2018年以來,本單位高度重視,結合實際,認真組織法治政府建設工作,充分發揮群團聯系群眾優勢,在各級工會、團委、婦聯組織中大力弘揚法治精神,大力普及法治知識,以強化法治思維為切入點,以提高依法維權能力為著力點,以維護職工、青少年、婦女兒童合法權益為落腳點,堅持在法治軌道上開展群團各項工作。現將有關工作情況匯報如下:
一、強化領導責任,提高法治思維能力
(一)領導重視,加強組織領導。高度重視本單位法治建設工作,成立以黨組書記為組長,黨組成員為副組長,各部門負責人為成員的工作領導小組,切實加強對法治工作的領導,形成主要領導負責抓,分管領導具體抓,機關干部配合抓的工作局面,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。
(二)舉辦講座,促進理論學習。多次舉辦部黨組會暨領導干部法治專題講座,由黨組書記主持召開,部分管領導參加,深入學習習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,強調領導干部要做尊法、學法、守法、用法模范,帶動全區群團系統一起助力建設法治政府,群團干部要緊密結合工作實際,堅持學以致用,用以促學,依法依章程做好群團各項工作。強化群團隊伍建設,提升群團干部法律素質,組織學法用法測試,全面落實《關于完善國家工作人員學法用法制度的意見》,把憲法學習和國家工作人員學法用法納入群團干部學習教育年度工作要點,明確專人負責,按照時間節點,督促相關干部參加黨章黨規黨紀和憲法法律法規等在線測試,教育引導廣大黨員干部和監察對象遵守黨紀國法,熟練運用涉及所聯系服務群眾的切身利益和群團組織活動相關的法律,提升依法行政能力。
(三)聘用法律顧問,規范工作。落實黨政機關主要負責同志作為推進法治建設第一責任人,認真抓好和推進本地區本部門本單位法律顧問、公職律師、公司律師制度的實施的任務,與專業律師事務所簽訂常年法律顧問聘用合同,并已向區委法制辦報備,由該事務所為本單位重大活動和決策提供法律意見或法律信息,更好地保障各項事務合法合規開展,更好地依法行政和服務群眾。截至目前,本單位沒有出現涉及法律糾紛的案件,無涉及行政機關負責人出庭應訴工作情況。
二、強化依法維權,推進法治化建設
(一)積極化解勞資糾紛,維護職工合法權益。豐富源頭治理勞資糾紛工作內容。制定勞資糾紛隱患排查制度與勞資糾紛職工權益預警獎勵制度,落實“園區工聯會—企業工會(工會小組)—工會積極分子”三級勞資糾紛預警機制,構建“職業化工會工作者+律師”專業服務模式,派駐律師駐點“10+N”源頭治理勞資糾紛試驗區。截至11月,區總工會駐法院勞動爭議訴調對接工作室459宗,其中調解成功67宗,正在調解93宗,調解不成功轉立案299宗,替職工挽回經濟損失868,573元。
(二)深化青少年普法宣傳教育品牌,維護青少年合法權益。開展中長期青少年“護航計劃”系列工作,組織公益導師進校園、動感制服中隊進校園系列工作,培育全區30余名公益導師,惠及我區30余所學校,5000名以上學生,開展反詐騙等公益課程進校園活動余場。抓實“青春家園”項目運作,“護蕾劇場”開展校園欺凌減除行動20余場,“與法同行”開展普法小演員招募與培訓10余場、大型公益演出2場“青苗守護計劃”開展青少年性教育活動10場。
(三)妥善化解家庭糾紛,維護婦女合法權益。建立完善的家事糾紛援助體系,聯合簽訂《共建家事糾紛協調解決機制備忘錄》,下發《關于建立家事糾紛協調解決機制的若干意見》,加強調判結合。深化反家暴規范化建設,聯合印發《家庭暴力預防與處理工作機制工作方案》,打造“1+6+N”反家暴工作平臺,建立全區家庭暴力防護中心,開通全區反家暴維權熱線“0755-21074727”。加強反家暴示范點建設,打造“3+3+3”反家暴模式與系統,創造深圳市首例對施暴者強制矯正的個案記錄,啟動“基層骨干反家暴培訓”系列課程。加強反家暴普法宣傳,舉辦“感同‘心’受”反家暴攝影展,深入街道、社區、園區開展反家暴“維權劇場”巡回表演。做好婚姻家庭糾紛調解和回訪工作,截至11月,區婚調委共提供法律、心理咨詢669次,辦理婚調案件445宗,調解成功332宗,成功率74.6%,涉及金額上億元。
三、強化監督檢查,提升法治工作水平
(一)暢通群眾監督投訴渠道。在“龍華政府在線”政府信息公開專欄,以及“龍華工會”“龍華青年”“龍華她聲音”三個微信公眾號上,向社會公布投訴電話、通訊地址及電子郵箱,并保持投訴電話暢通,及時查處電子郵件。
(二)推進群團組織依法組建。幫助和指導我區單位依法建立群團組織,依法管理群團事務,依法履行群團職責,依法維護群眾權益。截至目前,全區200人以上未建會企業全部建會;完成全區831個團支部、1472名團干、8700名團員錄入及報到工作,成立少先隊第一屆工作委員會和錦繡科學園、銀星工業園等4個園區團委;建成“兩新”組織婦女組織16家,全面完成教育、衛生系統婦委會建設,建成公辦學校、幼兒園婦委會37家、公辦醫療機構婦委會5家。
另截至12月18日,本單位工作范疇未涉及行政執法,未制定起草有關區政府規范性文件,無涉及需出臺區2018年重大行政決策事項及聽證事項目錄的內容。
且督促各業務部門,要參照《深圳市規章和規范性文件清理辦法》,定期對區政府規范性文件開展清理工作。
2019年,本單位將繼續認真貫徹落實上級對法治政府建設工作的部署安排,開拓創新,主動作為,扎實工作,全力助推法治政府建設穩步前進。
一是堅持領導干部及群團干部學法用法守法學習,多形式壯大勞資、婚調維權隊伍,提升干部法治意識和法治能力。如注重以兼職等靈活形式吸納其他領域專家加入勞資維權隊伍;建立健全家事糾紛調解隊伍和反家暴聯絡隊伍,實施“社會工作”“心理咨詢”“法律資質”多證上崗計劃;深化“幸福講師”項目,培養龍華區本土幸福講師深入社區、園區開展普法工作。
二是完善本單位在政府網站的站點建設與管理,促進政務信息的透明化,強化監督機制,促進網站與公眾號宣傳渠道并行共用。如在“龍華她聲音”上線普法微課堂,發動群眾積極參與案例研討。
三是深化普法工作,增強群眾的維權意識。強化與勞資、婚調、反家暴工作相關的部門聯動,形成工作合力。創新普法方式方法,建立專業普法教育志愿隊伍,成立區青少年普法教育基地,借助重要節點常態化開展法制教育活動,打造“識法代言人”龍華區青少年校園普法行動、涉罪未成年人觀護、無毒青春·龍華和諧家園等青少年普法工程。