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2023年,龍華區(qū)國家保密局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,堅持總體國家安全觀,堅決貫徹落實黨中央關于機要保密工作的決策部署和習近平總書記重要指示批示精神,主動適應新形勢新挑戰(zhàn),著力補短板、強弱項,切實強化重點領域、重點區(qū)域保密管理,防范化解重大泄密風險,不斷提升保密依法行政水平,深入推進法治政府建設各項工作。現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、2023年主要工作
(一)加強組織統(tǒng)籌,持續(xù)推進依法治密工作
區(qū)委、區(qū)政府主要領導高度重視保密工作,多次就保密工作作出批示指示,把保密法治化工作擺上區(qū)委區(qū)政府重要議事日程,與其他工作同研究、同部署、同落實。區(qū)委保密委主任定期聽取保密工作匯報,講授保密專題黨課,強調(diào)要深入貫徹落實習近平總書記關于保密工作的重要指示批示精神和中央全面依法治國工作會議精神,切實做好新時代保密管理工作。區(qū)保密工作分管領導全面落實保密領導責任制,始終強調(diào)保密工作須臾不可放松,將保密業(yè)務培訓納入每季度的全區(qū)辦公室系統(tǒng)業(yè)務培訓,并指示在全區(qū)范圍內(nèi)開展保密宣教輪訓,進一步提高全區(qū)各單位保密工作規(guī)范化水平。
區(qū)國家保密局主要負責人認真落實法治政府建設第一責任人職責,多次組織保密專題培訓,講授專題黨課,分析保密工作面臨的形勢和存在的問題,引導黨員干部和各參訓人員樹牢法治思想和保密意識。
同時,區(qū)委保密辦組織各單位保密工作人員認真學習《保密法》《密碼法》等法律法規(guī),印發(fā)《龍華區(qū)黨政領導干部保密工作責任的規(guī)定》《龍華區(qū)涉密人員保密管理制度》《深圳市龍華區(qū)工作秘密管理暫行規(guī)定》等制度,并將各單位制度履行情況納入年度績效考核,推動提升全區(qū)依法治密水平,凝聚法治政府建設合力。
(二)強化監(jiān)督檢查,扎實推進法治政府建設
督促全區(qū)各單位常態(tài)化開展保密自查自評工作,指導各單位開展保密全方位檢查,同時,重點圍繞定密管理、網(wǎng)絡保密管理、涉密人員管理等日常工作,以及文件規(guī)范處理等環(huán)節(jié),深入查擺問題,制定整改措施。
切實發(fā)揮督導檢查“利劍”作用,結(jié)合微信泄密等專項整治行動,對全區(qū)各單位各部門(含區(qū)屬企業(yè))開展全覆蓋保密大檢查,并納入績效考核。同時,適時開展保密檢查“回頭看”,督促相關單位將問題整改落到實處。截至目前,共下發(fā)整改通知書20份,并根據(jù)相關處分建議辦法,對存在違規(guī)行為的人員提出處理建議。
(三)加強普法宣傳,構(gòu)建良好法治氛圍
落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,聚焦內(nèi)部人員保密意識培訓,以“4·15”全民國家安全教育日、“12·4”國家憲法宣傳日為契機,加大《密碼法》《保密法》等保密法規(guī)的宣傳力度,普及保密常識。線上開展密碼法釋義及密碼安全宣傳、評選“人人話保密”短視頻優(yōu)秀作品等活動,線下舉辦“見微知著、防微慮遠:謹防社交媒體失泄密”等保密專題展覽,并通過張貼宣傳海報、派發(fā)宣傳手冊、開展互動問答活動、巡回展出警示案例等喜聞樂見的方式宣傳、普及保密法律法規(guī)。系列宣傳活動獲得參與者的普遍好評。
成立一支區(qū)級保密宣講隊伍,由區(qū)委保密辦主任帶頭開展宣講工作,同時,組織全區(qū)在保密崗位2年以上、業(yè)務能力突出的22位保密員,分赴機關、社區(qū)、企業(yè)開展“送教上門”,大力開展黨的二十大精神以及保密知識法規(guī)宣講,累計共授課五十余場,持續(xù)提升全區(qū)工作人員保密意識和能力。
二、存在的問題和不足
針對上一年存在的問題,今年我局通過聯(lián)合各單位保密員組建聯(lián)合檢查組等形式開展檢查工作,一定程度上緩解了執(zhí)法力量緊缺的問題,并在線下、線上同步開展保密宣教,有效提高宣教對象的參與度。總體來看,我辦法治政府建設取得一定成效,但仍存在一些不足:一是執(zhí)法力量和水平有待提高。目前區(qū)國家保密局持執(zhí)法證工作人員僅有2名,執(zhí)法力量薄弱,但我區(qū)保密執(zhí)法任務繁重,未能較好履行“將監(jiān)督檢查等執(zhí)法工作前置”的要求,制約了保密執(zhí)法工作和保密監(jiān)督檢查效能的提升。二是法治學習方式方法還有很大的提升空間。雖然在日常工作中同步組織開展法律知識學習,但是形式較為單一,需進一步改進,提高受眾參與度。三是法制宣傳的覆蓋面有待進一步擴大。法治宣傳教育目前多針對體制內(nèi)工作人員開展,有待于進一步探索對廣大社會人員的保密常識普及。
三、2023年工作重點
下一步,我局將深入貫徹黨的二十大精神,認真學習習近平法治思想,堅決落實中央和省、市、區(qū)關于法治政府建設的工作部署,對標先進、圍繞中心,服務大局,全面落實保密執(zhí)法能力建設、保密宣傳教育、保密技術監(jiān)督檢查等法治政府建設各項任務,不斷提升保密執(zhí)法規(guī)范化水平,為推進“法治國家、法治政府、法治社會、法治社會一體建設”添磚加瓦,為全面推進“數(shù)字龍華、都市核心”建設作出更大貢獻。
一是加強組織領導,持續(xù)完善保密工作制度建設。及時在全區(qū)傳達學習保密有關業(yè)務規(guī)定及要求,將保密業(yè)務培訓納入全區(qū)辦公室系統(tǒng)業(yè)務培訓會進行常態(tài)化學習,并將各單位領導保密責任制落實情況納入日常檢查及績效考核。嚴格落實《保密法》《密碼法》等法律法規(guī),根據(jù)工作實際進一步完善保密管理制度,切實堵住安全管理漏洞。同時,加強執(zhí)法教育培訓,配齊配強執(zhí)法力量,提高保密執(zhí)法能力和素質(zhì)。
二是加強教育宣傳,持續(xù)開展保密業(yè)務技能培訓和保密警示教育。以“4·15”國家安全日、“12·4”國家憲法宣傳日為契機,積極策劃形式多樣、內(nèi)容豐富、覆蓋面廣的保密宣傳教育活動。特別是明年將以修訂后的《保密法》為重點,進行大力宣教,營造“保密意識人人有、保密法規(guī)人人守”的良好氛圍。
三是加強保密技術監(jiān)管,持續(xù)開展全覆蓋檢查。運用保密技術,強化技術防范,嚴格落實中央關于保密技術裝備強制配備規(guī)定,全面提升網(wǎng)絡竊密泄密監(jiān)管預警能力、發(fā)現(xiàn)處理能力和技術處置能力。持續(xù)開展全區(qū)全覆蓋保密檢查,特別是針對涉密程度高、產(chǎn)生秘密多、保密任務重的部門單位,督促其加快人防、物防、科技防體系建設;針對問題較多、較嚴重的單位,進行重點檢查、深入檢查,切實做到違規(guī)必究、懲處必嚴,最大限度減少和消除安全隱患。
特此報告。
深圳市龍華區(qū)國家保密局
2023年12月18日