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劉垚（等九位）代表：

　　您提出的關于推進新老小區建立業主委員會及監督業主委員會維權實務的建議收悉，現答復如下：

　　一、建議辦理過程

　　根據龍華區委、區政府督查室對第20230290號建議辦理的分工要求，區住房建設局負責辦理：“推進新老小區建立業主委員會及監督業主委員會維權實務”的建議，福城街道辦、觀瀾街道辦、觀湖街道辦、民治街道辦、龍華街道辦、大浪街道辦會同辦理。我局積極推動“城市管家”進村，制定城中村物業管理的指導文件，推動居民小區業委會應建盡建，加大執法檢查力度，以提升我區物業管理水平。

　　二、答復相關建議

　　（一）針對“以提高社區管理水平，居民生活質量為目的，建議相關管理部門根據物業管理原則，監督新老小區物業管理實施和收費等責任，針對居民投訴，協調相關部門落實監督檢查工作，督促物業管理公司責任到位。”建議，答復如下：

　　一是制定《2023年龍華區物業管理專項整治工作方案》，針對信息公開、安全管理、物業服務質量等重點問題在全區范圍內深入開展物業管理專項治理活動，督促物業公司履職到位。二是認真貫徹《深圳市物業服務評價管理辦法》，深入開展物業服務評價活動。對物業服務評價較低的項目進行提醒約談，督促企業提高物業服務水平。三是加大對商品房住宅小區信息公開工作的執法檢查力度，對違規的物業服務企業依法依規嚴肅查處，集中處理一批群眾意見大、信訪投訴多的突出問題，以促進物業公司規范履行責任。今年以來，我局已對142個商品房住宅小區進行信息公開檢查，累計出動332人次，對檢查發現的問題均已要求物業及時整改。四是要求各物業服務企業共有資金賬戶應開盡開，對34個商品房住宅小區發送提醒函，開展約談30余次，對未按要求開設和使用共有資金賬戶的物業服務企業進行提醒。

　　（二）針對“對于目前沒有明確物業管理公司的老小區和城中村，落實物業管理責任部門，保障小區安全，衛生。同時向小區居民宣講物業管理的必要性，和物業管理規范。提高小區居民的生活質量。”建議，答復如下：

　　一是我局印發《深圳市龍華區關于“城市管家”進駐城中村的實施方案》《龍華區“城市管家”物業服務考核實施方案（試行）》，針對無物業城中村，逐步推動“城市管家”進駐城中村提供物業服務，通過“城市管家”接管、顧問等方式，分批推進，全面提升“城市管家”物業進駐率，提升服務質量。目前，全區已有294個城中村小區計劃引入“城市管家”，其中110個已引入“城市管家”，進駐率達37.4%。

　　二是積極開展《深圳經濟特區物業管理條例》及其配套文件的宣貫。通過向物業服務企業印發《深圳市龍華區住房和建設局關于做好物業小區普法宣傳工作的通知》，督促各物業服務企業結合住宅小區城市文明創建工作，開展社會主義核心價值觀、社會主義法治理念和法律常識等普法宣傳活動。利用物業管理微信群，加大普法宣傳力度，邀請專業律師開展《深圳經濟特區物業管理條例》普法宣傳，今年以來我局已開展4次物業管理知識宣講培訓。

　　（三）針對“建議城市管理部門加強物業管理監督隊伍，加強對物業管理人員培訓，解決有人管、能管好的問題。對新建小區，嚴格限制自建自管，鼓勵開發商通過市場公開選聘物業公司，防止自建自管問題發生。監督物業收費的合法性和透明性。”建議，答復如下：

　　一是加強物業管理日常巡查，督促物業公司履職。安排專門人員對轄區物業小區開展日常巡查檢查，發現問題下發整改通知單，要求物業服務企業限期整改。今年以來，我局共出動918人次，排查住宅小區、大中型商超、寫字樓合計433個（含復查），排查出問題924個，下發整改建議書433份，責令立行立改，對不能立即整改的，認真落實閉環整改要求。

　　二是加強物業管理人員培訓。組織物業服務企業工作人員深入學習《深圳經濟特區物業管理條例》及其配套文件，今年以來已針對《深圳市社區居民委員會代行住宅區業主委員會職責管理辦法（試行）》、物業服務評價、共有資金賬戶開設、物業安全管理、綠色宜居社區創建開展了4次培訓，進一步增強了物業服務人員的工作水平。

　　三是根據《深圳經濟特區物業條例》第四十九條第一款規定“物業管理區域依法成立業主大會之前，建設單位應當選聘物業服務企業提供前期物業服務，并按照有關規定擬定臨時管理規約。”，該規定并未明確前期物業的引進必須通過公開招標方式。后續，我局將把相關建議向市級主管部門反映，鼓勵開發商通過市場公開選聘物業公司。

　　四是我局研究出臺《龍華區城中村小區物業服務內容及成本指引》，明確城中村小區三級物業服務內容及收費成本，為城中村物業服務收費提供參考。據了解市級主管部門正在研究制定新的住宅物業服務收費指導標準，待文件出臺以后，將認真組織實施。

　　（四）針對“對新老小區區別對待，本著服務人民群眾的原則，幫助協調成立業主委員會，明確管理范圍、責任以及換屆選擇等規定的同時，簡化申請的條件和成立的時間限制，做到有物業就有業委會，提高小區業委會和物業的比例，提升業委會的監督能力，為居民做實事，做好事。”建議，答復如下：

　　一是堅持黨建引領業委會規范發展，通過采取壓實工作責任、強化輿論宣傳、加大跟蹤指導、把好人選關等措施積極推動商品房住宅小區業委會應建盡建。截至目前，龍華區現有商品房住宅小區211個，已成立業委會的有53個（有效期內），總數在全市11個區中排名第6，今年累計成立（含換屆）業委會6個，目前尚有31個正在開展籌備工作，36個正在換屆更新中，待備案完成后，將大幅提升我區業委會成立比例。

　　二是據了解市級主管部門正在研究制定《深圳市業主組織若干規定》，該文件對業主大會、業委會成立及履職工作做了更詳細的規定，待文件出臺以后，我局將認真組織實施。

　　此函。

深圳市龍華區住房和建設局

2023年9月13日