根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)以及《龍華區政府信息公開規定》(以下簡稱《規定》)的要求,現公布2018年度深圳市龍華區衛生和計劃生育局政府信息公開年度報告。本報告包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息不予公開情況、工作人員和收費情況、行政復議和行政訴訟情況、存在問題和改進措施等幾個部分。本報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日至2018年12月10日止。
龍華政府在線http://www.yongtulingjun.cn/上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問,請聯系龍華區衛生和計劃生育局辦公室,地址:龍華區梅龍大道98號清湖行政服務中心2棟506室,電話:23336365。
一、概述
2018年,在龍華區委區政府的正確領導下,我局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》有關規定,按照“依法公開、真實公正、及時準確、內外并重、方便群眾、有利監督”的原則,完善公開制度、健全工作機制、深化公開內容、豐富公開載體,做到了依法、及時、準確、有序公開政府信息,特別是針對群眾關心的重點、熱點、難點問題,積極有效開展各項工作,及時在網上更新、發布可以公開的文件信息,增強了信息公開的時效性。
(一)加強組織領導
明確政府信息公開工作的分管領導、責任科室、具體工作人員,制定了政府信息公開工作責任追究制度,2018年召開兩次會議專題研究部署政府信息公開工作,及時協調解決問題、檢查督促工作落實。
(二)清理行政職權和編制權責清單
梳理完善并及時公開我區實施的行政職權目錄和編制權責清單,規范行政職權和權責清單事項名稱,實現行政職權和權責清單管理系統與網上辦事大廳龍華分廳數據對接,同時實現政府在線與網上辦事大廳無縫對接,做到數據同源。
(三)落實信息公開屬性源頭認定機制
進一步規范政府信息主動公開的原則、內容、程序和形式,印發了《龍華區衛生和計劃生育局政務公開工作審核制度》,把政府信息公開固化到文件辦理過程中,明確了信息公開工作審核辦法,對制作或獲取的信息明確標注公開屬性。
(四)健全信息公開指南、目錄更新機制
嚴格按照《條例》要求,充分依托全市政府信息公開目錄系統,編制并及時更新本單位政府信息公開指南目錄。
(五)增強財政預算信息透明度
細化政府預決算公開內容、擴大部門預算公開范圍,穩步推進“三公”經費預算公開。財政預算及“三公”經費匯總報人民代表大會審議,財政預決算及“三公”經費預決算在局網站及政府在線網站上全面向社會公開。
(六)各類專項預案公開
全面梳理各類專項預案,逐步建立重大突發事件和群眾關注熱點問題信息公開機制,客觀公布事件進展、政府舉措、公眾防范措施和調查處理結果,積極運用政務新媒體,及時回應社會關切,正確引導社會輿論。
(七)醫療衛生單位信息公開
全面推進區屬醫院及社康中心、各公共衛生單位的辦事公開,健全工作制度,嚴格工作規范,明確工作內容,重點公開服務承諾、工作機構、聯系方式以及常規醫療服務價格和主要醫療耗材價格等信息,為市民群眾提供優質、高效、便利的指引服務。
(八)加強培訓和監督檢查
加強政府信息公開業務培訓,2018年共組織開展兩次集中培訓,并加強對政府信息公開工作落實情況的監督檢查。
二、政府信息主動公開情況
(一)公開情況
我局2018年共主動公開政府信息690條,信息公開情況詳見下表:
政府信息主動公開情況統計表
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主動公開政府信息指標
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單位
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數量
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1、通過政府門戶網站公開信息數
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條
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394
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2、通過報刊、廣播、電視主動公開信息數
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條
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12
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3、通過“健康龍華”微信公眾號主動公開信息數
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條
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284
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主動公開信息總數
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條
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690
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根據政務公開的基本原則,除涉及黨和國家的機密外,我局均將各類信息依規進行真實、客觀、可信地公開,接受群眾監督。如機關職能、機構概況、局領導介紹、職能分工、行政許可事項、人事信息、公示公告等重要信息因工作需要進行變更的,我局均及時予以修訂,確保重要信息不遺漏、少失誤。
(二)公開形式
在主動公開的信息中,為方便公眾查閱知悉,我局采取了以下主動公開政府信息的形式:
一是通過政府門戶網站公開信息。各科室、各下屬事業單位確定了網站信息公開責任人,明確了各自負責公開的信息欄目、更新時間頻率要求,通過龍華政府在線、龍華區衛生和計劃生育局網站、“健康龍華”微信公眾號、龍華區衛生和計劃生育局官方微博等平臺公開政府信息。
二是通過便于公眾及時、方便、準確獲得信息的形式公開。
2018年,《深圳市龍華區衛生與健康發展規劃(2018-2020)》(以下簡稱《規劃》)編制工作入選為區政府2018年度重大行政決策事項。為切實保障公民的參與權、監督權、知情權等合法權益,確保《規劃》內容科學合法,根據《廣東省重大行政決策聽證規定》、《深圳市行政聽證辦法》有關規定,我局于2018年4月24日舉行了《規劃》聽證會,邀請區人大代表、區政協委員、醫療專家、媒體記者、社區群眾和社會公眾代表等參與論證,會前將規劃草案在網上公告、征求了社會公眾意見并將意見采納情況在網上進行了發布,會中充分聽取和吸納參會代表的意見建議,會后將意見建議采納情況向聽證參加人書面反饋并將聽證報告在網上進行了公示,這在全區衛生系統內尚屬首次。同時通過建設大浪綠道、舉辦咨詢義診活動、發放宣傳資料、大力推廣家庭醫生到社區服務、制作宣傳長廊、懸掛橫幅、張貼標語、舉辦文藝晚會等多種形式,在全區范圍內宣傳推廣改善醫療服務行動計劃的經驗做法,廣泛深入地宣傳醫療衛生、人口和計劃生育、控煙等法律法規。
三是通過“健康龍華”微信公眾號、傳統報紙媒體、網絡電視、信息公開欄、社區宣傳欄等媒體進行發布。圍繞與市民生活息息相關的熱點和難點問題,從2014年開始,每年在《寶安日報》推出《衛生監督?以案說法》專刊,通過評述衛生監督執法中的經典案例,采取“以案說法”的形式,向轄區內的監管服務對象及廣大市民解讀、普及相關法律法規知識,公開衛生執法程序和結果。2018年6月,在《深圳特區報》推出健康促進區創建工作宣傳專版,展示全國健康促進區創建成果,進一步推進我區健康促進工作。2018年7月與《南方日報》合作推出“深圳扶貧報告”特刊,向市民公開我局精準扶貧的工作舉措。與《寶安日報》、《深圳特區報》推出專題欄目,宣傳我局醫改、行風建設成效。定期在“南方日報”、“寶安日報”公開重要的計劃生育政策法規、服務流程等內容;聯合深圳廣電集團龍華頻道合作開辦《龍華衛計萬花筒》專題欄目,制作播出有關打擊“兩非”活動、創建健康促進示范區等內容的公益節目。
四是通過由局機關及下屬事業單位組成的微信工作群,及時有效的跟進突發公共衛生事件應對處置信息。通過門戶網站、微信公眾號、官方微博、報紙等多渠道定期公布深圳市法定傳染病信息,并在微信公眾號長期不間斷更新深圳市衛生計生行業最新政策,普及日常健康知識技能。
三、政府信息依申請公開情況
2018年度我局收到依申請公開信息4條。及時受理并公開了市民常先生的投訴件處置情況,以及轄區2018年床位數及2017年衛生統計等依申請公開的相關數據。
四、政府信息不予公開情況
2018年度我局沒有不予公開信息。
五、工作人員和收費情況
(一)工作人員情況
本機關從事政府信息公開工作的全(兼)職人員共2人。各科室、下屬事業單位都已明確負責本工作的主要負責人和聯系人,建立了網站信息員隊伍。
(二)依申請公開政府信息收費情況
我局一貫實行免費提供政府信息公開服務。
六、行政復議和行政訴訟情況
2018年度我局未接到有關政府信息公開方面的復議、訴訟和申訴事項。
七、存在問題和改進措施
2018年,我局政府信息公開工作在不斷摸索和完善中取得了一定的成績,但也存在一些問題,如吸引公眾參與形式不夠多樣,內容不夠豐富等。下一階段,我局將采取有力措施,繼續加強政府信息公開工作力度。
一是加強管理,建立健全工作機制。進一步建立健全政府信息公開工作機制,加強信息審核、發布、監督等工作,促進工作的規范化、常態化。
二是加強對政府信息公開的宣傳力度。持續推進公開平臺建設,充分發揮政府網站的重要作用,探索拓展多種方式的信息公開方式,充分利用網站、微信公眾號、電視、傳統報刊等新聞媒體,及時宣傳健康知識、重大政策措施、重點工作進展、權威解讀回應、突發事件應對等信息;對發布的政府信息和數據進行科學分類,及時更新,確保準確權威,便于公眾使用,使政府信息公開成為公眾關注的重點,輿論、群眾監督的焦點,形成推進政府信息公開工作的合力。
三是加強信息公開業務培訓。加強政府信息公開業務學習和培訓,通過組織開展政府信息公開培訓交流會,提高相關業務人員的素質,打造工作作風扎實、業務能力強的信息公開人才隊伍。
深圳市龍華區衛生和計劃生育局
2019年1月16日