迎接新時代奮發新作為譜寫大浪發展新篇章，在爭當率先建設社會主義現代化先行區尖兵上作出表率
——在2018年大浪街道黨工委工作會議上的報告
?。?018年1月29日）
張雄漢
同志們:
現在，我代表大浪街道黨工委向大會作報告。
這次大會的主要任務是：深入學習貫徹落實黨的十九大精神，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，按照省委、市委和區一屆二次黨代會部署要求，總結去年工作，部署今年工作，團結帶領街道廣大干部群眾，迎接新時代，奮發新作為，全力譜寫大浪發展新篇章，在爭當率先建設社會主義現代化先行區尖兵上作出表率。
一、攻堅克難，砥礪奮進，第二個十年開局良好
2017年是黨的十九大召開之年，是龍華行政區開局之年，也是大浪街道第二個十年的起步之年。在區委的堅強領導下，我們深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真落實市“城市質量提升年”和區“城市建設年”各項部署要求，按照“一年攻堅突破、三年成效明顯、五年整體跨越、十年走在前列”的總體目標，著力推進時尚、生態、人文新大浪建設，第二個十年總體開局良好。
?。ㄒ唬┩苿狱h的十九大精神學習宣傳貫徹往深里走、往實處抓，思想行動進一步統一
一年來，我們以高度的政治自覺，堅持把學習宣傳貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和對廣東、對深圳的重要指示批示精神作為當前和今后一段時間的頭等大事和首要政治任務，努力在學懂弄通做實上下功夫。街道黨工委以上率下，多次組織理論學習中心組集中學習，領導干部到所在支部及掛點社區講黨課近30次；各級黨組織靈活采取多種形式，掀起大學習大培訓、大宣傳大調研熱潮，分批分類開展專題學習輔導20余場，發放各類書籍1.2萬余冊，做到了多平臺參與、全媒體互動、廣領域覆蓋，推動黨的十九大精神在大浪落地生根、深入人心，轉化為大浪全體干部群眾的共同愿景、共同行動和動力源泉。
?。ǘ┙洕\行增速趨穩、質量趨優，綜合實力進一步增強
一年來，我們努力克服經濟下行壓力、經營成本上漲等不利影響，加快推動新舊動能轉換步伐，供給側結構性改革的積極效應進一步顯現，經濟可持續發展后勁進一步增強。主要經濟指標平穩增長。預計2017年規模以上工業總產值460.0億元，同比增長2.3%；規模以上工業增加值120.0億元，同比增長3.0%；社會固定資產投資完成額74.2億元，同比增長21.8%；社會消費品零售總額43.0億元，同比增長9.2%；進出口總額208.3億元，同比增長8.44%。時尚產業發展步入快車道。成功創建全國時尚服飾產業知名品牌示范區，攬入第3塊“國字號”招牌；獲批廣東省首批特色小鎮創建示范點，為深圳市唯一入選單位；正式啟用公共服務平臺，成功舉辦第七屆“大浪杯”女裝設計大賽，在“深圳時裝周”等重大交流活動中成為“時尚擔當”，“原創之都.時尚硅谷”的美譽度進一步提升。產業質量持續向好。年產值過10億元企業增加到9家，新增上市企業1家，新三板企業6家，國家高新技術企業211家，7家公司獲評“廣東省名牌企業”，總量和增量均位居全區前列。集體經濟穩步增長。24家社區股份公司凈資產23.87億元，同比增長2.37％；物業租金收入4.39億元，同比增長9.27％，股民分紅穩步增長，社區居民生活水平進一步提高。
（三）重大項目加碼提速、攻堅突破，區位價值進一步凸顯
一年來，我們在重大工程項目上凝神聚力、積極攻關，為大浪補齊發展短板、實現更高水平發展打下堅實基礎。政府投資項目順利實施。2017年區政府投資項目共132個，完工項目107個，在建12個，前期13個，完成投資額約3.8億元，財政預算支出執行超額完成區下達任務。征地拆遷、土地整備取得突破進展。圓滿完成地鐵6號線等9個項目征地拆遷工作，累計征收建筑物12.26萬平方米，同比增長18.9%；超額完成13.09萬平方米土地入庫工作，全年簽訂協議數量、所涉金額和入庫總量位于全區前列。交通路網體系更加完善。新增、改造道路里程7.4公里，在建道路里程11公里。大浪南路全線通車，結束了8年“行路難”的歷史；華明路等3條道路建成通車；推進7條城中村市政道路崗亭取消收費，完成高峰學校等3個路口改造工程，出行環境更加順暢。城市更新步伐加快。恒大智慧谷、龍勝建設路工業區正在加快建設，水圍舊村項目已取得建設用地規劃許可和土地出讓許可，安宏基工業區和龍勝舊村項目正在開展主體確認，英泰隆工業區、上下橫朗舊村等5個項目處于專項規劃審批階段，為大浪加快一體化發展打下堅實基礎。
?。ㄋ模┚C合治理多措并舉、精準發力，社會大局進一步穩定
一年來，我們深入推進法治建設“四級同創”工作，著力提升應急救援處置能力，消除了一批矛盾隱患，化解了一批歷史積案，圓滿完成黨的十九大等特別防護期安保任務，實現了“四個不發生”。安全執法力度加強。開展同勝社區試點，在安全生產等工作上進行了大膽探索，取得了初步成效，得到市區充分肯定。對83個工業園區開展綜合整治，立案處罰149家，同比翻了近6倍；安監執法罰款446.8萬元，同比翻了7倍多；查扣危化品17噸，涉危化品重大危險源企業全面清零。消防隱患有效整治。以區掛牌督辦為契機，在新石社區強力開展生命通道、電氣線路等專項整治，提前順利“摘帽”。以點帶面加大消防安全管理力度，全年累計清理“三合一”4600處，完成20條“三小”場所電氣化樣板街建設，督促37家工業園區安裝1240套電氣火災自動監測裝置，行政拘留75人，安全基礎進一步夯實。矛盾糾紛有效處置。人民調解成功率達95.69％，市政府電話和勞動信訪投訴案件辦結率均為100%；成功調處19起重大突出矛盾糾紛，化解了亞章園征地糾紛、義烏小商品城店鋪糾紛等一批歷史積案，社會大局總體和諧穩定。交通秩序明顯好轉。開展交通秩序大管控、大整治，共查處行人、非機動車違章1.3萬余宗，查扣亂停放車輛3.3萬余輛，清理了轄區75%的“僵尸車”，亂停放等違法行為同比下降21.2%，交通事故同比下降22%，公交站點覆蓋率提高至94%。治安環境持續優化。全面加大流動人口管理和治安案件核查力度，共入戶清查出租屋23.7萬套，違法犯罪總警情8152宗，同比下降6.9%，“兩搶”案件15宗，同比下降25%，“兩盜”案件444宗，同比下降14%，治安滿意率達90%以上。建筑隱患逐步削減。在全區率先將違法建筑二次裝修納入管理，完成226萬平方米危險房屋和嚴重損壞房屋的處置；及時處置23處地面坍塌，完成了9個邊坡治理項目。應急處置能力穩步提升。建立健全突發事件處置機制，修訂完善應急預案，各類突發事件得到及時有效處置；積極開展民兵隊伍軍事集訓及業務培訓，有效提升應急處置能力。
?。ㄎ澹┏鞘泄芾碣|效并重、精細有序，形象品位進一步提升
一年來，我們以創建全國文明城市為契機，對標先進標桿，加大綜合執法整治力度，著力提升公共環境水平，轄區面貌更加整潔美觀。市容管理全面加強。持續開展城中村、戶外廣告、黑煤氣等專項整治行動，對36個工地圍擋進行提升美化，取締了54家廢品收購站，查處了120家黑煤氣窩點，清拆違法戶外廣告536塊，罰款金額達116.3萬元，執法力度全區第二。重拳查處違法建筑。以排除萬難的決心和力度，對一級水源保護區內歷史遺留違法建筑進行了拆除，圓滿完成了2017年中央環保督辦任務。全年累計減存量81.52萬平方米，執法拆除違法建筑71.12萬平方米，完成歷史遺留違建確權7.89萬平方米，對22.24萬平方米建設用地進行清退復綠，4項指標均為全區第一。城區品質提檔升級。完成了5個城中村整治，打造了2條示范路和特色街，建成了3座人行天橋，新建、改造了8個街心公園，提升了6條道路，整體環境更加美觀；對21塊城中村空地進行硬底美化，增加了近2100個停車位，有力緩解了城中村停車難問題。治水提質成效明顯。踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，龍華河（大浪段）、大浪河全面完成綜合整治任務，高峰水整治進度達80%，順利通過市區考核，居民滿意度達92%；加大環保執法力度，查處違法行為162宗，對一級水源保護區內91家違法企業關停，環境治理水平有效提升。
（六）社會文化全面發展、穩步前行，民生福祉進一步改善
一年來，我們主動順應群眾美好生活期盼，積極協調各方資源，不斷解決基層熱點難點問題，民生福祉進一步改善。民生投入持續加大。實施11批189個民生微實事項目，完成區婦幼保健院住院部主體改造和高峰學校升級改造工程，和平實驗小學啟動招生，新開辦幼兒園4所，新增小學、幼兒學位共1490個，教育環境進一步優化。食品藥品監管加強。全面開展農貿市場專項整治，完成華南國源、石凹市場升級改造，加強食品藥品質量安全監管，轄區農產品整體合格率為99.85%，重大動物疫病“零發生”，群眾生活質量得到有效保障。就業創業水平提高。舉辦各類公益職介招聘會37場，提供就業崗位2.28萬余個，城鎮登記失業率0.27%，遠低于市區2%的要求，“零就業家庭”動態歸零；促進了25名生源應屆畢業生達成就業，就業率達100%。困難群眾得到保障。加大救助救濟力度，發放各類救助救濟金299.47萬元；開展各類婦女兒童主題活動39場，妥善處理43起婚姻家庭案件，婦女兒童權益進一步得到保障。結對幫扶成效明顯。紫金扶貧工作投入1120萬元專項和捐贈資金，落實9個產業幫扶項目，其中，黃花村對口幫扶工作得到省委巡視組高度肯定；廣西、貴州扶貧工作進展順利，在3個學校開展助學行動，帶動當地經濟社會全面發展。社會建設持續深入。持續深化“青工第三個8小時”項目，廣泛調動社會組織共建共治共享的積極性，全年開展志愿服務4700余場，服務時長達17萬小時；深耕“樂和石凹”等治理項目，創建深圳首個“零廢棄社區”。文化活動精彩紛呈。成功舉辦健康城市行深圳宣傳周、客家文化節、麒麟文化節、“星光大浪”青工歌手大賽、首屆流行舞大賽等重大賽事活動，羊臺山青工藝術團男聲合唱團喜獲中國合唱節金獎，再一次展現了大浪“好聲音”的魅力風采。
（七）黨的建設堅強有力、貫穿始終，執政基礎進一步夯實
一年來，我們始終堅持把黨的建設放在首位，以永遠在路上的執著，把全面從嚴治黨引向深入，全面提升黨組織建設和黨員管理質量水平，黨在基層的執政基礎更加牢固。黨的建設全面加強。扎實開展“兩學一做”學習教育和黨建標準化建設，圓滿完成社區“兩委”換屆，選優配強了社區領導班子；在全區率先完成全部社區股份公司黨組織組建，新建42個園區黨委，大浪凱豪達廣場被授予龍華區園區（樓宇）統戰工作示范基地，黨建帶群團、帶統戰的格局進一步形成。隊伍作風效能明顯提升。扎實開展作風大轉變、效能大提升行動，深入推進“搖籃工程”“素質工程”，干部隊伍的黨性進一步增強，素質進一步提升；全年共通報批評6個單位，問責15人，黨政紀處分10人，辭退直接責任人7人，慵懶渙散、推諉扯皮等現象明顯減少，初步達到了建設提速、管理提效、服務提質的預期成效，干事創業氛圍更加濃厚，黨群干群關系更加融洽。黨風廉政建設責任落實到位。嚴格落實中央八項規定精神，“四風”問題得到有效遏制；高質量完成區委巡察工作，對反饋問題進行了認真整改，長效機制進一步完善，巡察成果進一步鞏固；完成了6次明察暗訪、1100多次談話提醒，核查了38宗信訪投訴問題線索，開展了21次廉政教育培訓，切實筑牢了廉潔“防火墻”，向社會傳遞了推進全面從嚴治黨、持之以恒正風肅紀的鮮明態度和堅定決心。
其作始也簡，其將畢也必巨。在這一年里，我們辦好了一些實事，辦成了一些大事，也辦妥了一些難事。雖然遇到了不少發展瓶頸，但我們始終保持著昂揚的斗志；雖然經歷了很多管理陣痛，卻讓我們更加充滿了燃燒的激情。因為我們深知，夢想之路從無坦途，幸福都是奮斗出來的。這一年來的工作足跡告訴我們，念念不忘，必有回響。在大浪這片熱土上，發生了很多有目共睹、鼓舞人心的變化。我們可以看到，大浪的河水更清了，公園更美了，城中村的環境更整潔了，進出大浪的道路也更暢通了，多了一些顏值高的街心公園，少了一些臟亂差的城市亂象。
這些變化得益于區委的正確領導，得益于行政區成立的大好契機，更得益于每一位大浪人在不同崗位上的默默奉獻。在此，我謹代表大浪街道黨工委，向奮斗在各條戰線上的廣大黨員、干部群眾，向關心、支持大浪發展的各級領導和社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在取得成績的同時，我們也要清醒地看到，當前大浪的發展還存在不少短板，面臨不少瓶頸。剛剛閉幕的龍華區一屆二次黨代會指出，龍華區面臨“五個不平衡”、“五個不充分”，這些問題也符合大浪經濟社會發展實際，有的還比較突出，概括起來，主要是“三個偏低”“四個滯后”。
“三個偏低”主要表現在：產業層次偏低。5000多家工業企業中，規模以上企業只有273家，年產值過10億元企業僅9家，龍頭企業、支柱企業不多，產業園區“小、散、亂”現象突出，技術含量低、環境污染高、資源消耗大、附加值低，轉型升級任務艱巨。城市發展水平偏低。區黨代會報告提出，在全區版圖中，南強北弱、東強西弱問題較為突出。大浪地處龍華區西北，“兩弱”兼具，一體化水平相對偏低。轄區52%的土地處于生態控制線、水源保護區范圍，違法建筑占全區違建總量21.4%，給土地整備、征地拆遷和城市更新等工作帶來巨大挑戰，環境面貌難以在短時間內改變。人口素質偏低。街道65萬人口中，戶籍與非戶籍人口比例達1:20，外來務工人員占到95%，其中高中及以下學歷占80%，人口密度大、流動性強、素質偏低，城市文明和法治意識欠缺，引發諸多城市管理亂象，影響社會治安穩定。
“四個滯后”主要表現在：民生保障相對滯后。小一學位缺口達2468個，初一學位缺口1766個，公辦高中、高端地產和商業綜合體嚴重欠缺，軌道交通、公辦醫院、文體設施等公共配套相對不足，對高端項目、高端人才缺乏吸引力，引不進、留不住，營商環境亟待優化。集體經濟發展相對滯后。普遍依靠“兩租經濟”維持，收入來源單一，可持續增長空間小。陶嚇等6個自然村股份公司人均有效分紅低于5000元，屬欠發達社區。城市建設管理相對滯后。建設標準要求不夠高，缺少有亮點、有看頭的精品建筑、地標建筑；環境管理水平不夠高，“城中村”臟亂差嚴重，與先進地區差距明顯；交通管理水平不夠高，道路擁堵、交通違法、行人亂穿馬路等問題還比較普遍；安全管理水平不夠高，“三小”場所多、小微企業多，地質災害、危險邊坡和安全生產等隱患點多量大，整改反復回潮，安全基礎比較薄弱。干部隊伍理念相對滯后。少數干部沒有充分認識到當前的新形勢，習慣性依靠老經驗、老辦法，干事創業的激情弱化，庸懶散、穩守躲的現象依然存在，怕考核、怕督辦、怕得罪人的問題依然突出，在精神狀態、工作標準、執行能力、管治水平、服務效能等方面，與上級要求、大浪發展需要、群眾期盼相比，還存在較大差距。
沒有輕松實現的夢想，沒有立等可取的幸福。今天的大浪，每走一步，都需謀定后動、蹄疾步穩，每走一步，都要抓鐵有痕、踏石留印。今天的大浪人，在面對責任時，都要多一些“舍我其誰”的擔當，少一些“不關我事”的推諉；面對目標時，要多一些久久為功的定力，少一些急于求成的浮躁；面對工作時，要多一些干就干好的進取精神，少一些得過且過的混世心態；面對事業時，要多一些敢為人先的創新，少一些因循守舊的套路。只有我們切實把責任扛在肩上，用行動詮釋初心，才能真正成為時代的先行者，綻放一代大浪人的芳華。
二、深入貫徹落實黨的十九大精神，在爭當率先建設社會主義現代化先行區尖兵上作出表率
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，也是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，做好全年工作意義重大。市委以強烈的特區擔當，提出要率先建設社會主義現代化先行區；區委立足于當前的實際，提出要爭當率先建設社會主義現代化先行區的尖兵。為認真落實市委、區委部署要求，推動大浪在千帆競發的區域競爭中把握機遇、贏得先機，我們必須拿出懸崖上求生存、峭壁上謀發展的勇氣、魄力和智慧，自加壓力、奮力趕超，努力在爭當率先建設社會主義現代化先行區尖兵上作出表率。
我們認為，當前大浪已經具備堅實的基礎和一定的優勢，有信心、有條件、也有能力作出這個表率。首先，這是基于當前的產業發展實際來考量的。作為全區的產業重鎮，大浪的工業園區和企業數量位居全區首位，經濟總量大、產業鏈條全，理應成為全區壯大實體經濟的絕對主力軍。其次，這個目標也與街道的生態人文現狀相符合。大浪擁有45%的綠化覆蓋率，30個公園，50公里綠道，6座水庫，總數均為全區最多，具備天然的生態優勢；時尚文化、客家文化、紅色文化、青工文化在此交匯，成為研究傳統與現代、本土與外來文化的絕佳樣本。第三，大浪在社會治理方面積累了比較豐富的經驗。近年來，大浪在基層治理體制改革創新上先行先試，青工活力“第三個8小時”“社區營建”“同勝試點”等工作，為全區基層治理創新貢獻了一系列經驗和啟示。因此，我們有理由相信，大浪在基層治理創新上還將走得更遠。第四，后發優勢為我們提供了寶貴的機遇。作為后發地區，大浪的發展空間相對較大，可以充分學習借鑒先進地區的成功經驗，立足自身實際，揚長避短，尋求更合適、更便捷的路徑，實現加快發展、彎道超越。這些因素為我們在爭當率先建設社會主義現代化先行區尖兵上作表率提供了良好的機遇和平臺。因此，我們必須要以更堅定的信心、更緊迫的意識、更開闊的視野、更宏大的氣魄，搶抓機遇，砥礪奮進，在大浪這片熱土上，譜寫出更加輝煌絢麗的新篇章。
——在爭當經濟高質量發展尖兵上作出表率。以供給側結構性改革為主線，進一步加強時尚小鎮建設，擴大時尚創意產業影響力，讓大浪成為當之無愧的原創之都、時尚硅谷；進一步鞏固電子信息業、裝備制造業等產業的優勢地位，通過抓大壯小扶微，形成龍頭企業引領、骨干企業支撐、高成長性企業跟進、小微企業配套的產業矩陣，打造龍華區經濟發展主引擎；進一步引導大浪的產業園區向特色化、精細化、高端化邁進，推動園區產業結構更優、技術水平更高、競爭優勢更強，在全區產業版圖中占據重要一極。
——在爭當形象高品質提升尖兵上作出表率。持續推進城市建設和管理的“雙提升”，把鮮明的生態特色轉化為無可比擬的生態優勢，完善綠色慢行體系，發展綠色創意旅游，打造山清水秀城美、宜居宜業宜游的生態文明典范；堅決打贏土地整備和征地拆遷、查違治違、治水提質三場硬仗，高標準建設一批公園與綠道，超常規推進交通基礎設施建設，大力度推動城市更新，全方位開展環境治理，讓城區更有氣質，群眾生活更有品質。
——在爭當社會高水平治理尖兵上作出表率。堅持以人民為中心，依法維護社會公平正義，緊緊圍繞群眾反映強烈的突出問題和影響社會穩定的主要因素，以責無旁貸的使命感與責任感，全面推進基層治理改革創新，深入實施社區治理三年規劃，大力推廣同勝試點工作經驗，注重引導社會力量積極參與，通過一手抓問題排查整治，一手抓治理機制創新，有效破解基層治理難題，打造共建共治共享的社會治理格局，為全區基層治理體制改革貢獻大浪方案與大浪智慧。
——在爭當文化高品位培育尖兵上作出表率。探尋大浪文脈，傳承文化基因，推進時尚文化、客家文化、紅色文化、青工文化深度融合，打造一批更具藝術性、觀賞性、傳得開、留得下的文化精品，進一步擦亮大浪品牌，展現特色風采；積極培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚主旋律，傳播正能量，全面提升群眾文明素養，引領社會新風尚；主動借助新媒體優勢，提高宣傳質量水平，講述大浪好故事、傳播大浪好聲音、展現大浪好形象。
——在爭當隊伍高素質建設尖兵上做出表率。把全面從嚴治黨的主體責任扛起來，堅持新時期好干部標準，樹立正確選人用人導向，嚴把干部選拔任用政治關、作風關、能力關和廉潔關，形成能者上、庸者讓、劣者汰的工作格局；以永遠在路上的執著，有力推動作風建設落地生根，打造一支素質過硬、作風優良、敢闖敢干、善作善成的干部隊伍，為掀起大浪新一輪跨越發展熱潮凝聚強大合力。
三、真抓實干，奮發作為，全力譜寫大浪發展新篇章
對照“一年攻堅突破、三年成效明顯、五年整體跨越、十年走在前列”的總體目標，2018年，我們要在現有的基礎上，緊緊抓住大有可為的歷史機遇期，全面做強產業、做優環境、做好民生。2018年工作的總體要求是，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習貫徹落實黨的十九大精神，按照省委、市委和區一屆二次黨代會決策部署，緊密結合市“城市質量提升年”和區“城市建設年”工作要求，以產城融合促發展、拆建互補求蛻變、管治并重優環境、量質齊抓惠民生、學做結合抓黨建為導向，在各項工作上謀求新突破、新作為，全力譜寫大浪經濟社會發展新篇章，在爭當率先建設社會主義現代化先行區尖兵上作出表率。
按照這一總體要求，我們要堅定不移地遵循加快發展、轉型發展、特色發展、和諧發展的原則。加快發展就是能快則快、好中求快、又好又快；轉型發展就是綜合效益優先、發展質量優先，堅持發展的可持續性；和諧發展就是以社會和諧穩定為出發點，讓發展的成果優先保障絕大多數人的整體利益，惠及更多的轄區民眾；特色發展就是立足于自身的實際，在一體化的進程中謀求錯位發展、差異化發展，敢于走自己的路。重點要抓好以下八個方面的工作。
?。ㄒ唬﹥灮菂^功能布局，推動區域實力再上新臺階
深入實施產城融合發展行動計劃，以城區承載產業空間，以產業驅動城市更新，推動城區和產業共生共利，功能布局進一步優化。強化規劃引領。認真研究產業空間規劃，謀劃大浪“成長坐標”，在框定總量的基礎上盤活存量、做優增量、提高質量，明確具體的項目庫、時間表和路線圖，推動大浪更好地融入和服務全區發展戰略。高標準推進重點片區建設。突出北部時尚小鎮、中部核心商圈、西部文體休閑旅游片區和南部都市生活圈等四大重點片區建設，引領整個城區加快發展。依托時尚小鎮，重點發展時尚產業，對標全球知名特色小鎮，全力推動周邊環境提升，打造國內一流、國際知名的特色小鎮；依托大浪商業中心片區，分近、中、遠“三步走”，做大做強核心商圈，按照安全生產、文明建設、城市管理三個典范的要求，打造高品質、慢生活的商業綜合體，為北部時尚產業提供配套支撐；依托西部文體休閑旅游片區，推動文化藝術中心、體育中心與羊臺山森林公園連片整合，進一步挖掘羊臺山紅色文化元素，打造愛國主義教育基地、健康休閑旅游勝地；依托南部都市生活圈，加快龍平、龍勝與龍華-上塘片區的整合，打造集購物、休閑、娛樂、餐飲、商務等多元業態于一體的都市生活圈。持續推進產業載體建設。加快推進英泰隆工業區、恒大智慧谷等一批產業載體建設，完成第一批、推進第二批“一街道一園區”項目；打造“123”工程，即:1個“特色工業園示范區”、2個“特色工業園優秀區”，3個“特色工業園先進區”，在全區形成標桿效應。加大招商引資力度。力爭重點引進影兒等12家總部企業、60家國家高新技術企業，培育3家上市公司，以科技創新強化大浪在電子制造業、戰略性新興產業的領先地位。健全企業服務體系。加大企業貼身服務力度，落實街道領導和部門包掛點企業制度，及時掌握企業經營動態，在技術改造、新增產能、用工用地、申請補貼等方面，提供有針對性的指導和服務，協助解決發展訴求；加大產業政策宣講和招商推介力度，助推紅蘋果、瑪絲菲爾、美律電子等一批重點企業做大做強。
（二）破解土地資源制約，確保發展空間實現新拓展
深入實施拓空間保發展行動計劃，突出土地整備、征地拆遷和查違治違三大抓手，拆出發展空間，為城市建設鋪路。全力推進土地整備。加快橫朗片區、浪口河坑地塊、賴屋山商服地塊、黃麻埔地塊的整備進度，盡快落實文體、學校、醫院等一批民生項目用地；加快推進土地整備利益統籌試點，全面完成政府儲備用地清理工作，確保整備入庫30萬平方米以上。全力攻堅征地拆遷。實施17個征地拆遷項目，重點加快龍峰三路連接段、大浪北路等道路的征地拆遷進度，完成7.62萬平方米以上建筑物補償工作，新增30萬平方米產業用房，切實為重大項目落地建設掃清障礙。全力開展查違治違。堅持零容忍、零增量、減存量，推動歷史違建分類分步處置，力爭年內拆除消化違建70萬平方米以上，建設用地清退總規模不低于18萬平方米，完成兩規確權處理用地年度任務，進一步強化空間保障；舉全街道之力推進一級水源保護區剩余131棟違建的拆除處置工作，協調區相關部門盡早明確政策標準，通過分片包干、逐棟到人，穩妥處置矛盾糾紛，確保圓滿完成中央環保督辦任務。
?。ㄈ┤涌旖ㄔO步伐，助推城區發展實現新跨越
深入實施城市建設提速行動計劃，落實區“城市建設年”部署要求，摁下重點項目建設“快進鍵”，讓大浪早日舊貌換新顏。加快完善公共配套，堅持增供給、提質量，加快三智學校項目進度和綜合醫院前期工作，推動虔貞學校、文化藝術中心、體育中心開工建設，做好上下橫朗學校等一批城市更新配套學校的前期規劃，讓轄區群眾享有公平而有質量的公共配套服務。加快建設交通設施。以完善交通破解發展瓶頸，努力為群眾營造良好的出行環境。協調區相關部門，加快深華快速路、新區大道與龍觀路連接段、石清大道二期、觀天路西延段等項目施工進度，推動福龍立交、大浪北路、園興路北延段開工建設，打通勤創路等2條斷頭路，加快龍峰三路、龍勝路北段復工建設；加快推進浪口-泥頭咀等7個片區的路網改造工程，以及工業園路等18條道路的綜合整治工程，高標準改造時尚小鎮內部9條道路，進一步暢通轄區交通網絡；高品位打造示范路、特色街，建成5公里自行車專用車道，完善華繁路等23條主干路、次干路和支路的交通基礎設施；在時尚小鎮、華榮路等重要區域路段建成一批燈光夜景帶，打造“路在林中、車在景中、人在畫中”的景觀綠廊。加快城市更新項目落地。協調解決龍勝舊村、浪口舊村等城市更新項目的搬遷補償難題，推動英泰隆、安宏基等9個項目完成專項規劃審批并開工建設，助推城區面貌進一步提升。辦成一批民生實事。新建、改造高壓生態公園、時尚小鎮北部郊野公園等6座公園，完成21個垃圾轉運站的提升改造，繼續做好一批民生微實事項目，完善老年人、殘疾人和婦女兒童服務設施建設，系統做好地上地下立面升級改造，確保管道燃氣投入使用率達90%以上，進一步提高居民生活質量。
?。ㄋ模┨嵘鞘行蜗笃肺?，推動整體面貌實現新蛻變
深入實施城區品質提升行動計劃，在迎接2018年國家衛生城市復審工作上精準發力，打造一個顏值更高、氣質更佳的新大浪。高標準開展道路交通綜合治理。推動實施全方位道路管控，及時排查和消除交通安全隱患，加強對共享單車的投放管理、停放管理，全面排查信號燈等“帶電”道路設施隱患，對各類交通違法行為進行強力整治，對占道僵尸車進行全面清理，大力推動安全警示教育進社區、進學校、進企業。高標準推進治水提質。大浪轄區內，龍華河、大浪河等4條河流穿城而過，是真正“依水而居、因水而美”的城市。2018年，我們要以“河長制”促“河長治”，進一步加大治水提質力度，完成冷水坑水、高峰水等2條河道綜合整治與黑臭水體治理，在轄區打造濱水休閑長廊；積極銜接環水庫綠道，啟動高峰水庫周邊景觀提升，進一步優化生態環境，確?？吹靡娗嗌骄G水、聞得到鳥語花香、留得住記憶與鄉愁。高標準開展城中村綜合整治。針對城中村安全隱患突出、市政配套不足、市容環境較差等問題，加快落實三年整治計劃，高標準完成第一批共15個城中村的綜合整治，持續推進空地硬底化改造，因地制宜打造一批美麗宜居的特色村落。高標準推進市容環境管理。進一步鞏固好城中村綜合整治成果，系統提升保安崗亭、報刊亭、配電箱、垃圾桶等市政設施面貌，提高清掃保潔水平；深入開展廁所革命，完成6個公廁升級改造；嚴厲打擊環保違法行為，加強對噪音污染、揚塵污染、餐飲污染的整治力度；規范在建工地管理，確保文明施工，提高精細化管理水平。
?。ㄎ澹┘訌娖桨卜ㄖ谓ㄔO，開創和諧穩定發展新局面
深入實施平安法治建設行動計劃，著力推進“四級同創”和“一中心兩化”等工作，加大安全執法力度，增強全民法治觀念，營造良好營商環境。扎實整治安全隱患。強化落實安全生產主體責任，加大工礦商貿、交通、建設等重要領域的安全監管力度，對?；贰⒑诿簹?、小散工程、老舊住宅、危險邊坡等突出問題進行大排查大整治，加快滅火聯動體系建設，完成7個地質災害治理項目和183個工業園區的綜合整治，打造一批安全生產示范點；創新宣傳方式方法，探索建立體驗式安全教育屋；以專職化為導向，提升安全隊伍專業知識水平。全力維護社會穩定。切實提升應急指揮水平，強化穩控調解本領，確保矛盾糾紛化解率達98%以上；想方設法減存量、控增量，推動一批積案、難案的突破解決，公正合理地維護當事人的合法權益。成立復退軍人服務站，認真落實擁軍優屬政策，進一步密切軍政軍民關系。構建和諧勞動關系。深化細化勞動關系和諧園區建設，排查整治各類勞動用工違法行為，確保勞動信訪投訴案件100%辦結；充分發揮群團組織樞紐橋梁作用，引入社工開展常年駐點服務，為企業及員工提供案件調解、心理咨詢、困難救助等服務。加強社會治安綜合治理。以小區標準化體系建設、安全文明小區創建為抓手，壯大群防群治隊伍；嚴厲打擊各類刑事犯罪，解決好金融詐騙高發的問題，確保違法犯罪總警情下降5%以上。大力推廣普法教育。加大法治街道建設力度，落實“誰執法誰普法”責任制，突出抓好公職人員、青少年、務工人員法治教育，引導廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，形成尊法學法、守法用法的濃厚氛圍。
?。┤嫱茝V同勝試點，打造龍華社會治理新樣板
深入實施基層治理創新行動計劃，按照去年試點探索、今年全面運作、明年固化提升的“社區治理三年規劃”，打造全區社會治理的大浪樣板。理順工作運行機制。設立社區治理中心、社區治理站、社區治理組三級架構，將網格中心、社區治理中心與應急指揮中心合署辦公，整合一線巡查力量，確保一格一員、一員多能，按照點（工業園區、邊坡、工地等專業領域）、條（河道、市政道路）、塊（核心商圈、城中村）的布局，全面加強安全生產、社會治安、信訪維穩及市容管理力度，提升基層治理工作的社會化、法治化、智能化、專業化水平。推進物業管理全覆蓋。在加強城中村綜合整治的同時，推動物業管理全覆蓋，制定城中村物業管理標準，完善物業管理考核激勵機制，提升物業管理水平；以新圍新村、寶龍新村等城中村為試點，探索引進萬科集團等社會力量參與運營整治，進行統租統管，推動社區物業管理走上良性發展道路。完善社區治理體系。持續推進社區工作站分設，開展社區居委會“三基”標準化建設，指導開展好社區股份公司換屆，完成龍高峰經濟發展公司改制，進一步理順社區自治機制。支持社會組織開展社會治理、公益服務，進一步提升“樂和石凹”“共享陶嚇”項目內涵，完善產業工人參與型治理模式，形成黨委領導、政府主導、多元參與、共同治理的機制體系。
?。ㄆ撸┳鰪娞厣幕放?，推動文明素養實現新提升
深入實施文化服務提質行動計劃，鞏固和擴大文明城市創建成果，加快人文城區建設，讓文化發展惠及更多群眾。牢牢把握宣傳主動權。強化意識形態分析研判與排查整治，確保意識形態安全與政治安全。緊緊圍繞學習宣傳貫徹黨的十九大精神這根主線，增強正面宣傳和主流輿論的吸引力和感染力。加強精神文明創建。以培養家園意識和提升公共文明為抓手，積極開展和參與“文明家庭”、“閃亮龍華人”評選活動，完善文明出行長效機制，引導群眾自覺踐行社會主義核心價值觀。提升時尚文化影響力。依托公共服務平臺，繼續舉辦“大浪杯”中國女裝設計大賽等重大時尚賽事活動，提升時尚小鎮知名度與美譽度，助推更多服飾企業品牌走出國門，走向世界。加大客家文化保護力度。完成對客家山歌和客家方言的采集記錄,對客家山歌進行二次創作,進一步活化客家文化；協調區相關部門,以虔貞女校為素材，創作影視文化作品，再現百年人文歷史；按照“保護為主，搶救第一，合理利用，傳承發展”的原則，進一步加大對麒麟舞等非物質文化遺產的保護力度。深挖紅色文化基因。進一步豐富羊臺山森林公園旅游元素，打造愛國主義教育基地，打響紅色旅游品牌。打造青工文化樂園。深化青工活力“第三個8小時”項目運作，繼續辦好“星光大浪”、“舞悅大浪”、麒麟文化節等文化活動，依托《羊臺山》雜志、羊臺山青工藝術團和各類社會組織，打造更多文化精品，進一步增強青工家園意識，釋放大浪的人文魅力。
（八）全面加強黨的領導，推動黨的建設邁入新時代
深入實施全面從嚴治黨行動計劃，認真貫徹落實黨的十九大精神對新時代黨的建設提出的新要求，以永遠在路上的執著，推動全面從嚴治黨向縱深發展。把政治建設擺在首位。牢固樹立“四個意識”，切實提高政治站位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴肅黨內政治生活，嚴格執行民主集中制，營造風清氣正的政治生態。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐。做到真學真信真用，在學思踐悟中增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，使之成為推動黨和國家事業發展的強大思想武器和行動指南；扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動習近平新時代中國特色社會主義思想在大浪落地生根、開花結果。推動基層黨組織真正強起來。充分發揮基層黨組織總攬全局、協調各方的核心引領作用，扎實推進“標準+”模式，持續整頓軟弱渙散黨組織，推動基層黨建全面進步、全面過硬。加強時尚小鎮黨群服務中心、青年夢中心、龍平社區黨群服務中心等陣地建設，通過黨建帶群建、帶統戰，打造一批凸顯大浪輪廓特色的課題項目，提升黨建科學化水平。把高素質專業化的干部真正用起來。樹立正確的選人用人導向，在“嚴格管人”的基礎上“大膽用人”，弘揚“孺子?！本?，重塑“孺子牛”式干部，切實把好干部標準落到實處；善于在治水提質、查違拆違、安全生產、征地拆遷、信訪維穩、應急處突、城市建設管理等工作一線錘煉干部、考察干部，加快人才梯度建設，完善干部交流激勵機制，旗幟鮮明為負責者負責、為擔當者擔當。推動隊伍作風紀律真正嚴起來。作風建設一刻不能松、半步不能退，要以釘釘子精神，深入推進作風效能提升行動。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強對集體物業、征地拆遷、工程建設、違建查處、對口幫扶、污染防治等重點領域的監管，嚴肅查處財政資金使用，嚴格執法程序監管力度，創新警示教育方式，鞏固廉潔從政的良好環境。
同志們，歷史于時序更替中前行，夢想在砥礪奮進中成真。隨著2018年的到來，大浪的改革發展站到了新的歷史起點上。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在區委的堅強領導下，擔當新使命，奮發新作為，為龍華區爭當率先建設社會主義現代化先行區尖兵作出新的更大貢獻！
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