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　　2024年，福城街道在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，對照上級關(guān)于法治政府建設(shè)的部署要求，持續(xù)推動(dòng)街道法治政府建設(shè)取得新成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，全力踐行法治政府建設(shè)重大部署

　　街道黨工委、辦事處積極踐行習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，緊密圍繞黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治政府建設(shè)的戰(zhàn)略部署，通過黨工委理論學(xué)習(xí)中心組、第一議題學(xué)習(xí)、深圳市干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等方式開展常態(tài)化、系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)活動(dòng)，推進(jìn)街道黨員干部學(xué)深悟透黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)的重大部署，以黨的二十大和二十屆三中全會精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路，著力推進(jìn)法治政府建設(shè)。

　　二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)決貫徹《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025）》，切實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)

　　把習(xí)近平法治思想作為引領(lǐng)和指導(dǎo)各項(xiàng)工作的根本遵循，圍繞國家、省、市、區(qū)有關(guān)法治政府建設(shè)的部署要求，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，組織領(lǐng)導(dǎo)干部開展《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國行政復(fù)議法》《信訪工作條例》等法治專題學(xué)習(xí)3場，旁聽庭審2場；推進(jìn)街道公職人員參與學(xué)法考試，參與率和優(yōu)秀率100％；完成深圳市干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院法治內(nèi)容學(xué)習(xí)；組織街道持執(zhí)法證人員完成60課時(shí)的行政執(zhí)法培訓(xùn)。同時(shí)，對標(biāo)全國法治政府示范創(chuàng)建指標(biāo)體系，加快轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化法治隊(duì)伍建設(shè)，健全財(cái)政保障體系，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策合法性審查制度，以確保決策、行政、管理和服務(wù)均依法進(jìn)行。

　　三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，全面統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)

　　街道黨政主要負(fù)責(zé)人全面把握法治政府建設(shè)的總體方向和核心要求，按照《中共深圳市龍華區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2024年工作要點(diǎn)》《深圳市龍華區(qū)2024年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排及工作指引》等文件要求，圍繞既定目標(biāo)，組織召開依法治街工作會議，綜合行政執(zhí)法委員會工作會議，細(xì)致聽取工作匯報(bào)。落實(shí)法治機(jī)構(gòu)參與重大事項(xiàng)、重大決策、重大矛盾調(diào)處制度，親自研判分析行政復(fù)議、訴訟案件，嚴(yán)格落實(shí)出庭應(yīng)訴制度。加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)和財(cái)政保障，統(tǒng)籌推進(jìn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各部門主管立足工作實(shí)際，堅(jiān)持依法決策、依法行政、依法管理。

　　四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　（一）加強(qiáng)政府職能建設(shè)，充分發(fā)揮政府效能

　　1.優(yōu)化公共政務(wù)服務(wù)。以便民高效為宗旨，推行“一門式、一站式”綜合服務(wù)，實(shí)行一次性告知事項(xiàng)所需材料，辦理時(shí)限承諾制，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”；同時(shí)，大力推進(jìn)落實(shí)“免證辦”“一件事一次辦”，不斷提升街道及社區(qū)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力以及“一窗通辦”服務(wù)水平。

　　2.優(yōu)化法治化營商環(huán)境。依托企業(yè)包點(diǎn)走訪機(jī)制、定格化企業(yè)走訪服務(wù)、重點(diǎn)企業(yè)“一對一”掛點(diǎn)服務(wù)、虛擬園區(qū)惠企服務(wù)、企業(yè)梯度培育、書記茶話會、公益法律服務(wù)等一系列措施，聚焦企業(yè)訴求化解，促進(jìn)企業(yè)合規(guī)高質(zhì)量發(fā)展。2024年以來，走訪企業(yè)2637家次，協(xié)調(diào)解決訴求205項(xiàng)；通過公共法律服務(wù)微站、知識產(chǎn)權(quán)團(tuán)隊(duì)為40多家企業(yè)提供法律體檢服務(wù)；在街道、園區(qū)、社區(qū)建立7個(gè)工會法律服務(wù)點(diǎn)。

　　（二）健全依法行政機(jī)制，提升依法決策水平

　　1.嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策法定程序。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序，嚴(yán)格執(zhí)行司法所全程列席街道黨政聯(lián)席會議制度。2024年以來，司法所參加街道黨政聯(lián)席會、招投標(biāo)、集資、城市更新等重大事項(xiàng)會議118次。

　　2.嚴(yán)格落實(shí)街道法律顧問制度和一社區(qū)一法律顧問制度。全面執(zhí)行合法性審查制度。由司法所統(tǒng)一整合街道法律服務(wù)資源，不斷完善街道法律顧問、一社區(qū)一法律顧問管理工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮法律顧問作用，為街道依法決策、依法行政、依法管理提供法律支持。2024年以來，街道、社區(qū)法律顧問為街道各單位提供合同審查1221份，出具法律意見333份。

　　（三）完善行政執(zhí)法機(jī)制，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

　　1.積極落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。2024年辦結(jié)行政處罰案件267宗，其中街道綜合行政處罰案件162宗，區(qū)委托執(zhí)法行政處罰案件105宗。2024年參加市、區(qū)司法局和城市管理局案卷抽查共10次，合法性及規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)方面均為100分，辦案質(zhì)量獲上級主管部門充分肯定。同時(shí)，堅(jiān)持開展執(zhí)法案卷自查自評，組織司法所、執(zhí)法單位召開案件業(yè)務(wù)討論會，明確法律適用、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，提升辦案質(zhì)效。

　　2.積極提升行政執(zhí)法品質(zhì)。結(jié)合執(zhí)法辦案中遇到的困難，研究破解舉措，積極探索“零口供”辦案執(zhí)法模式。積極參加市司法局組織的2024年“沙場秋點(diǎn)兵”——“執(zhí)法深較量·品質(zhì)圳提升”主題行政執(zhí)法綜合能力與創(chuàng)新競賽，形成《探索綜合行政執(zhí)法“零口供”辦理案件深調(diào)研報(bào)告》。選派人員代表龍華區(qū)參加首屆深圳市行政執(zhí)法人員技能競賽，團(tuán)隊(duì)成績獲全市各區(qū)第一、各單位第四。組織開展綜合行政執(zhí)法課題調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告上報(bào)市司法局。

　　（四）健全突發(fā)事件應(yīng)對體系，依法預(yù)防處置重大事件

　　以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念，通過建立快速反應(yīng)機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，強(qiáng)化跨部門協(xié)作等舉措，依法依規(guī)開展預(yù)防工作，及時(shí)有效處置突發(fā)事件。推動(dòng)落實(shí)街面應(yīng)急管理服務(wù)站運(yùn)行機(jī)制，每日安排值班值守人員在崗在位。多樣化開展安全教育培訓(xùn)300余場，切實(shí)提高工作人員、轄區(qū)群眾應(yīng)急處突的能力，共同維護(hù)社會穩(wěn)定和公共安全。

　　（五）創(chuàng)新探索多元共治，健全矛盾糾紛化解體系

　　依托精智解紛系統(tǒng)和“司法所+法庭+業(yè)務(wù)部門+社區(qū)”的聯(lián)動(dòng)調(diào)解工作機(jī)制，成立個(gè)人調(diào)解工作室、建筑工地流動(dòng)調(diào)解室，積極開展多元矛盾糾紛化解。2024年以來，多元力量參與矛盾糾紛協(xié)調(diào)會116次，成功調(diào)解矛盾糾紛3997宗,福城街道連續(xù)四年“萬人成訟率”全區(qū)六個(gè)街道最低。不斷深化“福城模式”立體心理防護(hù)體系，建立“工地—社區(qū)—街道”三級矛盾糾紛吸附機(jī)制，建立“定格+心理+調(diào)解”機(jī)制，相關(guān)社會治理工作獲區(qū)委、區(qū)政府頒發(fā)表揚(yáng)信，2024年在首屆全國社會工作和社會治理創(chuàng)新典型案例征集中，再獲得1個(gè)優(yōu)秀、3個(gè)入圍的“國字號”榮譽(yù)。組織轄區(qū)律師、法律顧問完成《人民調(diào)解工作手冊》的撰寫與制作，提升調(diào)解的規(guī)范化水平。選派調(diào)解員參加市、區(qū)調(diào)解員技能競賽，福城街道代表隊(duì)榮獲“2024年龍華區(qū)調(diào)解員暨法律明白人職業(yè)技能競賽”全區(qū)總分第一名。2名調(diào)解員代表龍華區(qū)參加深圳市第二屆調(diào)解員技能決賽，獲團(tuán)隊(duì)二等獎(jiǎng)，個(gè)人一等獎(jiǎng)的佳績。

　　（六）完善行政權(quán)力監(jiān)督，促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明

　　自覺接受人大、民主監(jiān)督。積極辦理人大代表建議、政協(xié)提案108件。依法接受司法、檢察監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)電動(dòng)自行車違法違規(guī)法治督察的檢察建議，嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，對涉及街道的行政訴訟案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率100％，同時(shí)依法定程序做好行政復(fù)議工作。2024年涉及街道行政訴訟案件6宗，行政復(fù)議3宗，相關(guān)案件均按時(shí)辦理并向區(qū)司法局備案。

　　（七）推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，提升服務(wù)效能

　　推出法律援助“周末延時(shí)服務(wù)”，提升服務(wù)的便捷性、覆蓋面。為普天達(dá)公司166名員工提供有力法律援助服務(wù)，協(xié)助向法院申請破產(chǎn)。2024年，受理法律援助案件73宗，受援人數(shù)457人。依托“福城司法”為372名群眾提供線上法律咨詢。聯(lián)合深圳公證處龍華辦證點(diǎn)，積極開展公證服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)活動(dòng)。推動(dòng)“1名社區(qū)法律顧問+N名法律明白人”結(jié)對共治。深入開展“憲法宣傳周”“法律創(chuàng)造價(jià)值”、青少年

　　法治大講堂等各類法治宣傳活動(dòng)116場。協(xié)助區(qū)司法局在民法公園打造習(xí)近平法治思想宣傳陣地。打造福城特色普法品牌，原創(chuàng)《客家法治山歌》獲得國家級媒體《人民日報(bào)》《法治日報(bào)》點(diǎn)贊推廣。

　　五、針對2023年度法治政府建設(shè)中存在的不足的改進(jìn)情況

　　2024年，針對2023年法治政府建設(shè)中存在的創(chuàng)新舉措、執(zhí)法專項(xiàng)人才、執(zhí)法力量不足，區(qū)、街協(xié)調(diào)機(jī)制不夠暢通等問題，福城街道有如下改進(jìn)：一是增強(qiáng)創(chuàng)新意識，拓寬思路，打造特色普法品牌，樹立法治典型，深入開展各類普法宣傳活動(dòng)。二是通過培訓(xùn)、教育，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升專項(xiàng)執(zhí)法人員能力和水平，行政執(zhí)法人員持證率100％。三是組織開展綜合行政執(zhí)法課題調(diào)研，完成調(diào)研報(bào)告上報(bào)市司法局。四是積極向區(qū)司法局提議，探索建立公安、交警、市監(jiān)所等相關(guān)部門配合的行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。

　　六、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　2024年，福城街道在法治政府建設(shè)工作上取得了一定的成效，但仍存在一些不足，具體如下：

　　（一）依法行政理念和能力待提升

　　隨著社會治理精細(xì)化不斷深化，街道各行業(yè)、各部門在實(shí)際工作中面臨的挑戰(zhàn)愈發(fā)復(fù)雜，對依法行政的要求也愈發(fā)嚴(yán)格，對干部隊(duì)伍的法律專業(yè)知識和個(gè)人綜合素養(yǎng)也提出了更高要求。面對新形勢、新任務(wù)，街道干部隊(duì)伍在依法行政理念和能力方面還存在不足，專業(yè)人才比例偏低。

　　（二）“誰執(zhí)法誰普法”深度與精準(zhǔn)度待提升

　　在推進(jìn)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制中，街道各普法成員單位開展普法工作時(shí)缺乏生動(dòng)具體的案例支撐和以案釋法的深度剖析，普法的深度、精準(zhǔn)度、警示性不足。

　　七、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　（一）堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，提高依法行政能力

　　將習(xí)近平法治思想與街道工作貫通起來，強(qiáng)化黨員干部法治思維、全力做好政府依法行政、社區(qū)依法治理和營商環(huán)境法治化等重點(diǎn)文章，推動(dòng)法治政府建設(shè)的決策部署落地見效。

　　（二）完善機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)基層治理法治化

　　通過完善糾紛化解聯(lián)動(dòng)機(jī)制、優(yōu)化公共法律服務(wù)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新法治宣傳方式等舉措，強(qiáng)化法治之力，筑牢法治根基，推動(dòng)基層治理在法治軌道上穩(wěn)健前行。

　　（三）強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化

　　充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督作用，完善行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域開展精準(zhǔn)執(zhí)法，著力提高執(zhí)法人員的能力水平，不斷提升執(zhí)法質(zhì)量。

中共深圳市龍華區(qū)福城街道工作委員會

深圳市龍華區(qū)福城街道辦事處

2025年1月3日