2020年我局全面學習貫徹中央全面依法治國工作會議精神和習近平法治思想，黨的十九屆五中全會精神，全面貫徹落實黨中央、省、市、區關于法治政府建設的重大決策部署，根據《深圳市龍華區2020年法治政府建設工作方案》和2020年全面依法治區工作要點的要求，不斷深化法治政府建設，單位法治政府建設工作取得顯著成效。
一、政府職能依法全面履行
2020年，我局緊緊圍繞區委區政府工作部署，以建設現代化國際化創新型中軸新城、數字經濟先行區為綱領，深入實施創新驅動發展戰略，全面加強黨的思想政治建設，創新加速突破，新動能不斷成長，全區高質量發展基礎更加牢固，科技創新的支撐引領作用愈發明顯。高新技術產業培育成效顯著，戰略性新興產業規模全市靠前，國家高新技術企業數量達到2734家，數量繼續保持全市第三；引進和培育的各類高層次科研機構達到16家。電子科技大學（深圳）高等研究院成功落地，實現高等院校零的突破；各類創新載體加快建設，各層次創新載體數量達到185家，其中國家級創新載體2家，國地聯合創新載體1家，省級68家，市級54家；國家高性能醫療器械創新中心、廣東省小分子新藥創新中心等國家級、省級創新中心順利落戶；引進省、市創新創業團隊2個，累計24個；新增國家、省市級孵化載體5家，累計41家；科技金融項目累計受惠企業110家，備案貸款金額近5億元；推動深圳國家高新區龍華園區、半導體產業園、激光產業園高質量發展。完成梅觀產業創新走廊產業規劃。
（一）深化改革創新，加快形成有利于創新發展的體制機制和政策體系。重點區域科技創新政策體系逐步構建完善。印發《深圳市龍華區科技創新專項資金實施細則（修訂）》、《關于支持深圳北站港澳青年創新創業中心建設扶持若干措施（試行）》、《深圳市龍華區關于促進深圳國家高新區龍華園區高質量發展的若干措施（試行）》等系列政策文件，編制《深圳國家高新區龍華園區綜合發展規劃》、《梅觀科技創新走廊產業發展規劃》、《龍華區科技創新發展“十四五”規劃》等引領性文件，圍繞重點區域構建了產業、創新和空間多規結合的更具前瞻性的創新戰略規劃體系。2020年全年共資助項目1757件，惠及企業1400家，資助金額達5.27億元。
（二）全面優化科技金融政策，助力中小企業對抗疫情。完善科技金融合作金融服務機構體系，通過牽頭實施科技金融政策，有效降低企業融資成本，發揮中小科技企業在推動科技創新、促進戰略性新興產業發展和加快經濟結構優化等方面的重要作用，有效幫助中小企業解決融資難問題。印發《深圳市龍華區科技金融助力企業應對疫情操作規程》《深圳市龍華區新冠肺炎疫情防控研究成果推廣使用獎勵操作規程》《深圳市龍華區“新冠肺炎疫情防控”科技專項扶持項目配套扶持操作規程》。積極倡導金融機構對中小科技企業發放新增貸款，及時有效降低了新冠疫情對中小企業的影響。2020年科技金融項目累計備案企業110宗、備案貸款金額近5億元，較2019年同期增長60%。
二、依法行政制度體系有效完善
（一）嚴格執行規范性文件的制定和清理。2020年度我局印發區規范性文件6件，部門規范性文件6件。嚴格按照《深圳市龍華區行政機關規范性文件管理規定》，加強黨對規范性文件制定工作的領導，明確規定政府歸檔性文件制定中的重大事項須向黨組請示報告。及時對規范性文件進行清理。2020年我局清理規范性文件1件，實施規范性文件定期清理、專項清理和及時清理工作，清理結果向社會及時公開，開展涉及《中華人民共和國民法典》等規定不相符的規范性文件清理工作。
（二）嚴格落實重大行政決策程序規定。我局編制的《龍華區科技創新專項資金實施細則（修訂）》被列為龍華區2020年重大行政決策事項。根據《重大行政決策程序暫行條例》有關規定要求，嚴格按照規定程序對《龍華區科技創新專項資金實施細則（修訂）》進行征求社會公眾意見、組織專家咨詢論證、進行風險評估、合法性審查和集體討論等法定程序共征求63條意見，確保決策內容科學、程序正當、過程公開、責任明確。
（三）發揮政府法律顧問作用。嚴格落實法律顧問制度要求，做到事前把關，事后糾紛解決。2020年6月，我局與廣和律師事務所簽訂法律顧問服務合同，聘請該所律師為我局常年法律顧問，嚴格按照《深圳市政府合同管理規定》要求，由法律顧問負責全年合同的審核工作，共出具法律意見248份，保障了我局各項法律文書的合法性。
三、行政權力制約監督科學有效
（一）自覺維護司法權威，積極化解矛盾糾紛。一是依法配合法院的審判活動。重視行政審判工作，自覺維護司法權威，我局積極做好行政訴訟應訴和備案工作，本年度我局共有2件行政訴訟案件，其中行政機關主要負責人出庭應訴1件，行政機關負責人出庭應訴率達100%，案件勝訴率達100%，促進依法行政和矛盾糾紛化解。二是自覺營造法治良好氛圍。組織前往龍華區人民法院開展旁聽庭審活動，提升干部職工的司法權威，努力在全局營造崇尚法律、自覺維護法律尊嚴的良好氛圍。
（二）自覺接受人大監督、民主監督。積極配合人大代表、政協委員開展工作，對所提的建議或提案，認真研究，細化分工，責任到人，充分與人大代表、政協委員溝通交流，安排專人督辦跟進，確保高質量完成工作，為人大代表、政協委員依法依章程履職提供支持。本年度我局共答復5件人大建議，24件政協提案。
四、法治思維和法治能力全面提升
（一）提升法治素養和法治能力，發揮領導干部在全面依法治國的“關鍵少數”作用。一是認真學習中央全面依法治國工作會議精神和習近平法治思想，召開局黨組會第一議題進行學習，加強對習近平法治思想的宣傳宣講。二是做好黨政工作部門主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責情況列入年終述職內容有關工作，落實法治政府建設第一責任人職責。
（二）強化對干部職工的法治教育培訓和考查。嚴格落實行政機關工作人員學法用法制度，積極組織網絡平臺學法和考試活動，組織專題學習《深圳市科技創新條例》等業務法規，提高干部職工的業務水平。
（三）做好普法宣傳教育工作。一是積極開展《中華人民共和國民法典》宣傳工作，利用局黨組會、周一學習會學習《中華人民共和國民法典》知識，邀請市律師協會《中華人民共和國民法典》宣講團成員授課，開展《中華人民共和國民法典》講座暨“把中華人民共和國民法典請回家”活動。二是圍繞憲法積極開展宣傳教育，積極利用國家“憲法日”的契機，邀請局法律顧問開展憲法宣傳活動，詮釋憲法的國家根本法地位。
五、法治政府建設領域存在不足
一是學習不夠全面。存在一定程度的實用主義傾向，對工作有密切聯系的如科技創新相關的多學，聯系較少的經濟社會民生就少學，很難全面領會習近平法治思想的精神實質和豐富內涵。二是思想宣傳不夠全面。對法治政府建設工作宣傳的不夠到位，尤其是在服務企業時，側重于宣傳企業的資金政策，沒有廣泛發動園區和企業對法治政府建設方面進行系統的學習，未形成大學習局面。
六、下一年度推進法治政府建設的主要安排
下一步，我局將以習近平法治思想為指導，全面貫徹中央全面依法治國工作會議精神，深入學習領會習近平總書記關于科技創新的重要論述和指示批示精神，以提升科技創新支撐引領作用為目標，以體系建設和能力建設為主線，以制度建設為保障，依法履職，全面提升科技創新治理能力，為全面打造“數字龍華、都市核心”，奮力譜寫社會主義現代化建設新華章提供堅強科技支撐。
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