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福城街道2017年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃

來源:深圳市龍華區(qū)福城街道辦日期:2017年08月15日 【 字體: 打印打印

  今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全街道上下圍繞年初各項(xiàng)目標(biāo),統(tǒng)一思想,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作都取得了一定成績,轄區(qū)的面貌和干部的精神狀態(tài)也發(fā)生了可喜的變化。具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

  一、攻堅(jiān)克難,應(yīng)對挑戰(zhàn);穩(wěn)步推進(jìn)上半年各項(xiàng)工作。

  (一)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。街道規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值為310.61億元,工業(yè)增加值為82.9億元,同比增長1.8%和2.85%;社會消費(fèi)品零售總額為13.24億元,全社會固定資產(chǎn)投資完成額為19.52億元,同比增長9%和15.98%,政府投資1.45億元,執(zhí)行進(jìn)度為72.57%;預(yù)算支出4.2億元,執(zhí)行進(jìn)度為43%,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步提升。積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,將轄區(qū)16個大型工業(yè)園區(qū)納入統(tǒng)一改造提升計劃,現(xiàn)在已經(jīng)完成了三個園區(qū)升級改造,淘汰低端企業(yè)52家,并順利引進(jìn)年產(chǎn)值預(yù)計達(dá)100億元的深圳傳音控股公司。對于轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè),我們堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子“一對一”掛點(diǎn)服務(wù),實(shí)行“一企一策”,服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)33次,幫助富士康解決約6萬工人居住問題。對于中小企業(yè),我們著力幫助解決發(fā)展中的困難,上半年我們走訪企業(yè)142家,解決企業(yè)訴求109項(xiàng)。

  (二)壓實(shí)征地拆遷責(zé)任,空間拓展持續(xù)進(jìn)行。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)制,倒排時間、掛圖作戰(zhàn),上半年征收建筑物6.7萬平方米,征收土地7萬平方米,入庫土地15萬平方米。強(qiáng)勢推進(jìn)查違工作,堅(jiān)決保證“零增量”,多措并舉“減存量”,上半年拆除消化各類違法建筑16.36萬平方米,其中永久性建筑4.37萬平方米,臨時建筑和亂搭建10.1萬平方米,為城市發(fā)展、民生項(xiàng)目落地騰出更多空間。

  (三)著力抓好城市建設(shè),發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。加快交通路網(wǎng)建設(shè)。庫坑片區(qū)路網(wǎng)完善工程新丹路、富安路項(xiàng)目已完成51%和67%,人民路接中環(huán)路項(xiàng)目已完成約47%,福民片區(qū)路網(wǎng)完善工程、“示范路”項(xiàng)目桂月路整治工程正在開展前期工作,“特色街”項(xiàng)目大水坑商業(yè)街提升工程按進(jìn)度推進(jìn);推進(jìn)景觀提升和街心公園建設(shè),章閣新村景觀提升工程完成約55%,章閣陽光、樂群兩大街心公園各完成約50%和40%;全面推開5個城中村綜合整治工程,其中獅徑一組等3個城中村綜合整治工程全面開工建設(shè)。轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有了進(jìn)一步的完善。治水提質(zhì)工作效果顯著。提前完成8個易澇點(diǎn)綜合整治和5個水庫除險加固工程;觀瀾核心片區(qū)污水支管網(wǎng)已完成約14.5公里;大水坑河綜合整治工程累計完成約75%;捷成排水渠已完成約65%;新塘排水渠已完成招標(biāo)工作,并開工建設(shè);順利完成茜坑水、白花河等63個排污截污工程施工,促進(jìn)水環(huán)境不斷改善。

  (四)突出城市管理效能,人居環(huán)境不斷改善。深入推進(jìn)“雙提升”,對轄區(qū)重要節(jié)點(diǎn)、主要路段進(jìn)行美化提升,刷新墻體3950平方米,美化涂鴉2160平方米,清拆違規(guī)廣告牌1391塊;整治10家農(nóng)貿(mào)市場,投入資金110萬元對富民市場進(jìn)行整改,街道連續(xù)兩個二季度農(nóng)貿(mào)市場升級改造全區(qū)排名第二。加強(qiáng)城市“六亂”治理,整治城市“六亂”3.7萬宗,清理臟亂差約6.2萬處,清理建筑渣土、大件垃圾約1.89萬噸,市政清掃處罰由第一季度的18萬元上升到第二季度的88萬元,轄區(qū)市容環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn),環(huán)境衛(wèi)生排名逐月上升。積極開展“創(chuàng)文”活動,拓展宣傳陣地2萬平方米,掛牌督辦8個文明薄弱點(diǎn),組織志愿者12000多人次,開展志愿者活動30多場,第二季度區(qū)公共文明指數(shù)測評從第一季度的最后一名上升到第三名。首次舉辦文博會“謠動福城?原創(chuàng)無界2017深圳無界音樂藝術(shù)節(jié)”活動,受到社會的廣泛關(guān)注和好評。

  (五)扎實(shí)開展安全整治,社會大局和諧穩(wěn)定。在治安穩(wěn)控方面,優(yōu)化群防群治塔式管理機(jī)制,發(fā)動群防群治力量約7053人;推進(jìn)基層治保組織工作,積極探索“治安人俱樂部”管理機(jī)制,巡消一體化機(jī)制,深入開展“織網(wǎng)工程”建設(shè)和“平安細(xì)胞”創(chuàng)建,110總警情12408起,同比12607起下降1.6%;刑事警情288起,同比354起下降18.6%,其中兩搶1起同比3起下降66.7%,兩盜54起同比80起下降32.5%,詐騙158起同比196起下降19.4%;治安警情1170起,同比1373起下降14.8%,社會治安持續(xù)向好,公共安全指數(shù)在全市排名靠前。在安全管理方面,整治工業(yè)園區(qū)57家,依法查扣危化品11噸;整頓、關(guān)停鋰電池企業(yè)20家、粉塵企業(yè)20家、無證照企業(yè)99家;整改“三小”場所安全隱患2761處,房中房”隱患23處;查處各類違法違規(guī)車輛3061輛,違法泥頭車648輛;排查危險邊坡162個,重點(diǎn)隱患深圳二外邊坡治理已完成約80%;修復(fù)排水排污井蓋83個,清淤清疏排污排水管道5720米,清理河道垃圾518立方米、清淤9388立方米。在矛盾化解方面,受理信訪維穩(wěn)、群眾矛盾等各類糾紛437宗,調(diào)處化解418宗,化解率為96%。陳登明越級上訪、龍湖山莊土地糾紛、長湖頭城市產(chǎn)權(quán)糾紛等8宗重點(diǎn)案件,均得到妥善處置。勞動信訪案件257宗,同比減少了26.1%。

  (六)持續(xù)關(guān)注民生民計,社會事業(yè)保障有力。13項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目除觀瀾核心片區(qū)污水支管網(wǎng)滯后,其余12項(xiàng)均已達(dá)到考核目標(biāo)。社區(qū)民生微實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)度加快,正在推進(jìn)2016年滯后民生微實(shí)事掃尾工作,2017年社區(qū)民生微實(shí)事項(xiàng)目已立項(xiàng)201個,預(yù)算2411萬元,完成11個。促進(jìn)49人就業(yè),投入保障資金198萬元,為街道756名老年居民落實(shí)各項(xiàng)養(yǎng)老惠老政策,做好91名戶籍殘疾人康復(fù)幫扶工作,為222名退伍軍人及優(yōu)撫對象落實(shí)優(yōu)待撫恤政策。大力構(gòu)建十分鐘文體服務(wù)圈,協(xié)助區(qū)推進(jìn)觀瀾體育公園建設(shè);籌備建設(shè)福城市民閱讀書吧,開通人民公園及章閣社區(qū)24小時城市街區(qū)自助圖書館;開展各類文體活動,受益群眾3萬多人次;組織轄區(qū)居民參加第十三屆外來青工文體節(jié)、第十三屆全運(yùn)會太極拳公開賽,獲獎30項(xiàng),其中金獎8項(xiàng)。發(fā)揮社區(qū)建設(shè)優(yōu)勢,章閣社區(qū)的“陽光家園”和茜坑社區(qū)的“活力丹湖”成為基層社會建設(shè)的一個風(fēng)向標(biāo)。

  (七)創(chuàng)新城管執(zhí)法模式,強(qiáng)化基層綜合治理能力。積極探索新的基層綜合治理模式,嘗試全面整合街道和社區(qū)兩級力量,通過執(zhí)法輔助力量、監(jiān)管考評權(quán)力“雙下沉”,建立以社區(qū)為原點(diǎn)、以部門為聯(lián)動的綜管體系,破解基層管理治理難題。推進(jìn)基層精細(xì)化管理,從大水坑社區(qū)工作站當(dāng)中分設(shè)桔塘社區(qū)工作站,將福民社區(qū)原悅興圍居委會分設(shè)為悅興圍和福安雅苑兩個居委會,為社區(qū)居民提供了更加細(xì)致便捷的服務(wù)。

  (八)全面夯實(shí)黨建基礎(chǔ),發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用。

  切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。一是扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化常,制定“兩學(xué)一做”責(zé)任清單、黨內(nèi)組織生活指引及“三會一課”落實(shí)情況考核體系,開展專題培訓(xùn),確保學(xué)習(xí)教育和“三會一課”取得實(shí)效。二是率先邀請區(qū)宣講團(tuán)深入解讀區(qū)黨代會精神,圍繞習(xí)近平總書記對廣東工作重要批示精神,組織轄區(qū)黨員干部深入開展學(xué)習(xí)交流,統(tǒng)一思想認(rèn)識。三是以“踐行‘兩學(xué)一做’勇當(dāng)福城先鋒”為主題開展慶祝建黨96周年系列活動,開展黨員志愿服務(wù),為20名困難黨員和31名黨齡超過50年黨員開展“五送”服務(wù),由13名處級領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)200名機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)開展“凝聚先鋒力量 助力品質(zhì)福城”活動,深入到各社區(qū)大街小巷,排查城市管理、市容環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的短板,當(dāng)天共排查出問題205條,并由責(zé)任部門整改,提升了城市環(huán)境。圓滿完成社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。街道黨工委及早部署,精心組織,配強(qiáng)社區(qū)班子,4個社區(qū)選舉產(chǎn)生27名黨委班子成員,10個居委會選舉產(chǎn)生64名班子成員;4個社區(qū)黨委書記兼任居委會主任“一肩挑”比例達(dá)到100%,社區(qū)黨委班子成員兼任居委會班子成員的交叉任職率達(dá)到83.33%;首次產(chǎn)生非深戶籍黨委委員3名,其中1名兼任居委會委員;“兩委”班子在學(xué)歷、年齡、性別、黨務(wù)資格證書持證率、與股份公司交叉任職率等方面進(jìn)一步優(yōu)化提升。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,對各社區(qū)存在的問題逐一分析整改。各社區(qū)實(shí)現(xiàn)工作人員著裝、黨群服務(wù)中心標(biāo)識統(tǒng)一,上墻制度牌內(nèi)容有效規(guī)范,黨建標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提升。4個社區(qū)黨群服務(wù)中心信息系統(tǒng)已完成相關(guān)信息錄入,為加快推進(jìn)系統(tǒng)上線運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。同時貫徹落實(shí)“兩個全覆蓋”,加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作,新組建非公企業(yè)、社會組織黨支部5家,正在籌建3家,加強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力。

  (九)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),保障提速提效。突出制度建設(shè),規(guī)范工作流程。制定了《黨政聯(lián)席會議工作規(guī)則(暫行)》、《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)》、《政府采購實(shí)施細(xì)則》等8項(xiàng)新制度,從議事規(guī)則、項(xiàng)目管理、財政支出等方面對審批權(quán)限、流程進(jìn)行了規(guī)范,從而保障各個機(jī)構(gòu)高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。優(yōu)化干部隊(duì)伍。著力打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍,開展6個正科級和4個副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)選拔使用工作,平級交流11個部門主要負(fù)責(zé)人,完成46名公務(wù)員及17名職員平級任職工作;選派5名公務(wù)員到社區(qū)工作站、征地拆遷辦等重要崗位;對公務(wù)員、職員、雇員等各類人員開展素質(zhì)能力培訓(xùn),組織兩期黨員80人赴重慶紅巖參加專題培訓(xùn);全國公開選調(diào)專業(yè)技能公務(wù)員9名、職員4名,充實(shí)了干部隊(duì)伍,開啟凝神聚氣、擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的新氣象。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)行干部提醒談話160人次,誡勉談話6人次,領(lǐng)導(dǎo)干部任前談話38人次,精心組織的原創(chuàng)廉政小品《影響》,在龍華區(qū)廉政小品曲藝創(chuàng)作大賽中獲得第一名。

  二、工作中存在的問題

  雖然上半年取得了一些成績,但是工作中仍然存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

  一是征地拆遷進(jìn)展緩慢。今年征地拆遷的總?cè)蝿?wù)是征收建筑物53.83萬平方米,整備土地114.55萬平方米,截至目前,建筑物面積完成了19.56萬平方米,完成了36%,還差34.27萬平方米,土地面積完成了94.79萬平方米,完成了85%,還差19.76萬平方米。九龍山土地整備項(xiàng)目做為我們工作的核心項(xiàng)目,還差建筑物10萬平方米,土地9.2萬平方米沒有完成;石清大道二期、觀天路西延、龍瀾大道北延等重大項(xiàng)目還有大量的征地拆遷任務(wù)。

  二是治水提質(zhì)任重道遠(yuǎn)。轄區(qū)目前有河流4條,長度約12公里,已整治完3條河流,大水坑河綜合整治工程累計完成約75%;捷成排水渠已完成約65%;新塘排水渠已完成招標(biāo)工作,剛開工建設(shè);觀瀾核心片區(qū)污水支管網(wǎng)全長23.1公里,現(xiàn)在只鋪設(shè)了14.5公里,進(jìn)度明顯滯后。轄區(qū)內(nèi)還有大量的黑臭水體需要治理。

  三是垃圾外運(yùn)瓶頸仍需突破。由于各種客觀原因,垃圾外運(yùn)比較困難,臨時轉(zhuǎn)運(yùn)堆放垃圾對周圍居民造成一定影響。現(xiàn)在區(qū)委、區(qū)政府高度重視這個問題,正在努力協(xié)調(diào)解決。

  四是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱。轄區(qū)共有工業(yè)園區(qū)88家,各類工業(yè)企業(yè)1931家,其中危化品企業(yè)209家,粉塵企業(yè)74家,電池企業(yè)43家,上半年已安全整治工業(yè)園區(qū)31家,還有57家需要整治。“三小”場所7309家,“房中房”隱患111處;電氣路嚴(yán)重老化、私拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重,危險邊坡162個,其中危險性較大的6個,隱患較明顯的34個,危險性一般的122個,目前老舊屋村3768棟,轄區(qū)隱患數(shù)量較多,安全監(jiān)管任務(wù)重。企業(yè)安全意識薄弱,主體責(zé)任不到位,重生產(chǎn)經(jīng)營,輕生產(chǎn)安全。安監(jiān)執(zhí)法巡查人員專業(yè)知識欠缺,安全監(jiān)管能力和水平有待進(jìn)一步提高。

  五是城市管理水平和能力較低。亂張貼、亂擺賣、超門線經(jīng)營、建筑垃圾和生活垃圾亂堆亂放、城市“六亂”回潮等,仍是城市管理的突出問題;城市的品質(zhì)、市容環(huán)境的總體水平偏低,亮點(diǎn)不多,缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和整體形象設(shè)計;管理沒有精細(xì)化,監(jiān)考考核不力,執(zhí)法手段偏軟,處置問題偏慢等現(xiàn)象普遍存在。

  六是社會穩(wěn)控形勢嚴(yán)峻。對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體管控不到位,對一些勞資糾紛、社會矛盾排查不及時,介入不到位,仍有出現(xiàn)重大矛盾糾紛和群體性事件的可能性。

  七是隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)。思想觀念落后,個別干部工作中站位不高,缺乏超前眼光,制定的目標(biāo)不夠遠(yuǎn)大;作風(fēng)不夠扎實(shí),個別干部不愿意靠前指揮,不愿意撲下身子到一線去,到具體問題的節(jié)點(diǎn)上去分析、研判、解決問題;擔(dān)當(dāng)意識薄弱,有些干部遇到問題繞著走,缺乏解決問題的責(zé)任意識;工作效率不高,一些重大項(xiàng)目進(jìn)展緩慢;干事創(chuàng)業(yè)的熱情不高,工作中存在等靠畏難等現(xiàn)象。

  三、凝神聚力,真抓實(shí)干;積極推動下半年各項(xiàng)工作。

  上半年,福城街道圍繞重點(diǎn)工作全面開展,取得了一定的成績。下半年,將迎來黨的十九大勝利召開,深圳市“城市質(zhì)量提升年”和龍華區(qū)“城市建設(shè)年”工作也進(jìn)入攻堅(jiān)階段,福城街道將認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對廣東工作的重要批示精神,緊緊圍繞年初制定的目標(biāo)任務(wù),對照上半年任務(wù)完成情況,補(bǔ)齊短板,突出重點(diǎn),全力推進(jìn)下半年工作。

  一是著力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面促轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),加快高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造龍觀快速路創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)走廊,推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級改造,促成重大項(xiàng)目落地,培育一批創(chuàng)新力強(qiáng)、成長性好的科技型中小企業(yè)。在產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)資金申報等領(lǐng)域?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提供貼心服務(wù),為上市企業(yè)、總部企業(yè)、高科技企業(yè)落戶發(fā)展創(chuàng)造條件,不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

  二是著力在征地拆遷方面尋突破。街道今年需完成14個重點(diǎn)項(xiàng)目征收工作,3個項(xiàng)目需完成過半,拆除消化違法建筑56.31萬平方米。時間過半,下半年工作任務(wù)更加艱巨,必須認(rèn)清形勢,迎難而上。通過領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)、部門包項(xiàng)等措施進(jìn)行強(qiáng)力突破,要將九龍山土地整備作為街道工作重中之重,盡快與天雷、成億高、彰良三家簽訂補(bǔ)償協(xié)議,同時加強(qiáng)已征土地的嚴(yán)格管控,確保九龍山開發(fā)建設(shè)年度任務(wù)圓滿完成。對軌道交通4號線北延等五個重點(diǎn)項(xiàng)目,石清大道二期等三個滯后項(xiàng)目,也要加大力度,同步推進(jìn)。同時,倒排工期,責(zé)任到人,持續(xù)加大存量違法建筑清拆力度,多措并舉,聯(lián)合作戰(zhàn),綜合運(yùn)用城市更新、土地整備等形式強(qiáng)力消存,全力以赴完成“減存量”年度任務(wù)。

  三是著力在“雙提升”方面出精品。提升城市管理水平,在城市規(guī)劃和市容環(huán)境整治方面突出整體效果;健全城市管理機(jī)制,確保巡查、監(jiān)管、考核等各個環(huán)節(jié)都有章可依。抓住重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié),加大對主干道、嚴(yán)管區(qū)域、農(nóng)貿(mào)市場、城中村、背街小巷的巡查密度,開展垃圾分類和“公廁清潔革命”,全面提升市容環(huán)境。

  四是著力在重大項(xiàng)目和民生實(shí)事方面出亮點(diǎn)。正常推進(jìn)項(xiàng)目要加快,滯后項(xiàng)目要趕超,確保捷成排水渠7月底主體完工;新塘市場綜合整治、章閣新村景觀提升、深圳二外邊坡地質(zhì)災(zāi)害治理工程分別于8、9、10月前完工;福潤路、大水坑公園配套完善工程三季度完工驗(yàn)收;3個城中村整治、新丹路、富安路工程各完成約70%、85%和90%總工程量;福城污水支管網(wǎng)二期、新塘排水渠清淤、大水坑河綜合整治工程年底前完工;福民片區(qū)路網(wǎng)完善工程、福水路南段道路工程如期推進(jìn)工程進(jìn)度。

  五是著力在社會維穩(wěn)方面保穩(wěn)定。深化平安建設(shè),不斷提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),從嚴(yán)從實(shí)抓好保穩(wěn)定、護(hù)安全、促和諧各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。突出抓好公共安全工作,加強(qiáng)公共場所安全管理,抓好安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,防止重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。深入開展社會矛盾排查化解,努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),確保轄區(qū)不發(fā)生重大暴力恐怖事件,不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治性事件,不發(fā)生大規(guī)模群體性事件和重大個人極端事件,不發(fā)生重大公共安全事件,為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

  六是著力在隊(duì)伍建設(shè)方面出成效。加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),提升隊(duì)伍素質(zhì);嚴(yán)格制度落實(shí),強(qiáng)化內(nèi)部管理;狠抓好作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),將區(qū)委、區(qū)政府、街道黨工委的決策部署轉(zhuǎn)化為具體行動,樹立敢于負(fù)責(zé)的工作導(dǎo)向,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,切實(shí)履好職、盡好責(zé)。

深圳市龍華區(qū)福城街道辦事處

2017年8月15日

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