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林立珂委員：

　　《關于規范城中村物業管理行為，提升城中村物業管理水平的提案》收悉，現就提案辦理有關情況答復如下：

辦理結果清單

建議一

　　依法依規物業管理，建立起有責任心的物業管理隊伍。

當年完成事項

　　一、為解決城中村物業管理引入、退出難的痛點難點，同時配合城市管家試點工作，我局于2021年12月制定出臺了《關于促進龍華區城中村專業物業管理發展的工作指引》，明確了片區式、打包式、單個式三種引入專業物業管理模式，物業管理自治機構、社區股份合作公司、社區居民委員會、街道辦四種引進物業服務企業的主體，以及物業服務企業引進、退出程序，引導“城市管家”進駐無物業企業管理的城中村，并以顧問的形式參與現有城中村物業服務企業的管理工作，協助提升管理水平。

　　二、我局于2022年4月14日，開展物業管理法律法規知識培訓，各物業服企業約2080人次參加學習。通過解讀《廣東省消防工作若干規定》、《民法典》、《深圳經濟特區物業管理條例》、物業服務企業疫情防控知識等法律法規，提高了物業服務從業人員的知識水平。

當年推動工作

　　一、區城市管理和綜合執法局于2021年底，牽頭制定了《龍華區“城市管家”工作試點方案》，按照“試點先行，以點帶面”原則，以大浪全街道為試點，分別挑選四類城中村推進“城市管家”進駐，探索走出一條“城市管家”“進得去，融得了，管得住，管得好”的新路徑，已初顯成效。針對不同的城中村創新四種進駐模式，一類為股份公司自管且盈利的城中村，采取“物業顧問+合作模式”推進品質服務上升；二類為有物業但虧損的城中村，采取“物業顧問+單項委托模式”著力精管理優環境；三類為非股份公司自管的城中村，首創“聯合辦公模式”，通過城市大管家統籌下的項目經理負責制，在共享雙方資源的基礎上通過專業實施、協同管理，打造一站式物業服務；四類為無物業的城中村，采取“全委托運營模式”以城市管家標準提升城中村管理現狀，打造更高品質、多元連續的示范區。

　　二、2022年5月17日，龍華區印發了《龍華區“城市管家”工作實施方案》，全區“城市管家”工作全面啟動，旨在通過“專業服務+智慧平臺+行政協助”，將特定區域打包，依托專業服務企業進行集約化、全流程運營管理，實現“提質增效”。各街道按要求同步編制街道“城市管家”工作實施方案，成立專項工作領導小組，以街道黨工委書記為組長,抓好具體實施推進。接下來，我區將積極推進“城市管家”工作實施，進一步優化城市服務管理，努力為全市城市管理治理探索新路。

明年待落實事項

不能采納原因

建議二

　　制定規范文件，助推物管升級。

當年完成事項

　　一、為進一步明確城中村物業服務的內容和收費標準，合理引導城中村物業管理服務收費行為，促進城中村物業管理向專業化、市場化發展，我局聯合區發展和改革局、區城市管理和綜合執法局，各街道辦共同研究，于2022年7月22日出臺了《龍華區城中村小區物業服務內容及成本指引》，明確了城中村小區三級物業服務內容及收費成本，為城中村物業服務收費提供了依據。

　　二、為加強城中村物業服務質量監督，建立考核評價標準，區住房和建設局于2022年8月9日印發《龍華區城中村物業服務考核評分參考標準》。該標準將為區國有資產監督管理局、區城市管理和綜合執法局，各街道辦考核股份合作公司、“城市管家”或者其他物業服務企業經營城中村物業管理的情況提供參考標準，進一步促進城中村物業服務單位轉變思想，設立專業服務隊伍，提升物業管理業務運營水平。

當年推動工作

明年待落實事項

　　一、指導各街道辦結合《龍華區城中村物業服務考核評分參考標準》，實施城中村物業管理考核評分工作。現有物業服務企業提供的服務不滿足相關要求的，街道辦應當指導物業服務企業引入專業顧問公司，如果引入顧問無法提升的，應該指導小區更換服務企業。片區已經實施“城市管家”模式的，應該聘請“城市管家”作為顧問，合作管理運營。

　　二、指導各街道辦結合《關于促進龍華區城中村專業物業管理發展的工作指引》，落實措施保障物業服務企業收益。街道辦事處、社區工作站、社區股份合作公司應協助物業服務企業根據《物業服務合同》的約定收繳物業管理費，加強宣傳物業管理、物業收費等政策，促使相關責任主體養成繳費購買物業服務的習慣；積極協助物業服務企業處理在辦理停車場經營許可證過程中遇到的困難，促進物業服務企業順利開展停車場經營業務。

不能采納原因

建議三

　　健全物管機構，實行專業管理。

當年完成事項

　　根據《深圳經濟特區物業管理條例》第125條規定，區住房和建設局已經著手起草《深圳市龍華區原農村城市化社區物業管理自治機構成立和運作管理辦法》初稿。按條例規定，該“管理辦法”將明確城中村物業管理的引進主體和運作辦法，應參照條例及相關規定，由區人民政府制定，屬于區政府制定的規范性文件，制定程序比較嚴格、流程也比較長，需要充分研究論證，不具備立即出臺的條件。

當年推動工作

明年待落實事項

　　待《深圳市業主大會和業主委員會指導規則》出臺后，區住房和建設局將參照指導規則進一步修訂管理辦法，同時申請2023年預算按照《深圳市行政機關規范性文件管理規定》聘請專家、學者對“管理辦法”所要解決的問題、擬確立的主要制度或者主要措施的必要性、可行性和合理性等內容進行研究、論證，必要時向社會公開征求意見，并申請區司法局進行合法性審查后，提交區政府審議。

不能采納原因

補充說明

（無）

深圳市龍華區住房和建設局

2022年9月8日

辦理實效評估類別

____A___類

　　（A類：提案所提問題已經解決或基本解決；B類：提案所提問題正在解決或已列入計劃準備解決；C類：提案所提問題因受目前條件限制或其他原因需以后研究解決；D類：留作參考。）

聯系人

張工

聯系電話

0755-23336583