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　　2017年，民政局（人力資源局）深入貫徹區(qū)一屆一次黨代會及區(qū)兩會精神，緊緊圍繞“一城四區(qū)”奮斗目標(biāo)，動員全區(qū)民政勞動系統(tǒng)工作人員，圍繞中心、服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新、民生為本，各項工作有序推進。相關(guān)情況匯報如下：

　　一、 2017年主要工作情況

　　我局于2月9日（正月十四）召開了全區(qū)民政勞動系統(tǒng)工作動員部署會，會議確立了“在改革創(chuàng)新中探出新成果，在兜底保障工作中干出新業(yè)績，在促進社會和諧上推出新舉措，在作風(fēng)建設(shè)中創(chuàng)出好口碑，不斷打造民政勞動工作亮點和品牌”的工作要求和目標(biāo)，將全年工作具體化、項目化，確定全局52項重點工作，其中區(qū)民生實事6項、區(qū)重點工作2項、區(qū)城市建設(shè)年工作4項，區(qū)微改革項目3項，目前，各項工作扎實推進。

　　（一）基層治理不斷深入。一是優(yōu)化社區(qū)區(qū)劃調(diào)整。合理劃分社區(qū)職責(zé)，初步梳理社區(qū)事項清單，協(xié)助制定社區(qū)權(quán)責(zé)清單。推進優(yōu)化調(diào)整社區(qū)管轄范圍及居站設(shè)置工作，全區(qū)社區(qū)工作站從年初的40個增加至50個，社區(qū)居委會從101個增加至108個。推進基層治理改革試點，在民治街道新牛社區(qū)工作站及下屬居委會試點的基礎(chǔ)上，設(shè)立了觀瀾街道新瀾社區(qū)工作站及下屬居委會試點。二是居委會換屆選舉圓滿完成。完成納入換屆考核的104個社區(qū)居委會換屆選舉，選舉呈現(xiàn)出“直選率高、參選積極性高、投票率高、一肩挑和交叉任職比例高、婦女當(dāng)選率高，當(dāng)選成員學(xué)歷高、年齡低”的“六高一低”特點。三是居委會活力資金項目持續(xù)開展。今年共資助項目250個，資助金額400.1萬元，以項目扶持方式引導(dǎo)居委會盤活社區(qū)資源，發(fā)動居民參與社區(qū)事務(wù)，推動形成社區(qū)多元共治新格局。

　　（二）民生微實事穩(wěn)步推進。將民生微實事辦成“民心大工程”，2017年以來，全區(qū)審核通過項目2256個，審核通過資金2.97億元。已完成項目906個，占比40.16%；正在實施項目722個，占比32%；待實施項目628個，占比27.84%。一是全市率先建立民生微實事觀察員制度。委托第三方機構(gòu)專業(yè)觀察員對項目進行全程監(jiān)督，確保專項資金得到有效利用。二是實施區(qū)級服務(wù)類項目庫。將全區(qū)規(guī)定項目和街道社區(qū)自選項目相結(jié)合，形成規(guī)定項目的規(guī)模效應(yīng)和自選項目的特色效應(yīng)。三是優(yōu)化審批服務(wù)流程。調(diào)整項目實施時限，優(yōu)化項目審批流程，確保項目有效實施。四是加強溝通交流。召開現(xiàn)場交流部署會、建立季度聯(lián)席會議制度和業(yè)務(wù)骨干月度例會制度，及時研究解決實施中的問題。

　　（三）打造社工示范區(qū)成效初顯。一是提升社區(qū)社工服務(wù)水平。完善社工管理體系，引導(dǎo)開展有廣度、有深度的服務(wù)。今年以來為居民提供了近45萬人次的服務(wù)，其中專業(yè)服務(wù)12萬余人次，社區(qū)活動2800余場次，發(fā)動義工數(shù)量近6000人。二是推進民辦學(xué)校社工服務(wù)。由政府和相關(guān)民辦學(xué)校按比例配資，提供家庭教育、安全教育等專業(yè)社工服務(wù)。目前已與15所民辦學(xué)校簽訂派駐社工協(xié)議，累計開展20個個案，80人次咨詢，21場活動，服務(wù)師生3000人次。三是拓寬醫(yī)務(wù)社工服務(wù)范圍。由1家醫(yī)院試點拓展至4家，協(xié)助解決病患住院或治療期間的困難和問題，今年提供綜合服務(wù)累計2242人次，開展病房探訪900人次，8個個案，糾紛處理6起，協(xié)助醫(yī)護人員開展院內(nèi)支援醫(yī)療服務(wù)20次。四是發(fā)動企業(yè)參與“榕樹家園”社工服務(wù)站建設(shè)。引入企業(yè)社工駐企業(yè)園區(qū)開展專業(yè)服務(wù)，提供勞資糾紛預(yù)防、勞動爭議調(diào)解、勞動法律法規(guī)宣傳、心理咨詢、權(quán)益維護和困難救助等精細(xì)化專業(yè)化服務(wù)。目前已完成14個園區(qū)（企業(yè)）社工服務(wù)站建設(shè)。

　　（四）社會組織管理模式創(chuàng)新發(fā)展。今年以來，全區(qū)登記成立社會組織701家，其中社團361家，民非340家，備案社會組織112家，獲得3A、4A或會員規(guī)模大且有一定影響力的社會組織18家。一是全面開展黨建。成立中共深圳市龍華區(qū)社會組織委員會，構(gòu)建“1+6+N”黨建模式（“1”指社會組織委員會， “6”指街道促進會聯(lián)合黨支部，“N”指社會組織黨支部），以黨建促進發(fā)展、規(guī)范管理。目前我區(qū)社會組織黨員1903人，已建立黨支部6個，正在籌建黨支部的16個,黨組織覆蓋率6.2%。二是簡政放權(quán)強化社會組織管理。出臺《龍華區(qū)社區(qū)社會組織登記備案管理暫行辦法》，將社區(qū)社會組織備案、管理下放至街道。三是探索社會組織分級分類培育管理模式。根據(jù)活動情況和資金狀況將社會組織劃分成六類，按不同類別開展不同內(nèi)容的培育扶持和管理工作。四是打造公益創(chuàng)投新模式。試點“1+N”聯(lián)合申報模式，重點扶持社區(qū)公益類、來深建設(shè)者等具有創(chuàng)新引領(lǐng)性項目，本年度已資助項目59個，資助金額352.4萬元。

　　（五）養(yǎng)老互助體系成效突顯。建立街道—社區(qū)養(yǎng)老互助服務(wù)聯(lián)動體系。一是為全區(qū)戶籍老人評估建檔。在全國率先對全區(qū)9056名戶籍老人進行能力評估，建立健康檔案，為實現(xiàn)精準(zhǔn)養(yǎng)老服務(wù)奠定基礎(chǔ)。截至目前，已完成6350位老人的評估，建立檔案5961份。二是在觀湖街道建立街道—社區(qū)服務(wù)聯(lián)動體系。將原本僅限在街道的日間老人照料中心的資源，向社區(qū)星光老人之家輸送，建立星光老年之家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并進行適配性改造，使老人不出社區(qū)就能享受到優(yōu)質(zhì)資源。創(chuàng)辦“老人食堂”，為不能自理的老人提供配餐服務(wù)，自5月8日起試運營,目前已為觀湖街道失能半失能老人、獨居老人、困難老人共151名提供配餐，其余五個街道也擬簽訂配餐協(xié)議。三是在景龍社區(qū)建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)互助體系。以專業(yè)養(yǎng)老社工為主體，整合社區(qū)居委會、老年協(xié)會、志愿者、社會組織等力量，為有需要的老人提供心理、生活、防護等志愿服務(wù)，并把志愿服務(wù)所獲得的積分記錄在慈善銀行，轉(zhuǎn)化為未來需求的服務(wù)補償。四是為70周歲及以上戶籍老人購買人身意外傷害險。已為全區(qū)3141名符合條件的老人購買保險。年底將為60-69周歲老人購買人身意外保險，實現(xiàn)戶籍老人全覆蓋。

　　（六）室內(nèi)應(yīng)急避難場所全面規(guī)范。一是出臺區(qū)室內(nèi)應(yīng)急避難場所運行管理辦法。在全面調(diào)研全區(qū)85個室內(nèi)應(yīng)急避難場所的基礎(chǔ)上，形成《龍華區(qū)室內(nèi)應(yīng)急避難場所管理辦法》，從部門職責(zé)、管理制度、組織架構(gòu)、隊伍建設(shè)、設(shè)施配套等方面對室內(nèi)應(yīng)急避難場所進行規(guī)范。開展完善設(shè)施設(shè)備、統(tǒng)一指引標(biāo)識、規(guī)范功能分區(qū)等提升工作，其中新更換的指引標(biāo)識名稱清晰，并加上了詳細(xì)地址、聯(lián)系電話等重要信息。二是加強隊伍建設(shè)，開展減防災(zāi)隊伍培訓(xùn)。以黨群服務(wù)中心專職減防災(zāi)社工為中心，吸納社區(qū)居民及志愿者參與減防災(zāi)培訓(xùn)，打造“安全社區(qū)”。目前已開展培訓(xùn)23場，約1485余人參加，共發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)宣傳材料2000份，張貼宣傳掛畫140套。

　　（七）公益慈善水平顯著提升。一是打造走在全市乃至全國前列的慈善捐贈平臺。全國首創(chuàng)“愛心籃”項目，接收市食藥監(jiān)局安全監(jiān)測食品3萬份，價值100萬元。與天虹、歲寶等商超合作，實現(xiàn)全市首例慈善超市市場化運作。在社區(qū)開設(shè)慈善超市和慈善銀行，實施“聚善家園”計劃，深入推廣公益慈善理念，鼓勵社區(qū)居民定期持續(xù)捐贈小額生活物資。推動成立社區(qū)公益慈善基金，促進居民參與社區(qū)治理，形成鄰里互助良好氛圍。二是召開慈善發(fā)布會。向全社會呼吁“人人慈善，隨手慈善”理念；鏈接社會資源，發(fā)動社會力量成立了16個冠名基金和2個專項基金，認(rèn)捐金額達1875萬元。三是完善慈善救助體系，提升救助力度。截至目前共發(fā)放救助金290萬元。為68名戶籍居民提供80萬的重大疾病救助，為122名勞務(wù)工提供160萬元重大疾病救助，為30名居民提供32.38萬元特殊個案救助，為1名居民提供4萬元的自然災(zāi)害救助，為32名困難學(xué)生提供11.8萬元助學(xué)金。協(xié)助市慈善會開展“來深建設(shè)者關(guān)愛基金”救助，為168名勞務(wù)工提供267.3萬元重大疾病救助。四是做好慈善募捐活動。組織開展2017年“廣東扶貧濟困日”各項工作，共籌集善款376.34萬元。九寨溝發(fā)生7.0級地震后，籌得愛心款157.33萬元。

　　（八）就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定。一是做好富士康集團用工服務(wù)，通過與區(qū)內(nèi)職業(yè)介紹資源、市級行業(yè)協(xié)會、省外職業(yè)院校、政府微信平臺精準(zhǔn)對接等措施，已幫助解決8.7萬名勞動力用工缺口，年底前將解決其總計11萬的用工需求。二是做好各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。累計發(fā)放各類就業(yè)補貼462.64萬余元，涉及2975人次；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1%以內(nèi)，“零就業(yè)家庭”動態(tài)歸零。出臺《龍華區(qū)促進工人類及未就業(yè)隨軍家屬就業(yè)實施辦法》，拓寬隨軍家屬安置渠道，有效解決安置工作的可持續(xù)性問題。三是牽好線搭好臺，組織我區(qū)用工企業(yè)與省內(nèi)外職業(yè)院校達成合作意向484項，舉辦公益現(xiàn)場招聘會157場，借助微信平臺為轄區(qū)2.6萬家企業(yè)發(fā)布招聘信息7.8萬條。四是營造技能人才培養(yǎng)氛圍。成功舉辦區(qū)職業(yè)技能競賽，吸引1517人次圍繞8個競賽項目展開激烈角逐，評選出“龍華區(qū)技術(shù)能手”46名，通過競賽評定“高技能人才”121名。舉辦2017年“觀瀾杯”紅木設(shè)計雕刻大賽，吸引全國102家紅木企業(yè)的139名能工巧匠參賽。成立龍華區(qū)技能工藝人才協(xié)會，搭建技能工藝人才交流對接平臺，發(fā)揮人才集聚效應(yīng)。

　　（九）社會穩(wěn)定有效維護。一是健全勞動關(guān)系綜合治理體系。對計劃搬遷的企業(yè)，建立提醒函和預(yù)警聯(lián)動機制，確保企業(yè)有方案、有措施，政府部門有聯(lián)動、有合力；建設(shè)“榕樹家園”社工服務(wù)站，深入推進勞資糾紛源頭治理，提高勞動監(jiān)察效能，確保勞資關(guān)系基本平穩(wěn)；開展“龍月華光”勞務(wù)工關(guān)愛系列活動，在20余個大型園區(qū)開展各類活動30余場。2017年以來，處理信訪案件5812宗，同比下降11.05%，涉及10561人，同比下降21.47%；共處置30人以上群體性勞資糾紛33宗，同比下降10.8%。未發(fā)生赴京到省上訪的勞資糾紛案件，大部分勞資糾紛均在屬地得到快速妥善解決。共處理勞動爭議仲裁案件2364件，同比下降1.66％；涉及勞動者人數(shù)4931人，同比下降31.99％；十人以上集體爭議仲裁案件47件，同比去年下降41.97%。 依法取締11家無證培訓(xùn)公司，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報酬案件5宗，成功追回欠薪墊付金435萬元。二是切實做好復(fù)退軍人群體穩(wěn)定工作，通過實施“老兵暖心工程”，建立信息溝通協(xié)調(diào)員制度，引導(dǎo)老兵積極參與社區(qū)建設(shè)和管理，全面優(yōu)化涉軍群體服務(wù)。實行特別防護期信訪重點人員一人一冊一專班，區(qū)街聯(lián)動，一類重點人群24小時盯防，二類重點人群每天走訪約談，確保敏感時期無脫控人員和零進京上訪。

　　（十）民生基礎(chǔ)工作有序推進。一是做好低保、老齡、殘疾人、臨時救濟救助幫扶工作。我區(qū)共有低保88戶（180人），低保邊緣8戶（22人），共發(fā)放低保金135.88萬元；實施關(guān)愛低保家庭項目, 安排了12名關(guān)愛低保社工對存在困難的家庭予以精準(zhǔn)救助；發(fā)放高齡津貼620.29萬元，低保老人困難補助5.94萬元；轄區(qū)共有戶籍殘疾人1258人，發(fā)放各類補貼1300余萬元；審批臨時救濟申請25份，發(fā)放救助金9.4萬元；制定戶籍困難居民醫(yī)療救助項目實施方案，加大困難群眾醫(yī)療救助力度，審批困難居民醫(yī)療救助申請163份，發(fā)放救濟金120.3萬元。二是做好流浪乞討人員救助工作。妥善接回并安置21名非戶籍精神障礙流浪乞討人員；救助轄區(qū)內(nèi)流浪乞討人員173余人次，其中，救助精神疾病康復(fù)人員86人次，安置到怡寧醫(yī)院26人；為48名流浪人員購買返鄉(xiāng)車票，護送3名安全返鄉(xiāng)。三是做好雙擁優(yōu)撫安置工作。積極開展駐區(qū)部隊走訪慰問活動，發(fā)放各項慰問品、慰問金合計323.8萬元。幫扶駐區(qū)部隊官兵傷殘和特殊困難救助40人次，救助經(jīng)費合計48萬元；開展官兵職業(yè)技能培訓(xùn)和軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)， 150余人參加，撥付經(jīng)費40萬元；成立區(qū)退役士兵安置和權(quán)益保障工作專班。2017年共接收退役士兵49人，發(fā)放退役士兵一次性經(jīng)濟補助金562.84萬元，開展退役士兵免費技能及遠程教育培訓(xùn)，安排經(jīng)費60.5萬元；全年共接待來訪復(fù)員退伍軍人100余人次，回復(fù)信訪件5件。三是婚姻登記服務(wù)水平不斷提升。今年辦理結(jié)婚登記3443對，離婚登記1507對。利用微信公眾平臺，開通微課服務(wù)，利用輔導(dǎo)室的沙盤開展沙盤游戲及情感沙龍交流活動，達到線上微課，線下“治療”效果，幫助居民提升幸福生活的能力。

　　二、2018年工作計劃

　　(一)提升居委會服務(wù)水平，深化基層治理體制改革

　　一是理順居委會職能。針對目前我區(qū)社區(qū)居委會工作任務(wù)較重、工作力量薄弱的現(xiàn)狀，進一步梳理社區(qū)居委會工作職能，減輕居委會工作負(fù)擔(dān)，釋放社區(qū)居委會自治活力。二是配強隊伍。通過購買服務(wù)的方式，在各社區(qū)居委會分別聘請一名專業(yè)社工專門負(fù)責(zé)組織開展社區(qū)建設(shè)及社區(qū)服務(wù)方面的專項工作，壯大社區(qū)居委會工作隊伍，讓專職人員回歸本位，提升社區(qū)服務(wù)水平。三是用好居委會活力資金。以項目資助方式支持居委會開展工作，做大做強。引導(dǎo)居委會申報符合社區(qū)實際、滿足居民需求的項目，提高基層民主自治能力。

　　（二）提質(zhì)增效，打造社區(qū)民生微實事品牌項目

　　一是加快項目推進落實。強化街道主體責(zé)任，簡化項目申報審核流程，對急、難、險項目開辟“綠色通道”，加快項目資金撥付。二是重點扶持落后社區(qū)。指導(dǎo)各街道要加大對欠發(fā)達社區(qū)的資金傾斜支持力度，注重扶持條件相對落后的社區(qū)、小區(qū)開展民生微實事項目，多“雪中送炭”，解決群眾“燃眉之急”，確保專項資金落到實處、用出實效。三是力促項目提質(zhì)增效。加大對社區(qū)治理類及困難群眾和弱勢群體項目的扶持力度，并在專項資金中預(yù)留一定比例實施糾紛調(diào)解、法律援助、社區(qū)營造、安全教育等社區(qū)民生微實事項目庫中的“必選項目”，聚力打造一批特色品牌項目。

　　（三）深入發(fā)展社工事業(yè)，打造社會工作服務(wù)示范區(qū)

　　一是創(chuàng)建全國有影響力的社會工作示范區(qū)。拓展深化社區(qū)、企業(yè)園區(qū)，醫(yī)務(wù)、養(yǎng)老等社會各領(lǐng)域的社工服務(wù)，構(gòu)建我區(qū)社會工作發(fā)展新格局。二是完善“榕樹家園”社工服務(wù)站建設(shè)。以50個“榕樹家園”社工服務(wù)站為基礎(chǔ)，聯(lián)合各級黨委、團委、工會、司法、婦聯(lián)、街道辦、社區(qū)工作站等部門，整合企業(yè)物管、義工、律師社會組織等力量煤企業(yè)員工提供案件調(diào)解、普法宣傳、心理咨詢、困難救助、個案輔導(dǎo)、社會融合等綜合服務(wù)，走出一條具有龍華區(qū)特色的社會工作發(fā)展之路。三是加強社會工作的培訓(xùn)和宣傳。以區(qū)社會工作督導(dǎo)室為抓手全面推動社會工作專題培訓(xùn)；從全國范圍引入智力團隊進行學(xué)習(xí)交流，提升本土社工專業(yè)服務(wù)能力。加強對社會工作的宣傳報道，擴大社會效應(yīng)，營造良好氛圍。

　　（四）加強社會組織黨建，帶動引領(lǐng)管理服務(wù)工作

　　優(yōu)化“1+6+N”黨建模式，引領(lǐng)帶動社會組織規(guī)范化發(fā)展。

　　一是打造特色黨建基地，為社會組織提供黨政信息渠道，搭建黨政溝通平臺；通過建章立制、規(guī)范流程，加快推進社會組織黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；實施 “典亮計劃”，即挖掘培育黨組織示范典型，用典型示范推動全區(qū)黨組織覆蓋率。二是高效推進社會組織分級、分類培育管理。分類培育社會組織，針對不同類別采取不同的培育措施，突出公益性引導(dǎo)和培訓(xùn)，提升社會組織整體質(zhì)量。鼓勵各街道辦向社區(qū)社會組織轉(zhuǎn)移社區(qū)服務(wù)和管理功能，探索在街道設(shè)立社會組織服務(wù)站，聚合資源扶持社區(qū)社會組織發(fā)展，為社區(qū)社會組織提供專業(yè)服務(wù)。三是建立龍華社會組織“公益聯(lián)盟”。吸引全國優(yōu)秀社會組織、有影響力的高校專家學(xué)者加入，建設(shè)發(fā)展資源庫；開辦社會組織專業(yè)期刊《踏腳石》，解讀方針政策、報道典型經(jīng)驗、解答行業(yè)難題。四是繼續(xù)實施公益創(chuàng)投。全年舉辦兩次，每個項目資助不超過20萬元，加強對公益創(chuàng)投項目的監(jiān)管，以管理促執(zhí)行，提成效，優(yōu)化社會組織的社會公益服務(wù)水平。

　　（五）推廣養(yǎng)老服務(wù)體系，實施“智慧養(yǎng)老”

　　在觀湖成功試點的基礎(chǔ)上，向全區(qū)推廣養(yǎng)老服務(wù)體系，實現(xiàn) “智慧養(yǎng)老”。一是推廣社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系。啟用“智慧養(yǎng)老”云平臺，對轄區(qū)戶籍老人，至少6000名以上，實施動態(tài)管理，為老人提供智能化、精細(xì)化、專業(yè)化的生活照料和文體活動平臺等服務(wù)。在全區(qū)范圍開辦“老人食堂”，為有需要的戶籍特困老人100%提供免費午餐，其他有需要的戶籍老人提供低價午餐。二是實現(xiàn)社區(qū)老人日間照料中心全區(qū)全覆蓋。建成觀瀾街道社區(qū)老年人日間照料中心，實現(xiàn)全區(qū)每個街道至少一家社區(qū)老年人日間照料中心，發(fā)揮老人日間照料中心的資源輻射作用。三是推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。引入社康中心醫(yī)療資源，將體檢、養(yǎng)生服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，提高養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)。四是推進居家養(yǎng)老服務(wù)。向轄區(qū)高齡老人及特殊群體老人提供日托服務(wù)、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、心理咨詢、臨終關(guān)懷等方面的居家養(yǎng)老服務(wù)。五是為60周歲以上戶籍老人購買人身意外保險，給老人提供安全保障；為戶籍70周歲以上老人及60周歲以上低保老人（共計約3400名）發(fā)放津貼；購買社工服務(wù)，實施獨居困難老人關(guān)愛項目。

　　（六）擴大慈善救助范圍，提高救助水平

　　通過倡導(dǎo)“全民慈善”的理念，推動社會自覺行動，提升公益慈善和城市文明水平。一是完善慈善救助服務(wù)機制。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)公眾籌資模式，擴大救助范圍、提高救助力度；優(yōu)化社區(qū)、街道工作銜接機制，縮短救助項目審批時限，提高效率。二是升級運作“聚善家園”項目。聯(lián)合黨群服務(wù)中心、居委會深入推廣“人人慈善”理念；整合慈善超市、慈善銀行及冬衣捐贈項目，每月定期開展社會閑置物資公益集市，為困難群眾免費提供生活物品。三是推廣專項基金、冠名基金項目。擴大專項基金與冠名基金數(shù)量，與需要幫扶的各類群體有效對接，使困難婦兒及老人、老兵、勞務(wù)工和各類大病人群等都有救助渠道和途徑。四是營造全區(qū)良好慈善氛圍。開展“廣東省扶貧濟困日”、文體公益、“舊衣分享愛”等系列活動，加大宣傳力度，擴大公益慈善影響力。營造社會良好公益慈善氛圍。

　　（七）深化困難群眾綜合救助，織牢織密民生保障網(wǎng)

　　深化困難群眾綜合救助工作，精準(zhǔn)保障困難群眾基本生活。一是推進社會救助信息化。啟用先進系統(tǒng)，實時錄入全區(qū)低保、低保邊緣、臨時困難對象等困難群眾信息，實施動態(tài)管理，做到底數(shù)清楚、應(yīng)保盡保，切實提高綜合救助的精準(zhǔn)度、時效性，預(yù)計救助困難群眾100戶次、400人次。對存在醫(yī)療、生活、就學(xué)困難的家庭，根據(jù)實際情況予以幫扶。二是面向殘疾人實施供給側(cè)精準(zhǔn)幫扶。開展殘疾人居家無障礙改造，為轄區(qū)有需求的殘疾人至少50名改善居家環(huán)境，方便生活；向轄區(qū)100名以上殘疾人發(fā)放200件輔助器具，助力殘疾人回歸社會、融入社會；扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，通過聯(lián)系轄區(qū)福利企業(yè)、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、開展靈活就業(yè)等多途徑實現(xiàn)至少40人以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)；加強對殘疾預(yù)防的宣傳，增強社會公眾殘疾預(yù)防意識和水平。三是推進區(qū)社會福利中心和救助站的建設(shè)，建立完善社會福利基礎(chǔ)設(shè)施。

　　（八）落實雙擁優(yōu)撫安置工作，增進軍民魚水情

　　夯實雙擁優(yōu)撫安置工作基礎(chǔ)，提升工作水平。一是繼續(xù)為部隊官兵辦實事、做好事。利用元旦、春節(jié)、“八一”建軍節(jié)等節(jié)日，開展座談會、茶話會和社會公益活動；主動與轄區(qū)部隊聯(lián)系，在部隊建設(shè)、戰(zhàn)備、訓(xùn)練、執(zhí)勤等方面給予支持，重點幫助解決部隊軍官及家屬在子女上學(xué)、就醫(yī)等方面的實際困難；開展慰問活動，重點走訪參戰(zhàn)涉核退役人員、患病退伍軍人和現(xiàn)役軍屬等重點優(yōu)撫對象，竭盡所能幫助解決實際困難。二是認(rèn)真貫徹落實撫恤優(yōu)待政策。根據(jù)省、市相關(guān)文件精神提高義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)；切實做好并完善優(yōu)撫對象醫(yī)療保障相關(guān)工作；按照政策嚴(yán)格把關(guān)新增優(yōu)撫對象，對申報材料認(rèn)真審查。三是幫助退伍軍人解決實際困難。召開專題會議，專題研究在現(xiàn)行的政策下，如何妥善安置退伍軍人及軍人家屬，解決他們工作和生活的實際困難，努力為自謀職業(yè)的退役士兵排憂解難。

　　（九）提高就業(yè)質(zhì)量，深入推進就業(yè)服務(wù)和技能人才培養(yǎng)

　　一是加大企業(yè)用工服務(wù)力度，落實“引進來、走出去”戰(zhàn)略。舉辦各類公益職介招聘會及系列公益性專場招聘活動，全年不少于160場，提供招聘崗位約30萬個。積極開辟新的勞務(wù)合作基地，全年開展校企合作交流活動不少于3場。提升人力資源市場服務(wù)功能，在嚴(yán)格做好區(qū)內(nèi)人力資源服務(wù)機構(gòu)、職業(yè)介紹機構(gòu)審批的同時，加強引導(dǎo)、規(guī)范和管理，充分發(fā)揮其作用，積極構(gòu)建公平和諧的人力資源市場運行機制。 二是完善職業(yè)技能競賽體系。完善以區(qū)級職業(yè)技能競賽為中心，以國家、省、市級競賽為重點，以行業(yè)、企業(yè)競賽為主體的職業(yè)技能競賽體系，積極舉辦以先進制造業(yè)為代表的競賽項目，計劃組織轄區(qū)2000人參加職業(yè)技能競賽。深化 2018“觀瀾杯”全國紅木設(shè)計雕刻大賽品牌建設(shè)，促進紅木產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。三是加大公益職業(yè)技能培訓(xùn)力度。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)用工需要，繼續(xù)做好公益職業(yè)技能培訓(xùn)，全年培訓(xùn)不少于2000人次。提高培訓(xùn)實用性，開發(fā)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展方向的培訓(xùn)項目，著重服務(wù)我區(qū)重點企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)。實現(xiàn)100%為戶籍失業(yè)人員免費提供就業(yè)指導(dǎo)，“零就業(yè)家庭”動態(tài)歸零。四是開展技術(shù)技能人才交流活動。開展“技能人才沙龍”、“十大工匠評選”、“匠星嘉年華”等活動，搭建政府、企業(yè)、民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、技能人才多方交流合作的平臺，以“言傳身教”、“耳濡目染”的方式在全區(qū)營造“學(xué)技能、重技能”的良好氛圍。

　　（十）建立常態(tài)化勞資糾紛源頭治理，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

　　一是夯實勞資糾紛源頭治理工作。以“榕樹家園”項目為抓手，鏈接政府及社會的各方資源，深入企業(yè)園區(qū)開展常態(tài)化、多樣化、精細(xì)化、專業(yè)化的企業(yè)社工服務(wù)。擴大勞務(wù)工心理咨詢室和心理咨詢熱線的覆蓋范圍，組織好“龍月華光”、“春暖龍華”等關(guān)愛勞務(wù)工系列品牌活動，進一步構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。認(rèn)真分析勞資糾紛產(chǎn)生的深層次原因，如企業(yè)外遷，企業(yè)經(jīng)營不善，企業(yè)用工不規(guī)范，員工法外訴求等，采取有針對性的防范措施，從源頭上鏟除滋生勞資糾紛的土壤。二是健全勞資糾紛預(yù)警防控機制。建立完善企業(yè)工會定期報告制度、勞資關(guān)系信息員制度、定期巡查報告制度，并加強與經(jīng)促、供電、供水、稅務(wù)、社保等部門的溝通聯(lián)動，對勞資糾紛的風(fēng)險和苗頭，做到“早知道，早預(yù)見”。三是加大對于非法行為的打擊。對于拒不支付勞動報酬和非法維權(quán)行為，積極與公安和司法部門銜接、配合，依法予以打擊。對于員工煽動罷工、上訪、堵門堵路等違反治安管理的行為，及時通知公安部門查處挑頭鬧事人群，堅決打擊，避免群體性事件的發(fā)生。對于涉嫌犯罪的，及時將有關(guān)材料移送公安機關(guān)，配合公安機關(guān)、檢察院及法院做好案件的偵查、起訴、審判工作，震懾不法行為。通過報紙、工業(yè)園區(qū)宣傳欄等途徑宣傳典型案例，擴大警示范圍，強化勞資糾紛預(yù)警預(yù)防效果。