一、總體思路
觀湖辦事處總體空間布局思路是:依托產業發展帶和交通樞紐設施,按照“產業集聚、布局集中、資源集約、區域聯動”的原則,打造“一核引領、三軸聚合、四區聯動”的現代化國際化城市空間格局,形成以戰略性新興產業、科技信息服務業為雙引擎,以生產性服務業、生活性服務業為雙支撐,以文化創意業為重要內容,各產業融合發展的產業格局。
二、一核引領
基本情況。鷺湖核心區處于觀湖辦事處中心,東沿生態控制線東側(包括石皮山公園)延伸至人民路,西至梅觀高速,南至環觀南路,北至人民路,面積約4.6平方公里。該核心區山水一色,環境優美,交通便捷,可供開發土地較多,具有相當強的可塑性;建筑較少,且以高檔住宅為主,僅有的幾個產業園區,如茂源工業源、永豐源工業園、大和工業園和洪濤工業園,規劃較好、配套較全;有規模以上工業企業10家,其中2014年產值過億企業2家,2014年規模以上工業總產值近8億元,產業以文化創意業、汽車電子及其他電子信息行業為主。功能定位。科技文化服務中心。產業導向。圍繞科技文化中心定位,重點發展科技服務業、文化創意業和工業設計業。以“科技+文化”、“文化+時尚”為特色,以現代前沿科技、設計理念、工藝材料,提升創意設計水平和技術含量;加強與電子信息、裝備制造等重點產業的對接,重點發展電子產品、電氣設備、儀器儀表、醫療器械、智能裝備等工業產品的設計與開發。主要任務。開展“鷺湖核心區”專項規劃,按照自然、人文、科技理念,以現有的山水格局為基礎,打造高科技、高綠化、低密度、低碳化、精致化,集產業、科技、文化、運動、休閑于一體的現代化國際化科技文化中心,為觀湖辦事處乃至龍華新區產業轉型升級提供高技術服務,為觀湖的創新創業者提供全方位的服務支持,為觀湖居民提供高品質的文化、休閑場所。加快土地儲備;推進橫坑水庫景觀湖改造;推進石皮山公園、慢道系統等休閑設施建設;規劃建設龍華新區科技館、圖書館、青少年活動中心、音樂廳等公共科技文化場館;重點引進特色學院、企業研發總部、工業設計企業、科技服務企業、創意企業、科研院所、孵化器、加速器等創新型機構及檢驗檢測公共平臺。推進永豐源瓷谷、茂源工業園、金雄達工業園和洪濤工業園的升級改造,提升園區管理的智慧化水平。
三、三軸聚合
以梅觀快速、環觀南路和觀平路三條主干道為發展軸,促進高端要素聚集,向外輻射拓展,帶動觀湖辦事處所有區域的提升發展。三軸在功能上既各有側重,又互動互促、有機融合,形成一個以鷺湖核心區為中心、三角形狀的三軸聚合發展格局。梅觀快速發展軸。充分發揮梅觀高速發展軸在龍華新區中的行政中心、地理中心地位,緊緊抓住龍華新區打造現代化國際化中軸新城、建設北部科技文化核心以及梅觀高速市政化、現代有軌電車示范線建設等有利機遇,沿梅觀高速兩側延伸發展,重點集聚科技信息、創意設計、商務商業等高端生產要素,積極布局文化、教育、醫療、衛生、體育、休閑等公共服務設施,加快推進城市更新、優化交通網絡 ,體現現代化、國際化城市新形象,承擔政務服務中心、公共服務中心、科技文化中心和商務商業中心等城市綜合服務功能,為其他兩軸發展提供優質高效的生產性和生活性服務。環觀南路發展軸。環觀南路發展軸交通基礎較為完善,園區規劃建設標準高、布局合理、配置較為完善,集聚了一批信息產業、醫藥產業、文化創意業先驅企業及一批細分行業龍頭企業,是深圳市高新技術產業的重要基地。按照第四代產業園區標準,進一步推進產業園的建設、升級,進一步聚集智慧信息產業、現代醫藥產業等戰略性新興產業,打造提升戰略性新興產業發展軸;發揮龍頭企業的輻射作用,帶動一批中小企業的成長,涌現一批創新創業。以購買服務形式,鼓勵創新型大企業建設開放實驗室或檢驗檢測平臺,對接梅觀快速發展軸,做強科技信息服務業。觀平路發展軸。觀平路發展軸主要承擔“四創聯動”為主的城市復合功能。加強與梅觀高速發展軸和環觀南路發展軸對接融合,接受梅觀高速發展軸生產性服務業的服務以及環觀南路發展軸新興產業的輻射,通過城市更新,打造一批創客空間、孵化器、加速器和特色產業園,培育一批創新創業中心,引進一批創客入駐,催生新模式、新業態。適度發展商務商業和地產業,承擔觀湖居民生活、娛樂和居住等功能。
四、四區聯動
(一)城市綜合服務區基本情況。城市綜合服務區范圍包括梅觀高速以西片區及觀城片區,后者由觀瀾大道、梅觀高速、環觀中路以及規劃的富瀾路圍合的區域,面積約5平方公里;其中梅觀高速以西片區約3平方公里,梅觀高速以東片區為鴻榮源觀城城市更新項目,面積約2平方公里。城市綜合服務區處于龍華新區中心位置,緊依觀瀾河生態文化走廊和鷺湖生態區,集中了龍華新區管委會和觀湖辦事處兩級行政機關,高檔住宅比較密集,商業經濟比較發達,城市建設比較成熟,城市功能比較完善,城市景觀比較優美,交通出行比較便利,現有及規劃建設的公立學校共3所(其中高中1所,九年義務制學校1所,小學1所),規劃建設的龍華綜合醫院、等公共服務機構也落在這一區域。城市綜合服務區共有規模以上工業企業40多家,其中2014年產值過億元企業17家,2014年該片區規模以上工業產值約160億元;其中梅觀高速以東片區規模以上工業企業14家,其中產值過億元企業8家,產值過10億元、過100億元企業1家,2014年該片區規模以上工業產值約160億元,產業以智能辦公設備等裝備行業及電子元器件等信息產業為主;觀城城市更新項目規模以上工業企業近30家,產值過億元企業9家,2014年該片區規模以上工業產值約23億元,產業以服飾、食品、包裝等都市工業及電器、電子信息產業為主。功能定位。政務、科技、文化、商務和商業五大中心;龍華新區對外窗口。產業導向。圍繞政務、科技、文化、商務和商業五大中心,重點發展與五大中心定位相配套的科技信息服務、工業設計、科技金融、文化創意、電子商務、商貿服務等高端服務業;鞏固裝備產業,推動裝備制造與互聯網的深度融合,推動裝備制造向智能裝備升級。結合鴻榮園觀城項目的城市更新,圍繞戰略性新興產業發展需求,積極搶占集成電路、新型顯示、傳感器等關鍵元器件以及電子材料等電子核心基礎產業以及高端軟件產業、云計算、物聯網、大數據等新興業態。主要任務。建成龍華新區21世紀的象征,全面展示現代化、國際化中軸新城的風采。加快推進大和路東側老舊片區及鴻榮源觀城項目的城市更新進度,高標準打造觀城國際社區和鷺湖國際社區;抓住梅觀高速市政化和有軌電車建設的有利機遇,圍繞梅觀高速、大和路和觀平路三條主干道,優化片區內的道路交通網絡;加快推進新區綜合醫院、鷺湖學校等公共項目;推進大和路、梅觀高速等主要道路兩側的綠化提升,規范戶外廣告牌管理,鼓勵商家廣告牌向精致化、內涵化轉變;整合提升富士施樂周邊園區和產房,推動智能辦公產業鏈的集聚化發展。
(二)新興產業集聚區基本情況。新興產業集聚區包括觀湖辦事處轄區內珠三角環線高速以東、坂田大道以西、環觀南路以南的區域,面積約5.3平方公里。該片區毗鄰深圳重點開發區域之一的坂雪崗科技城。產業空間較為充裕,正在推進中的項目面積109207平方米。產業園區規劃建設標準高、配套全、環境好。產業基礎雄厚,集中了近30家規模以上工業企業,其中產值過億元企業16家,過10億元企業4家,2014年該片區規模以上工業產值超過110億元,產業以現代醫藥和電子信息產業為主。功能定位。戰略性新興產業基地、“制造總部+智能工廠”示范基地。產業導向。結合深圳市和龍華新區的部署要求以及產業發展基礎,該片區重點發展戰略性新興產業、未來產業。大力發展生命健康產業,依托華潤三九、國藥致君制藥和順泰醫療器材等龍頭企業的引領輻射作用,推進企業梯隊建設與特色產業集群建設,打造集總部、研發、生產、貿易為一體的深圳市生命健康產業重要基地,重點引進和培育化學藥物創新藥、現代中藥、生物藥物、海洋藥物、高端醫療器械、社區/家用醫療保健設備等領域企業。緊抓新一代先進信息技術與制造業深度融合正不斷催生新的生產方式、產業形態、商業模式,加快布局智能裝備、機器人、可穿戴設備及其他智能產業。主要任務。推進智慧園區建設,按照第四代產業園區的標準,將新興產業集聚區打造成為城市、產業、社會和諧相融,宜居、宜業、宜游的智慧型、園林式產業園區;加快推進高新園區二期建設;推動工業4.0在觀湖的實踐,打造深圳“制造總部+智慧工廠”示范基地,圍繞已上市企業、擬上市企業和其他總部企業,進一步吸引總部企業入駐,鼓勵支持企業打造智慧工廠,為其他基地的工廠提供技術、培訓、中試等服務,為龍華新區更好服務深圳發展灣區經濟、建設21世紀海上絲綢之路橋頭堡提供有力支撐;加強與城市綜合服務區的功能銜接,提升觀湖辦事處的科技創新服務能力;推進翠幽路等道路交通建設。