進情況

　　針對2023年存在的“理論學習缺乏系統性”“普法宣傳形式較為單一”等問題，有如下改進：一是制定系統化法治學習計劃，把習近平法治思想、民法、憲法、行政復議法等法律法規納入局黨組理論學習中心組學習計劃、局各支部學習內容、局黨紀學習教育工作安排；嚴格落實“誰執法誰普法“普法責任制，制定普法責任清單，把普法工作與科技創新工作同研究、同考核。二是豐富普法宣傳形式，組織干部職工深入學習習近平法治思想、法律法規等重點內容；舉辦法治專題講座；組織參加旁聽庭審活動；結合民法典宣傳月、國家憲法日等重大時間節點，推動法治宣傳進企業、進園區；開展科技領域政策法規宣講，提升政策知曉度，全力推進政策落實落地。

　　五、本年度推進法治政府建設存在的不足和原因

　　雖然我局已豐富普法宣傳活動形式，但普法宣傳媒介較為狹窄，只局限局走廊宣傳欄、電子屏、宣傳冊子等媒介，未充分利用新媒體、數字技術等現代傳播手段進行普法。普法宣傳教育局限于傳統理論化形式，傳播速度較慢、互動性不高，與群眾實際需求關聯度不高，未能充分吸引社會群眾的參與和興趣。另外，普法宣傳也只局限于某一時間段，而未能形成長期普法宣傳機制，難以給群眾留下深刻印象，從而影響普法宣傳實效。

　　六、下一年度推進法治政府建設的主要工作安排

　　2025年，我局將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，學深悟透力行習近平法治思想，堅定不移全面從嚴治黨，把法治政府建設與科技創新工作深度融合，為龍華區科技創新高質量發展提供堅實法治保障。

　　一是抓實法治理論學習教育。嚴格落實“第一議題”學習制度，加強習近平法治思想理論學習，推動理論與實踐融會貫通。豐富法治學習形式，通過專題研討、法治講座、旁聽庭審、政策宣講等形式，促使法治學習更加具體、實用。

　　二是抓好普法宣傳相關工作。加強普法宣講隊伍建設，選定業務熟練、了解科技創新領域政策及實施情況的業務骨干擔任政策宣講員。重點突出科技創新領域普法內容，輔導全區科技企業深入了解企業認定政策，提高企業申報成功率。

　　三是抓牢政府公開管理工作。我局將進一步加強政務信息公開工作，積極踐行“以公開為常態、不公開為例外”原則，通過政府網站、新媒體平臺等及時準確地主動公開本部門本領域信息，提高政府信息公開質量，確保政府信息公開更加透明、高效，自覺接受社會和群眾的監督。

　　專此報告。

深圳市龍華區科技創新局

2025年1月6日