一、2018年工作回顧
2018年，在區委、區政府和市總工會的領導下，龍華區總工會緊緊圍繞“一會三區”的奮斗目標，牢牢把握工會工作的政治方向，不斷創新方式方法，統籌推進工會改革，突出非公企業組織建設，深化工會經費收繳擴面增量，各項工作取得了顯著成效。
?。ㄒ唬┖粚嵒A，擴大工會組織覆蓋有實招。
構建“區-街道-社區-企業”四級工會組織體系，推進街道、社區、園區、樓宇工聯會建設，現有6個街道總工會、50個社區工聯會、10個試點園區工聯會、2個樓宇工聯會和1個行業工聯會，組建4個機關工聯會和4個駐區單位工會。共有職工之家1070個，重點企業員工關愛中心30家。區、街道及社區工會干部785人，其中專職86人，職業化工會工作者81人，企業工會兼職干部12798人。
2018年，基層工會組織建設工作全面鋪開，全年新增非公企業建會334家，發展工會會員30895人。其中，百人以上建會企業279家，在全市工會系統專項行動中，完成率位居第一。在全市率先成立社區一級外來勞務工聯合會，完善“源頭入會”機制。聚焦新行業新領域工會組建，籌備成立建筑行業工聯會、環衛行業工聯會，吸納貨車司機、快遞員等行業人員加入到工會組織中來。多措并舉，培育工會組織優秀典型。富士施樂職工之家被全國總工會評為“全國模范職工之家”。清湖職工之家被廣東省總工會確定為全省“三個一批”建設示范點。油松共和農貿批發市場以及成光技術股份有限公司被評為深圳市第二屆企務公開民主管理示范單位。依托網上工作平臺建設，不斷健全和完善工會組織數據庫和會員數據庫，累計完成3.4萬名會員信息錄入。
通過強宣傳、送服務、勤指導、抓監督，工會經費收繳擴面增量專項行動取得重大突破，全年共收繳工會經費2838.68萬元，同比增長81.8%；繳費單位191家，同比增長213.1%，經費收繳總量和繳費單位數增幅位列全市第一。
?。ǘ┩晟茩C制，維護職工合法權益有擔當。
創新勞資糾紛預警和調處機制，制定《勞資糾紛預警獎勵制度》。建成“12+N”源頭治理勞資糾紛試驗區，數量占全市1/3，實行錯峰工作制，靠前服務職工。構建“工會干部+律師”專業服務模式，穩步推進律師入園駐點工作。在全市率先成立區級職工合法維權應急小分隊，分期分批派駐勞動、法院等部門跟班學習，深入一線調解處理重大勞資糾紛及維權應急事件，做到“早發現、早報告、早介入”。一年以來各級工會干部參與勞資糾紛調處754次，服務職工23516人。在區人民法院設立勞動爭議訴調對接工作室，全年共處理案件712宗，為職工挽回經濟損失2635萬元。
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健全“分級負責、上下聯動、條塊協作”的工會援助服務工作體系，深化“職工服務進社區、進園區、進班組”活動，協助做好不同職工群體就業援助工作，開展“元旦、春節”送溫暖、困難職工幫扶等工作，聯合各街道總工會，初步形成“一般困難機制幫、突發困難及時幫”的工作格局，開展送文化、送法律、送健康“三送”活動。完善工傷探視工作機制，擴大受惠群體，全年共發放慰問金及慰問品328萬元。開展“工家重晚情·久久關愛行”“關注未來·與愛童行”、讀書月分享等職工關愛活動，參加職工35800人。其中，1家企業榮獲“深圳十大書香企業”稱號，2名職工榮獲“深圳十大讀書成才職工”稱號。舉辦龍華區“工會杯”定向越野系列賽、網球系列賽、三人籃球賽、羽毛球賽等各級各類文化體育活動182場，服務職工31.2萬人。區總工會女職工委員會成立企業女聲朗誦藝術團，豐富職工文化生活，培養本土朗誦人才。組建職工戶外運動、羽毛球、太極拳、網球等文體俱樂部、興趣社團。開展瑜伽、乒乓球、網球、羽毛球等免費公益培訓進企業活動120場，累計培訓34700人。在富士康、富士施樂等14家企業推廣“健康活力工間操”，惠及職工20.3萬人。“龍華工會”微信公眾號全年發布推文385篇，開展線上交流互動1425次，總閱讀量662781次。
（四）建功立業，加強產業工人隊伍建設有作為。
全面貫徹《新時期產業工人隊伍建設改革方案》，打造“職工技能素質提升工程”，推行“訂單點課+送教上門”培訓方式，全年開展職工素質提升培訓126場，參加職工22800人。廣泛開展各類職業培訓、崗位練兵和技能比武等活動，通過區、街道、園區（企業）分層培訓、競賽的方式，以電工、叉車、收銀員、服裝設計四個工種為突破口，舉辦首期大型職工技能練兵活動，吸引632名職工參加。弘揚勞模精神、勞動精神和工匠精神，舉辦慶?！拔逡弧眹H勞動節表彰大會，評選表彰區“五一勞動獎章”15個，“五一勞動獎狀”10個，職工關愛優秀企業35個，優秀工會干部30個、優秀工會積極分子50個。
（五）從嚴從實，全面加強自身建設有力度。
加強理論學習。通過舉辦報告會、專題黨課、學習討論會、網上知識競賽等多種形式，組織全區工會干部學習貫徹黨的十九大和中國工會十七大精神，提高政治站位，堅定政治方向。區總工會兼職副主席朱敏同志當選中國工會第十七次全國代表大會代表，并在大會結束后向全區工會干部作中國工會十七大精神專題宣講。加強教育培訓。全年開展工會干部履職培訓、工會財務工作培訓、工會女職工委員履職培訓等26期，組織124名工會干部參加勞動關系協調師培訓。加強督導評估。制定《基層工會職工之家考評辦法》，開展優秀職工之家和先進個人評選，對全區職業化工會工作者進行年度考核。加強基層聯動。深入園區、企業一線召開區、街主席聯席會議，邀請勞模代表、職工代表參會議事，全年共召開6次區、街主席聯席會議。
2018年的工作成效顯著，但也存在一些不足，主要表現在：一是工會組織有效覆蓋面不夠廣，基層工作力量和服務資源不足的問題還沒有根本解決；二是工會工作載體和手段還不夠豐富，與職工群眾需求存在一定差距，運用互聯網開展工作的方式方法還不夠多；三是一些工會干部的改革意識和擔當精神不夠強，深入基層、服務職工的作風不夠扎實。在今后的工作中，區總工會將堅持問題導向，對這些問題加以研究和解決。
二、2019年工作思路
圍繞龍華區總工會“一會三區”的奮斗目標，我們確定2019年為“基層組織建設年”。今年我區工會工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大，十九屆二中、三中全會以及習近平總書記對廣東重要講話和對深圳重要批示指示精神，貫徹落實中國工會十七大精神、區一屆三次黨代會精神，圍繞中心、服務大局，順應職工群眾對美好生活的向往，不斷深化工會改革，切實履行工會職責，維護職工合法權益，把工會建設成溫馨的職工之家，使工會干部成為職工群眾貼心的“娘家人”。為貫徹工作總體要求，落實具體工作部署，重點抓好以下五方面工作：
?。ㄒ唬┟鞔_政治責任，以更高的站位加強思想政治引領。
一是開展思想理論學習宣傳行動。認真組織好全區工會干部和廣大職工群眾深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神、黨的十九大和中國工會十七大精神，堅持領導帶頭學、原原本本學、帶著問題學，引導工會干部和職工群眾深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。圍繞工會工作實際，開展“工會主席上講臺”“不忘初心跟黨走”等各類主題系列活動，推動正面宣傳教育進社區、進園區、進企業、進班組。創新職工思想政治工作方式方法，不斷增強工作的針對性和有效性。深化“黨建帶工建，工建服務黨建”，做好基層工會“推優入黨”工作，教育、培養、激勵優秀職工積極向黨組織靠攏。
二是開展弘揚勞模工匠精神行動。勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗。要加強示范引領，感召和帶領更廣泛的職工群眾愛崗敬業、建功立業。成立龍華區勞動模范協會，創建5家勞模創新工作室，做好區五一勞動獎章、五一勞動獎狀評選表彰工作，用工人階級的優秀品質、模范行動鼓舞全體職工群眾。加強與黨校、職業院校等機構的合作，為勞模工匠搭建切磋技藝、交流經驗和研修深造的平臺。探索運用社會力量開展勞模服務工作，加大對勞模的關心關愛力度，在全社會形成尊重勞模、崇尚勞模、學習勞模、爭當勞模的良好風尚。突出愛崗敬業的時代主題，倡導干一行愛一行的社會風尚，開展勞模工匠進園區、進企業、進社區活動。探索建立勞模候選人自薦庫，全區所有職工可以對照條件進行自我推薦，自薦庫實行專人負責、常年受理、集中評審。
三是開展職業道德培育建設行動。探索將職業道德教育納入各類職工群體的崗前培訓、日常培訓之中，促進社會主義核心價值觀在廣大職工中入腦、入心。創新職業道德建設載體，搭建基層學習交流平臺，開展職工職業道德建設標兵評選活動，建設一批職業道德示范基地，引導廣大職工樹立崇高的職業理想，形成良好的職業作風。
?。ǘ┘訌婈嚨亟ㄔO，以更大的力度激發工會組織生機活力。
一是深化非公企業民主建會，夯實基層基礎。根據工會組建工作分“三步走”戰略目標，繼續開展非公企業未建會再排查行動，確保底數清、情況明，在今年五一節前基本完成25人以上100人以下企業的建會工作。全區各級工會要結合實際、先易后難、因地制宜、因企施策，在完成50人以上100人以下的企業建會工作的基礎上，做好25人以上50人以下的企業的工會組織覆蓋工作。加強工會組建與職工教育、職工服務、職工維權工作統籌聯動，綜合運用各種載體手段，整合黨政社會各方資源，更好地推進非公企業工會建起來、活起來；鼓勵實踐創新，推動各街道、社區結合區域行業特點推進非公企業工會組建工作，創造更多的“龍華經驗”。加強行業工聯會建設，在主導產業、新興產業和職工較為集中的產業探索組建行業工聯會。做好各類創新創業人員，以及物流快遞員、護工護理員、家政服務員、商場導購員、網約送餐員、房產中介員、貨運駕駛員、保安保潔員等“八大員”群體的建會入會工作，推動工會組織、工會工作覆蓋更多新型就業群體。
二是做好樹典培優，發揮典型示范引領。全面提煉新百麗、富士施樂、寶能科技園、清湖社區職工之家等先進工會的建設經驗，開展星級工會、星級職工之家、星級工會工作者的評選表彰活動。進一步增強基層職工之家的工作力量，廣泛鏈接社會各方資源，打造一批國家級、省級、市級職工之家示范點。舉辦工會主席、勞模工匠、優秀職工代表主題沙龍和工會大講堂活動，讓廣大職工群眾學有榜樣、做有標桿、行有楷模。
三是在龍華區社會綜合治理中發揮工會作用。以清湖社區工聯會為中心，以點帶面輻射發展，充分發揮工會在人員、陣地、組織、隊伍方面的優勢，動員轄區內非公企業工會主席參與建言獻策，與綜治部門資源互補、協調聯動，探索和引入社會專業力量，建立和完善職代會、議事會制度，使工會組織成為全區推進“三共”治理的重要力量。
（三）聚焦維權主業，以更實的標準構建和諧勞動關系。
一是健全完善源頭參與機制。加大普法宣傳力度，將法治教育與建會、管會、履職、維權等工會工作有效結合，推廣“互聯網+法制宣傳”普法新格局，實現線上線下聯動，律師實時提供法律咨詢。開展“情系勞動者，法在你身邊”“尊法守法，攜手筑夢”服務職工法治宣傳等系列活動。完善多層次、多部門、多渠道的勞資糾紛預警機制，擴大“12+N”勞資糾紛試點園區輻射面，拓寬職工群眾報告各類勞資糾紛、損害職工合法權益等事件的渠道，落實勞資糾紛預警獎勵機制，提高信息報送處置效率。配合有關部門進行勞動用工和職工生產安全聯合檢查，開展違法案例警示教育，依法保障職工合法權益。
二是健全完善維權維穩機制。健全政府與工會聯席會議制度，解決勞動關系領域和工會工作的重大問題。完善工會律師駐點園區、社區、企業制度，用法治思維和法治方式幫助職工維權。落實與法院系統建立的預防和化解勞資糾紛溝通聯系制度，發揮勞動爭議訴調對接工作室的作用，加快勞動爭議案件審理，妥善化解勞資糾紛。充分發揮輿情監測平臺作用，對勞資糾紛苗頭情況做到早發現、早研判。繼續發揮職工合法維權應急小分隊作用，快速、高效參與勞資糾紛群體性事件處置。提高工會在多方聯調工作中的參與度，構建多方聯動的勞動爭議大調解格局。
三是健全完善民主協商機制。健全工資集體協商機制，推動集體協商由工業企業向商貿流通企業、服務類企業輻射，推動行業工資協商向家政、快遞等領域拓展。開展集體協商星級企業和示范企業創建工作，推進“企業集體協商指導工作室”建設。
?。ㄋ模┝⒆懵毠ば枨?，以更新的舉措構筑精準幫扶大格局。
一是深化群眾性建功立業和素質提升活動。根據工業園區和各類生產、服務類企業不同的職業技能提升需求，深化“訂單式”技能培訓，開展多位一體的崗位練兵、技能比武和勞動競賽，展示職工技能成果，表彰先進，評優評先。加強與職業高校和相關行業協會的合作，設立深圳職工教育學院龍華教學點，滿足各領域職工的職業化需求。鼓勵、支持符合條件的企業創辦職工大學、職工學堂，大力發展網絡教育、遠程教育，在網上平臺公開送教信息，方便職工自主選課，送教上門，促進職工成長成才。聯合民政部門開展職工就業創業指導，引導和組織職工進行技術創新，開展職工技能創造項目申報工作，提高職工技能素質創新能力。
二是拓寬職工服務領域和模式。成立職工文藝社、愛黨樂團，組建職工戶外運動、太極拳等5類文體俱樂部，舉辦第二屆“工會杯”定向越野系列賽、網球賽、羽毛球賽，深入開展免費公益文化體育培訓進企業活動。進一步推廣“健康活力工間操”，選樹培育區級工間操示范企業，舉辦工間操系列展演活動，擴大工間操的受眾面和知名度。
三是強化互聯網思維，加強“智慧工會”建設。以滿足職工群眾日益增長的美好生活需要為宗旨，以工會組織和工會會員實名制數據平臺為基礎，強化“互聯網+”工會頂層設計，推動網上服務平臺和工作平臺一體化。加強宣傳載體建設，積極運用新媒體搭建服務職工平臺，擴寬在線申請幫扶、在線咨詢、數字書屋等功能，推動網上建會、入會、管會服務，實現工會業務辦理信息化。
（五）增強內生動力，以更嚴的要求提升工會隊伍整體水平。
一是加強工會工作調查研究。在全區工會系統開展“大學習、深調研、真落實”活動，緊密結合各行業發展特點，深入基層、深入一線、深入職工，完善工會干部“掛點”調研、課題研究等制度，全面深入調查職工隊伍現狀特點及發展趨勢，掌握基層實際情況，以加強職工隊伍建設、推進職工全面發展為著力點，研究提出對策建議，為進一步推動工會工作創新發展提供基礎數據、實踐經驗和理論支撐。
二是加強工會經費規范化管理。建立健全收繳、使用、管理“三位一體”工作機制，收好、用好、管好工會經費。通過集中宣講、送教上門、專題培訓等多種形式，提高社會各界對工會經費收繳工作的認知度。結合實際，開展調研，健全完善工會經費管理和基層工會干部崗位津貼制度和條例，推動工會資源向繳費企業傾斜。委托第三方機構對基層工會經費進行專項審計，促進經費管理規范化。
三是加強工會干部隊伍建設。堅持正確用人導向，拓寬工會干部選拔渠道，建立工會干部后備人才庫，將政治過硬、了解職工、熟悉基層、熱愛工會工作的人才選拔到工會工作領導崗位上來。完善工會干部教育培訓機制，聯合市總工會職工繼續教育學院、龍華區委黨校等專業培訓機構，開展每月一期的“工會干部職業能力提升課堂”，牢固樹立群眾觀念，提升群眾服務能力，組織職業化工會工作者參加勞動關系協調員等職業資格證書考試，推進職業化工會工作者“持證上崗”工作。建立基層工會“責任清單”和工會干部“能力清單”，制定完善職業化工會工作者績效考評、輪崗交流、掛職鍛煉等相關制度，引入第三方專業機構對工會工作進行督導評估，激發工會干部隊伍干事創業熱情。
龍華區總工會
2019年01月28日
深圳市龍華區人民政府辦公室主辦 網站技術維護電話：0755-23332038
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