2019年，在區委、區政府的領導下，龍華區教育局認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，圍繞《法治政府建設實施綱要（2015-2020年）》《國家教育規劃綱要》和《全面推進依法治校實施綱要》等文件，深入推進教育依法行政（法治政府）建設，強化依法行政，嚴格依法履職，完善各項制度，不斷提升教育治理能力和水平，為龍華區教育事業全面協調可持續發展營造良好的法治環境。
一、依法全面履行政府職能
（一）落實政務服務事項標準化專項工作。根據《廣東省2019年政務服務事項標準化專項工作實施方案》，積極配合市教育局、區政務服務數據管理局完成廣東省政務服務網系統相關事項的納入、完善、發布。按照《國務院辦公廳關于印發進一步深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”改革實施方案的通知》和《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省深入推進審批服務便民化工作方案的通知》要求，配合落實減少辦理時間、減少提交材料、減少到現場辦事次數等工作。
（二）完善制度建設。進一步加強和完善規范性文件制定和管理，嚴格落實規范性文件制定程序。一是區政府規范性文件草案需通過多種方式聽取社會公眾意見。二是履行區政府規范性文件制定合法性審查、集體討論決定程序。三是落實統一登記、統一編號、統一印發、統一查詢制度并及時對區政府規范性文件進行解讀。四是加強規范性文件監督管理，落實規范性文件制定主體責任，切實履行規范性文件制定程序。五是落實區政府規范性文件清理工作。
（三）落實行政執法制度。按照《廣東省行政執法公示辦法（試行）》和市法治政府建設領導小組辦公室的工作要求，維護龍華政府在線“執法公開”欄目內容，及時向社會公布執法工作事前、事中、事后環節相關信息。根據《廣東省行政執法公示工作指引》的要求，在廣東省行政執法信息公示平臺完成行政執法事前信息公開，行政執法結果信息公開。
（四）落實重大行政決策法定化程序。為貫徹落實國家及省市關于發展學前教育有關工作部署，推動龍華區學前教育深化改革規范發展，根據《中共中央國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》（中發〔2018〕39號）《教育部等四部門關于實施第三期學前教育行動計劃的意見》（教基〔2017〕3號）《廣東省發展學前教育第三期行動計劃（2017-2020年）》（粵教基〔2017〕14號）及《深圳市學前教育發展行動計劃（2019-2020年）》（深教〔2019〕128號）等文件精神，結合龍華實際，制定《深圳市龍華區學前教育發展行動計劃（2019-2020年）》，并被納入《龍華區2019年度重大行政決策事項目錄》。按照相關的程序要求，《深圳市龍華區學前教育發展行動計劃（2019-2020年）》事項，已通過龍華政府在線征集社會公眾意見，完成聽證程序、專家咨詢論證等程序。
二、嚴格規范，提高教育行政執法水平
（一）公布規范教育行政處罰裁量權標準。根據《中華人民共和國行政處罰法》、教育部《教育行政處罰暫行實施辦法》和《深圳市規范行政處罰裁量權若干規定》(市政府令第196號)等有關規定，結合教育行政執法工作實際，我局沿用深圳市教育局印發的《深圳市教育局教育行政處罰裁量權適用標準》，并在我局門戶網站公布。
（二）嚴格依法開展行政執法工作。一是加強行政執法規范化建設和執法協作機制，進一步規范教育行政執法程序和行為。二是建立健全行政處罰案卷錄入、歸檔制度。三是做好行政處罰案卷自查自評工作。四是開展“雙隨機”抽查工作，對全區199家幼兒、32家民辦學校、13家非學歷教育培訓機構、25家校外午托進行檢查，檢查結果已通過龍華政府在線進行公示。五是以安全檢查、督查、考核為手段，全面關注校車、安保、食安、校園周邊環境、掃黑除惡等工作，安全形勢整體良好。
（三）加強學法用法培訓，提高機關干部隊伍的法治意識。借助持證執法人員參加執法培訓及考試、學法培訓及考試等契機，進一步加強機關干部隊伍的學法用法培訓，不斷提高機關干部隊伍的法治意識。
（四）繼續推行法律顧問制度。繼續落實法律顧問聘任制度，明確法律顧問在依法行政中的職責。在參加涉法、涉訴和行政調解、行政復議、行政訴訟活動中，充分發揮法律顧問的作用。
三、深化教育體制改革
（一）聚焦教育民生，教育惠民落實到位。2019年招生合計解決3.6萬個義務教育學位，較大程度緩解區域學位緊張局勢。其中，采用借址辦學、租賃物業辦學、推進易建學校、挖潛擴班等形式，開辦龍騰學校等9所學校（含特殊教育學校），在原招生計劃基礎上，短時間新增超1.2萬個學位。幼兒園建設增速提質，持續加快學前學位供給，上半年新增幼兒園20所，新增學位7050座。2019年增加公辦園22所，增加學位8260座。其中，新增公辦園9所，增加學位3240座；民辦園轉型公辦園11所，增加學位4120座。另有租賃改辦公辦園2所，增加學位900座。
（二）教育改革再推新策。一是加快推進優質教育資源均衡化，成立龍華歷史上首個教育集團——民治中學教育集團。二是加強督導，扎實推進督政、督學、質量監測三大工作，協調各部門切實做好2018年政府履責迎評工作。三是成立招標采購中心，提供更為專業化、高效化的采購服務，制定了機關自行采購管理暫行辦法等系列制度，防控交易風險和廉政風險。
四、加強青少年法治教育，提高青少年法律意識
持續開展憲法宣傳教育主題活動，有效地組織開展多種形式的普法宣傳教育活動，努力增強廣大青少年法治觀念、法治素養，促進青少年學生從小樹立法律意識，遵紀守法，養成良好的行為習慣，進一步提高中小學生的法治觀念和增強他們的自我保護意識。進一步推進學校深入開展憲法教育，普及憲法知識，培育憲法觀念，弘揚憲法精神，營造崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的濃厚氛圍。
五、確保渠道暢通，自覺接受監督
保持投訴渠道暢通，做好政府信息公開工作。在局門戶網站對外公布投訴電話、通訊地址及電子郵箱等相關信息，及時回應市民群眾的訴求和意見建議。2019年受理信訪投訴2613件（1月至11月）。扎實開展信訪辦理工作，接待信訪人數1500人次，信訪投訴處理率100%，辦結率100%，按時答復率100%，順利圓滿解決學區劃分及招生政策不合理（如二胎積分比獨生積分少）、新建學校建設進度緩慢（如龍華第三小學）、民辦學校收費高及分班不合理（如博恒、展華、尚文、中英文學校）、公辦學校公車遲遲未開通（如大水坑小學和庫坑小學）等問題，維護穩定大局。做好依申請公開回復工作，2019年共收到8件依申請公開件，全部依法及時回復。
下一階段，我局將繼續按照省、市、區法治政府建設有關精神，不斷提高對法治政府建設工作的認識，扎實做好法治政府建設各項工作，努力提高依法行政、依法治教、依法治校的工作水平。
深圳市龍華區教育局
2019年12月2日
深圳市龍華區人民政府辦公室主辦 網站技術維護電話：0755-23332038
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