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2023年,區(qū)發(fā)展和改革局在區(qū)委區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照省委省政府決策部署和市委市政府工作要求,聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題,圍繞中心、服務(wù)大局,主動擔(dān)當(dāng)、積極作為,切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,全力推動龍華經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
一、2023年度工作總結(jié)
(一)抓規(guī)劃、強(qiáng)統(tǒng)籌,以宏觀視野服務(wù)全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略
一是有序推進(jìn)“十四五”規(guī)劃落地見效,全面完成龍華區(qū)“十四五”規(guī)劃中期評估工作,各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。二是高質(zhì)量推進(jìn)“雙區(qū)”建設(shè),制定龍華區(qū)融入和服務(wù)粵港澳建設(shè)推動高質(zhì)量發(fā)展工作方案。三是全面深化改革,制定營商環(huán)境工作要點(diǎn),提出改革措施100余項(xiàng)。
(二)抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展,全力推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)
一是抓實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,制定《龍華區(qū)2023年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解方案》和各季度穩(wěn)增長工作方案,將28項(xiàng)區(qū)級指標(biāo)分解為124項(xiàng)具體任務(wù),地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破3000億元。二是全力沖刺攻堅,制定《龍華區(qū)經(jīng)濟(jì)沖刺70天懇談行動方案》,扎實(shí)開展非富百強(qiáng)挖潛工作。三是提升總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級,修訂完善區(qū)總部政策,新增認(rèn)定總部企業(yè)13家,撥付總部專項(xiàng)資金3400余萬元。
(三)抓產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu),系統(tǒng)構(gòu)建布局產(chǎn)業(yè)主架構(gòu)
一是完善頂層設(shè)計,統(tǒng)籌謀劃“1+2+3”現(xiàn)代制造業(yè)戰(zhàn)略體系,出臺高端醫(yī)療器械、新能源產(chǎn)業(yè)集群工作方案,獲區(qū)委區(qū)政府嘉獎。二是高質(zhì)量完成深圳國際醫(yī)療器械城和能源科技城規(guī)劃,出臺全國首個區(qū)級低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案。三是高標(biāo)準(zhǔn)舉辦首屆全球車網(wǎng)互動(V2G)高峰論壇、國家高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新生態(tài)峰會等活動。高質(zhì)量承辦全國發(fā)改系統(tǒng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)專題培訓(xùn)。四是統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)產(chǎn)業(yè)空間建設(shè),制定龍華區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法和多層次產(chǎn)業(yè)空間保障年度工作要點(diǎn)。
(四)抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資,積極擴(kuò)大精準(zhǔn)有效投資
一是固投工作有力有效。制定《關(guān)于加快推動固定資產(chǎn)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,全年固定資產(chǎn)投資總額預(yù)計突破1100億元,創(chuàng)建區(qū)以來最高,完成率全市第一。二是政府投資量效齊升。制定深化項(xiàng)目全過程管理機(jī)制改革的若干措施,全年安排政府投資計劃150.33億元,位居全市第一,完成212個政府投資項(xiàng)目審核,節(jié)省資金近42億元。三是推動53個重大項(xiàng)目納入省、市級重點(diǎn)項(xiàng)目計劃,總投資規(guī)模近3400億元。成功舉辦四批次區(qū)級新開工項(xiàng)目集中啟動活動,承辦第三批次市級新開工項(xiàng)目集中啟動活動。
(五)抓建設(shè)、促提升,加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板
一是加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。牽頭推動軌道22、25、27號線成功納入軌道五期規(guī)劃,獲區(qū)委區(qū)政府通報表揚(yáng)。二是持續(xù)完善電力基礎(chǔ)設(shè)施。建成九龍山二等4座變電站,推動大唐寶昌二期項(xiàng)目完成建設(shè),完成21個城中村供用電安全專項(xiàng)整治。三是加速布局新型基礎(chǔ)設(shè)施。出臺加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案(2023-2025年),建成新能源汽車充電場站約860座,充電樁約2.9萬個,超級快充示范站20座、V2G示范站10座、綜合能源補(bǔ)給站5座。
(六)抓低碳、建場景,全面推動綠色低碳發(fā)展
一是健全“1+1+2+N”政策體系,出臺龍華區(qū)節(jié)能降碳行動計劃,制定龍華區(qū)2023年碳達(dá)峰碳中和工作要點(diǎn)。二是推廣分布式光伏應(yīng)用,出臺《龍華區(qū)分布式光伏推廣應(yīng)用工作方案(2023-2025年)》,制定《龍華區(qū)分布式光伏建設(shè)管理操作辦法》,全區(qū)累計分布式光伏裝機(jī)容量約12萬千瓦,位居全市第1。三是打造雙碳示范“龍華樣板”,建成粵港澳大灣區(qū)首個支持液冷超充構(gòu)架的光儲充一體化示范站。
(七)抓民生、兜底線,持續(xù)提升民生福祉安康
一是繼續(xù)加大民生項(xiàng)目投入,安排民生領(lǐng)域政府投資計劃54.18億元,占年度計劃36.04%,較上年增加7.58億元,增長16.26%。二是提升救災(zāi)物資應(yīng)急保障水平,推動建成具備信息化、可視化倉儲管理能力的區(qū)級救災(zāi)物資儲備庫,增儲3800余件政府儲備物資、6萬余件商業(yè)儲備物資。三是守牢分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)底線,全年累計巡查20979公里油氣長輸管道,摸排1130座充電場站、699處電力設(shè)施。
(八)抓黨建、學(xué)思想,深入推動主題教育走深走實(shí)
一是扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,高質(zhì)量完成6個調(diào)研報告并推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化,檢視剖析7個問題整改。二是強(qiáng)化黨的組織建設(shè)。全年開展第一議題學(xué)習(xí)近百次,召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)58次,專題研討13次。三是全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。常態(tài)化開展黨性教育、紀(jì)律教育、警示教育,組織觀看《潰敗》等警示教育片,全年談話逾400次。
二、2024年度工作計劃
展望2024年,區(qū)發(fā)展和改革局將更好統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn),堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,深入推進(jìn)“數(shù)字龍華、都市核心”建設(shè),著力推動龍華經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。主要工作要點(diǎn)如下:
(一)聚焦規(guī)劃引領(lǐng),以前瞻視角謀劃高質(zhì)量發(fā)展整體布局
一是前瞻謀劃高質(zhì)量發(fā)展整體布局。制定《關(guān)于新時代龍華高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,全力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。二是聚力打造龍華“雙區(qū)”建設(shè)新名片。謀劃推進(jìn)龍華深港創(chuàng)意設(shè)計合作區(qū)、龍華對接河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)等重大平臺工作思路”。
(二)聚焦統(tǒng)籌調(diào)度,以強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提升高質(zhì)量發(fā)展能級
一是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)動態(tài)分析調(diào)度。制定年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)分解工作方案,做實(shí)區(qū)級經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度專班。二是緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)指標(biāo)“出實(shí)招”。工業(yè)方面,保存量擴(kuò)增量,加快重大招商引資項(xiàng)目落地投產(chǎn);服務(wù)業(yè)方面,大力培育發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì),推動房地產(chǎn)業(yè)盡快回升;消費(fèi)方面,做強(qiáng)龍華消費(fèi)商圈,發(fā)展低空消費(fèi)、適老型消費(fèi)等新業(yè)態(tài)。三是大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)。出臺加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)實(shí)施辦法,推動總部經(jīng)濟(jì)專業(yè)化發(fā)展。
(三)聚焦強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,以構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基
一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策統(tǒng)籌。制定實(shí)施高端醫(yī)療器械及綠色低碳產(chǎn)業(yè)扶持政策。制定實(shí)施龍華區(qū)推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃。二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)空間統(tǒng)籌。全力做好深圳國際醫(yī)療器械城、能源科技城規(guī)劃建設(shè)。三是強(qiáng)化招商引資統(tǒng)籌。堅持“心誠”+“行程”,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游實(shí)施精準(zhǔn)招商。
(四)聚焦項(xiàng)目攻堅,以擴(kuò)大有效投資激活高質(zhì)量發(fā)展動能
一是在項(xiàng)目推進(jìn)調(diào)度上下功夫。堅持“保投產(chǎn)、保續(xù)建、促新開、增固投”投資總方針,確保全年固定資產(chǎn)投資繼續(xù)站穩(wěn)千億能級。二是在重大項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。制定重大項(xiàng)目時間進(jìn)度和任務(wù)進(jìn)度圖表,建立項(xiàng)目分類推進(jìn)和“招商-納統(tǒng)-增固”全鏈條管理機(jī)制,實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”“掛圖調(diào)度”。三是在政府投資管理上下功夫。科學(xué)編制政府投資計劃,進(jìn)一步提升投資效益。
(五)聚焦城市建設(shè),以提升城區(qū)品質(zhì)拓展高質(zhì)量發(fā)展空間
一是加快推動17號線西延、18號線、21號線、6支南、27號線支線等線路納入五期規(guī)劃調(diào)整方案。二是全力推進(jìn)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)大唐寶昌一期改擴(kuò)建項(xiàng)目前期工作,提升清潔能源占比。多措并舉備戰(zhàn)電力迎峰度夏,持續(xù)推動完成全區(qū)9個城中村供用電安全專項(xiàng)整治。三是統(tǒng)籌推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快構(gòu)建覆蓋“5G+千兆光網(wǎng)+全光網(wǎng)絡(luò)+智慧專網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)”的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施體系。
(六)聚焦雙碳引領(lǐng),以推動綠色低碳增添高質(zhì)量發(fā)展活力
一是持續(xù)完善“雙碳”政策體系。加快出臺《龍華區(qū)分布式光伏建設(shè)管理操作辦法》等政策。二是深化能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。大力推進(jìn)區(qū)委大院光儲充放一體化示范站等示范項(xiàng)目建設(shè)。三是深化能源需求側(cè)改革。加快建設(shè)“能源大腦”綜合管理平臺。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色化改造,高質(zhì)高效打造工業(yè)上樓ESG項(xiàng)目。
(七)聚焦民生保障,以人民幸福衡量高質(zhì)量發(fā)展成色
一是統(tǒng)籌人口與社會事業(yè)發(fā)展工作。做好年度戶籍遷入指標(biāo)機(jī)械增長編制工作,持續(xù)提升人口管理能力。二是全心做好應(yīng)急物資管理。完善救災(zāi)物資管理制度建設(shè),提高倉儲管理工作數(shù)字應(yīng)用水平。三是全力抓實(shí)安全生產(chǎn)。持續(xù)貫徹落實(shí)安全巡查制度,加快制定實(shí)施龍華區(qū)新能源汽車充換電設(shè)施管理辦法。
(八)聚焦黨建引領(lǐng),以全面從嚴(yán)治黨保障高質(zhì)量發(fā)展成果
一是扎實(shí)做好主題教育“后半篇文章”。切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為奮力推動龍華發(fā)展的實(shí)際成果,把主題教育探索的好經(jīng)驗(yàn)好做法轉(zhuǎn)化為長效機(jī)制。二是做好黨建引領(lǐng)促發(fā)展新文章。進(jìn)一步完善黨建工作責(zé)任制,明確支部工作職責(zé)和任務(wù),落實(shí)支部黨建工作責(zé)任清單。三是全力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。豐富廉政建設(shè)學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式,引導(dǎo)干部職工堅守“底線”。