尊敬的何志威等七位代表:
您提出的關于城中村路面維修的建議收悉,現答復如下:
一、辦理建議的過程
區住房和建設局是城中村綜合整治提升工作統籌部門,街道辦是城中村規劃建設實施具體落實部門。本次建議的主辦單位是區住房和建設局,負責整合統籌各會辦單位的回復;會辦單位是各街道辦,市交通運輸局龍華管理局。
二、關于建議的答復
針對建議,答復如下:
?。ㄒ唬┪覅^各街道城中村道路管理現狀
2018年,深圳市委、市政府把城中村綜合治理列為重大民生工程,啟動了為期三年的城中村綜合治理行動計劃(2018—2020年)。此次城中村綜合治理,由深圳市城市管理和綜合執法局牽頭,各級各部門聚焦短板,以社區治安、消防安全、用電安全、燃氣安全、食品安全、弱電管線治理、環境衛生治理、市容秩序治理、交通秩序治理、生活污水治理這十個方面為重點,展開深度攻堅。三年間,全市1540個城中村上演“變形記”。然而新面貌的維系需要后續日常管理支持,部分村路面破損導致居民出行繞道、存在安全隱患等問題開始浮現,對城市風貌產生了消極影響,因此加強城中村道路管養工作十分重要。為鞏固城中村綜合治理成果,著力打造安全、干凈、有序、和諧的居住環境,各街道分別開展以下工作:
1.觀湖街道使用街道小型工程經費對城中村道路實施破損維護。若現有城中村道路出現破損的情況,通過物業上報、網格員上報或者居民投訴方式發現后及時維修。現有經費充足的情況下社區維護城中村地面工作開展及時,經費不足時存在維修遲緩的情況,后續將成立專項經費和小組推動城中村道路及時維護。
2.民治街道根據城中村保障性住房規?;焚|化租賃改造提升工作及“三宜小村”創建工作有關要求,積極推動城中村道路等公共配套設施建設,持續改善城中村功能與面貌,全力提升城中村居住品質。針對路面的管理工作,民治街道通過購買服務等方式,引進“城市管家”服務企業或物業服務公司開展城中村清掃保潔工作。一是勤用“精掃精洗”模式,加大人員投入,確保不留死角;加大清掃車輛投入,根據路面臟污程度,實行每日、每周、每月清洗。二是巧用“車巡快保”模式,全面推行市容環衛“以車代步”巡查保潔工作機制,全面提高巡查保潔頻次;探索巡保一體化機制,對白色垃圾、亂張貼等問題進行直接處理,并第一時間協調保潔員開展清掃工作。
3.龍華街道為積極做好文明城市管理工作,切實給市民群眾營造一個干凈舒適的宜居環境,將統籌各相關職能部門,對城中村路面進行提升改造,進一步打造一個文明示范城市。
4.大浪街道2022年、2023上半年相繼投入1162萬元、936萬元對轄區道路及城中村道路交通安全隱患進行整治。目前,市城管局正在全市開展物業管理進村試點工作,下一步大浪街道將根據上級部門工作部署,推進物管進村,健全城中村日常管理體系,通過構建“聯動閉環”及“物管+”兩個機制,著力提升物業管理能力和效果。
5.福城街道已完成城中村綜合整治項目(含路面),保修期為2年,保修期內有破損的城中村路面,通過城中村整治項目的施工單位落實維修。
6.觀瀾街道在完成 2018-2020 三年城中村綜合治理工作后,將城中村后續的管理移交給城中村的物業公司、對應的股份公司或對應的社區工作站。
?。ǘ╆P于下一步工作開展
2023年7月17日,區人民政府區長雷衛華同志主持召開龍華區道路移交和管養工作以及有關輿情處置工作專題研究會議,會議要求成立龍華區道路移交工作專班,統籌推進道路移交工作。7月18日,區人民政府副區長王朝成同志主持召開龍華區道路移交和管養工作專題研究會議,聽取了區工務署關于道路移交工作專班方案的情況匯報,對專班工作方案提出了修改意見和要求。根據會議精神,區工務署草擬了《龍華區道路移交工作專班方案》,目前在第二輪征求意見階段,待征求意見完成后予以印發。其中,方案中職責分工第五點提及“財政局負責道路移交經費保障。對于移交交通運輸局管養的道路,區財政局做好移交前的檢測、整改等措施的經費保障;對于移交屬地街道管養的道路,區財政局做好管養經費保障”,第十六點提及“各街道辦負責村道、巷道、存在圍合管理道路,以及按臨時工程建設道路的管養工作;對于已開放交通未完成移交程序的道路,負責道路環境衛生”。結合工作方案的征求意見稿,后續關于村內部道路的管養將由各街道負責,區財政部門將對該項工作予以資金保障。
從各街道反饋的情況來看,我區不同街道對城中村道路的管理方式有所差異。部分街道移交給城中村的物業公司,對應的股份公司或對應的社區工作站負責,部分街道通過購買服務等方式引進“城市管家”服務等等。因此,待工務署印發方案后,我們亦將督促各街道從自身情況出發編制城中村道路管理的工作方案。住建局作為城中村整治工作的統籌部門,將大力推動該項工作進行,與街道保持密切聯系,共同為居民創造安全、干凈、有序、和諧的文明新村。
此函。
深圳市龍華區住房和建設局
2023年9月12日