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婁飛（等3位）代表：

　　你們提出的《關(guān)于促進(jìn)商圈外擺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　（一）針對(duì)“現(xiàn)有商業(yè)空間應(yīng)放寬店鋪外擺的經(jīng)營限制，并鼓勵(lì)和規(guī)范商戶外擺經(jīng)營，在不占用人行道、車行道、消防通道，不超出建筑規(guī)劃用地紅線的前提下允許商戶外擺。對(duì)于有統(tǒng)一物業(yè)管理的商戶單位，以該物業(yè)小區(qū)的統(tǒng)一申請(qǐng)審批報(bào)備；在無統(tǒng)一物業(yè)管理的商戶單位，由商戶自行申請(qǐng)審批報(bào)備”的建議，答復(fù)如下：

　　劃好門店外擺紅線，規(guī)范商戶外擺經(jīng)營。根據(jù)市城管局《關(guān)于探索規(guī)范門店劃線外擺及疏導(dǎo)設(shè)攤經(jīng)營的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁在全市主干道、高速路、快速路及兩側(cè)外擺經(jīng)營，嚴(yán)禁占用消防通道、盲道、綠地、天橋涵洞，嚴(yán)禁露天燒烤、明火作業(yè)攤檔經(jīng)營及亂拉電線的行為，嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)宰殺畜禽、水產(chǎn)和活禽交易，嚴(yán)禁公眾意見較大、投訴較多的區(qū)域設(shè)攤經(jīng)營。現(xiàn)觀湖街道已試行大和社區(qū)錦鯉商業(yè)中心、樟溪社區(qū)金雄達(dá)廣場(chǎng)2處劃線外擺經(jīng)營區(qū)域，在不占用人行道、車行道、消防通道，落實(shí)“門前三包”等前提下，錦鯉商業(yè)中心外擺經(jīng)營范圍為門店2—7米，金雄達(dá)廣場(chǎng)外擺經(jīng)營范圍為門店2—3米。同時(shí)，我街道一是鼓勵(lì)街區(qū)商戶以“點(diǎn)帶動(dòng)圈”，保留店鋪主營業(yè)務(wù)，挖掘店鋪特色，抓住熱門元素，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，開展特色“外擺位”試點(diǎn)經(jīng)營。二是支持街區(qū)引入一批以地方老字號(hào)、特色餐飲、中華名小吃、文創(chuàng)產(chǎn)品、露天書吧等為主要內(nèi)容的特色商戶，提高區(qū)域利用率，打造特色經(jīng)營模式，進(jìn)一步提升街區(qū)商業(yè)、文化、餐飲、服務(wù)等品牌檔次。三是加強(qiáng)轄區(qū)夜間經(jīng)濟(jì)點(diǎn)位如錦鯉荷葉榕美食城的宣傳力度，引導(dǎo)流動(dòng)商販到固定區(qū)域經(jīng)營。向轄區(qū)內(nèi)適合開展夜間經(jīng)濟(jì)的商場(chǎng)、廣場(chǎng)宣傳夜間經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決企業(yè)合理發(fā)展訴求，不斷促進(jìn)商圈外擺經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　（二）針對(duì)“在商場(chǎng)的公共空間上開展的各類活動(dòng)原則上不干預(yù)，如形成大量人群聚焦的活動(dòng)需向政府部門提前報(bào)備，并提供安全應(yīng)急預(yù)案，政府部門應(yīng)積極響應(yīng)商戶開展文化經(jīng)營活動(dòng)的合理訴求，在活動(dòng)進(jìn)行時(shí)派駐人員配合商業(yè)活動(dòng)的有序開展”的建議，答復(fù)如下：

　　觀湖街道積極響應(yīng)商戶開展經(jīng)營活動(dòng)的合理訴求，支持大型商超開展戶外活動(dòng)。轄區(qū)內(nèi)商戶如天虹商場(chǎng)、百佳華領(lǐng)域廣場(chǎng)等，如需舉辦形成大量人群聚焦的活動(dòng)，向街道經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦提交開展外場(chǎng)活動(dòng)申請(qǐng)，經(jīng)審批后，觀湖街道將協(xié)助配合企業(yè)有序開展商業(yè)活動(dòng)，加強(qiáng)活動(dòng)區(qū)域巡查力度，做好秩序維護(hù)。

　　（三）針對(duì)“在街道及公共廣場(chǎng)上自發(fā)形成以攤位經(jīng)營的各類集市，需要由法人機(jī)構(gòu)主導(dǎo)經(jīng)營，由其牽頭向政府部門提出場(chǎng)地經(jīng)營的審批，與自攤主訂立經(jīng)營合同，并承擔(dān)集市經(jīng)營所帶來的安全、衛(wèi)生等責(zé)任”的建議，答復(fù)如下：

　　觀湖街道將結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，合理審批主導(dǎo)經(jīng)營各類攤位集市的法人機(jī)構(gòu)提出的場(chǎng)地經(jīng)營申請(qǐng)，監(jiān)督其與攤主訂立經(jīng)營合同，并督促其承擔(dān)好集市經(jīng)營所帶來的安全、衛(wèi)生等責(zé)任。

　　（四）針對(duì)“集市類活動(dòng)的審批，政府可采取擇優(yōu)錄取的方式開展，具體的評(píng)估項(xiàng)目可參考被審批人前期集市經(jīng)營的成功案例，是否有向政府繳納的場(chǎng)地費(fèi)用，是否有集市統(tǒng)一的經(jīng)營規(guī)劃，是否有對(duì)環(huán)境帶來負(fù)面影響，是否有集市經(jīng)營期間突發(fā)情況的應(yīng)急預(yù)案，是否有利于傳播優(yōu)質(zhì)文化內(nèi)容（如非遺、文創(chuàng)、藝術(shù)等）”的建議，答復(fù)如下：

　　觀湖街道將貫徹落實(shí)上級(jí)部門和相關(guān)責(zé)任單位的工作部署，配合主管部門開展集市類活動(dòng)的評(píng)估、審批工作。

　　（五）針對(duì)“為方便商戶經(jīng)營，對(duì)商戶申請(qǐng)外擺經(jīng)營、商業(yè)活動(dòng)、各類集市等審批環(huán)節(jié)上，將審批權(quán)下放到各街道，每個(gè)街道由專人負(fù)責(zé)收取申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、審批、報(bào)備的‘一窗通’”的建議，答復(fù)如下：

　　觀湖街道積極配合做好相關(guān)工作，推動(dòng)商圈外擺經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展。

深圳市龍華區(qū)觀湖街道辦事處

2023年9月8日