尊敬的集體提案提案者：
你們提出的第2022027號提案《關于對遭受家暴婦女及兒童進行綜合保護的提案》已收悉，現答復如下：
區群團工作部認真履行部門職責，推動部門聯動，切實維護遭受家暴婦女及兒童的合法權益。
（一）針對建議一、通過整合社會資源+設立專項基金，解決受害人特殊過渡時期庇護的問題，答復如下：
一是設立專項基金。區民政局、區教育局、區司法局、區人大社建委、區法院、區檢察院、區群團工作部、市公安局龍華分局、區慈善會共同倡議發起，成立全市首個未成年人保護專項基金，致力于嚴重受侵害未成年人、困境未成年人救助和權益保護工作；二是推進區級家庭暴力臨時庇護點建設。龍華區社會福利綜合服務中心（區未成年人救助保護中心）已規劃建設，該項目位于大浪街道浪口社區，總占地面積為6079.1㎡，建筑總面積為28156.30㎡。其中規劃用于未保的面積約1000㎡，床位16張，預計2023年底完工。區級家庭暴力臨時庇護點計劃在龍華區社會福利綜合服務中心掛牌設立，屆時將用于受家暴未成年人的臨時庇護。三是多渠道解決受害人臨時庇護問題。在我區家庭暴力臨時庇護點未建成的過渡期間，由區民政對有臨時庇護需求的受害人協調安置至市未保中心。各街道分別通過設置臨時救助經費、整合社會資源協助受暴婦女兒童申請鵬星受暴婦女兒童救急金、深圳市婦女兒童發展基金會·市婦聯貧困婦兒救助基金等方式為受暴婦女兒童解決臨時困境提供經濟支持。此外，如觀湖街道積極整合社會資源，組織婦聯執委、巾幗志愿者、愛心企業以及熱心居民等開展“跳蚤市場”愛心義賣服務，共計籌款6000余元，均用于遭受家暴婦女及兒童以及其它需幫扶我婦兒群體的臨時救助。
（二）針對建議二、加強人才隊伍的建設，答復如下：
區婦聯大力推進“一社區一社工”項目，通過購買婚姻家庭領域專業社工，擴充基層維權隊伍。同時，通過“同心圓”心理服務項目開展，為受暴婦女兒童提供心理咨詢服務，幫助家暴受害者進行創傷修復。加強人才隊伍建設，定期開展區、街道、社區三級婦干、各成員單位反家暴聯絡員反家暴培訓。區民政局成立“區-街道”兩級未成年人保護工作機制。街道均成立未成年人保護工作領導小組，由公共服務辦聯動社區網格、黨群服務、派出所、社區工作站等部門，促進基層個案屬地化解和矛盾調解；組建“兒童督導員+兒童主任+兒童社工+社區網格員+志愿者”135人工作隊伍，探索專職兒童社工下沉社區，形成“需求導向、職能清晰、資源整合、服務精準”的綜合保護格局；摸清底數防范風險。開展全區困境未成年人精準排查，第二季度共排查出困境未成年人1548人，其中19人遭受家暴侵害；收到家暴類強制報告案件8例，均安排專人負責跟進；加強婚調員人才服務的購買，購買婚姻家庭領域社工2名，組織社工培訓，其中專門設置了婚姻家庭領域社工服務專題課程。各街道一是成立婚姻家庭糾紛人民調解工作領導小組，建立婚姻家庭糾紛人民調解工作體系，形成多部門聯動機制，明確工作職責，為來訪群眾提供一體化服務。二是配備社工、婚調員、心理咨詢師、律師、兒童督導員、兒童主任等專業力量及時為遭受家暴的受害人提供心理、法律、調解等方面的服務。三是積極發動社會組織招募心理服務、調解服務等具有專業特長的心理咨詢師、律師、社工等人員組建成維權巾幗志愿者隊伍，加強婦女兒童維權工作的社會力量。四是定期開展維權能力提升系列培訓，圍繞反家暴法、婚姻家庭調解、未成年人保護、接訪技巧等方面的內容，不斷提升維權能力。五是督促各兒童主任參加全市兒童基層工作隊伍培訓班，學習兒童相關的心理知識，提升兒童主任面對家庭暴力時的危機應對能力。每年定期召開街道未成年人保護工作會議，將未成年人個別事件進行討論研究、分享經驗，進一步提升兒童主任的業務能力。
（三）針對建議三、加大《反家庭暴力法》及《中華人民共和國未成年人保護法》的宣傳，答復如下：
區婦聯一是創新宣傳形式，利用視頻號、抖音號、公眾號等新媒體拓展線上普法渠道，在官方微信公眾號“龍華她聲音”開設“云上診所”專欄，聚焦轄區居民關注的婦女兒童權益問題，邀請法律、心理、家庭教育專家組成顧問團，以“群眾留言，專家答疑”的方式進行“線上問診”為轄區群眾提供優質、專業的咨詢服務；二是定期在微信公眾號推送強制報告、家庭教育、反家暴、未成年人保護相關主題推文，如《照亮“隱秘的角落--侵害未成年人案件強制報告制度》、《言傳身教，是影響最深遠的家庭教育》、《戀愛期間遭受暴力，如何維權？》；三是聯合區民政局、司法局結合“三八婦女節”“六一兒童節”、“11·25反家暴日”、全國家庭教育宣傳周等契機多渠道、全方位普及反家暴、未成年人保護等相關法律知識，增強婦女兒童的維權意識，營造反對家庭暴力的社會氛圍。區司法局強化責任分工，落實“誰執法誰普法”普法責任制。區普法辦印發《深圳市龍華2021年普法依法治理工作要點》要求，將青少年納入到重點人群，統籌各普法成員單位嚴格貫徹“誰執法誰普法”普法責任制和以案釋法制度，強化未成年人法治教育。印發《深圳市龍華區中華人民共和國未成年人保護法宣傳活動的工作方案》,深入貫徹“誰執法誰普法”普法責任制，將普法責任“包產到戶”，統籌各普法成員單位開展中華人民共和國未成年人保護法主題宣傳；多角度全方位開展主題宣傳活動，在全社會營造關愛保護未成年人健康成長的濃厚氛圍；深化深圳民法公園建設，一是以獨特優勢和民法資源，深化深圳民法公園建設。二是以民法公園開園為契機，重點面向學校招募普法志愿者，積極動員未成年人參與到普法與依法治理中來，讓普法入腦入心。三是加強與區教育局的溝通交流，編寫青少年民法專題課程，謀劃籌建“云上民法公園”“云上民法博物館”。四是開展面向全區公民辦中小學學生招募首批“小小普法員”的活動，挑選出100名“小小普法員”到民法公園開展志愿講解活動。區民政局結合六一國際兒童節、新未保法實施一周年等契機開展“喜迎二十大 同心護未來”未成年人保護工作宣傳月系列活動，開通“未保專列”、推動普法“三進（進社區、進校園、進家庭）”，營造關心關愛未成年人成長的社會環境。開展“書記縣長（區）話未保”活動，獲省民政廳微信公眾號轉載推廣。《中國社會報》專版報道《護苗成長，龍華實時在線》，獲民政部官網全文轉載。落實《深圳市民政局關于做好“六·一”國際兒童節宣傳和未成年人保護宣傳月有關工作的通知》《深圳市民政局關于組織開展“深愛老小·民圳暖心”關愛老年人和兒童十大行動的通知》要求開展“點亮六一·共護未來”宣傳活動。在ICO廣場大屏幕投放《保未》宣傳視頻和海報，普及《中華人民共和國反家庭暴力法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國家庭教育促進法》等相關法律，引導全社會注重家庭家教家風建設；結合家庭教育宣傳周配合區婦聯開展家庭教育普法線上有獎問答等系列宣傳活動。制定《深圳市龍華區未成年人保護工作行動計劃（2021-2025年）》。各街道一是開展法制宣傳活動。利用三八維權周、家庭教育宣傳月、六一兒童節、1125國際反家暴日等時間節點聯合社區開展《反家庭暴力法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《家庭教育促進法》等系列宣傳活動；二是舉辦法治教育講座。邀請普法講師團及社區法律顧問進社區、進校園、進工廠、進網絡重點講解未成年人自我保護法律常識、校園欺凌事件的預防、平安家庭創建、預防化解婚姻家庭糾紛等,同時結合發生在日常生活中的有關的典型事例，以案釋法、以法論事，引導未成年人及居民群眾增強法治觀念和法律意識,依法保護自己；三是擴大宣傳途徑。印制主題宣傳折頁和宣傳品并利用轄區公共場所法治宣傳欄、戶外LED顯示屏、社區閱讀架、校園圖書室等途徑，擺放大量的宣傳折頁及實時滾動播放相關法律法規知識。
（四）針對提案建議四、加快建設婦兒一站式保護中心，融宣傳、庇護、婚調、專業人才培訓于一體，答復如下：
區婦聯一是積極與區民政溝通，推動區級家庭暴力庇護場所的建設，目前龍華區社會福利綜合服務中心（區未成年人救助保護中心）已規劃建設中，屆時區級家庭暴力臨時庇護點也將在該中心設立；二是聯合區委政法委、區政數局依托“黨建引領基層治理”平臺，建立婦女兒童智慧維權關愛系統，加快實現全流程智能處理、全過程閉環管理。智慧維權關愛系統將家庭暴力、性別歧視、性侵害、校園欺凌等嚴重侵害婦女兒童權益問題，以及困境婦女兒童問題、青少年心理健康問題作為重要建設內容，破解侵害婦女兒童權益案件發現難、預防難、合力處置難、監督難以及數據不清、底數不明等問題，著力實現數據共享、統計分析、處置聯動，全方位滿足婦女兒童智慧維權需求。區司法局高度重視婦女兒童合法權益的維護，對婦女兒童案件實行優先受理、優先審查、優先指派；同時全力配合區群團工作部推動婦女兒童“一站式”保護中心建成。根據需求，選派責任心強、經驗豐富、專業水平高的律師代理涉婦女兒童的法律援助案件,特別是對性侵案件受害婦女兒童指派女性律師，確保律師以精湛的業務能力為受援人提供優質的法律服務。為龍華區婦女兒童維權提供一個便捷高效的“一站式”服務窗口。區民政局切實做好家外安置工作。受理受家暴未成年人臨時庇護案件2次，及時協調市未保中心接收，為受家暴未成年人提供臨時生活幫助，必要時安排監護人接受家庭教育指導。與區數字治理建設工作專班對接，加快推進龍華區未成年人保護信息系統建設，完善困境未成年人服務保障事件分級分類清單。明確個案風險等級和推進情況，加強督導和落實，防范化解兒童福利和未成年人保護領域重大風險。推進設立未成年人救助保護熱線，暢通維權渠道；推進建設區未成年人保護信息系統，預計年底上線。推進基礎設施建設，做好受家暴未成年人的臨時庇護工作。
深圳市龍華區群團工作部
2022年9月22日
深圳市龍華區人民政府辦公室主辦 網站技術維護電話：0755-23332038
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