同志們:
今天,我們在這里召開2019年龍華街道黨工委工作會議。會議的主要任務(wù)是:高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話和對深圳重要批示指示精神,認(rèn)真落實(shí)市委六屆十一次全會和區(qū)一屆三次黨代會、區(qū)兩會的決策部署,總結(jié)2018年工作,部署2019年工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)轄區(qū)干部群眾,牢記囑托、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,加快建設(shè)高品質(zhì)核心城區(qū),在深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)、創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國城市范例中走在前列、爭當(dāng)尖兵。
一、2018年工作回顧
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年。一年來,我們在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“奮斗謀幸福、實(shí)干創(chuàng)未來”,凝心聚力謀發(fā)展,攻堅(jiān)克難辦大事,實(shí)心實(shí)意惠民生,千方百計(jì)保穩(wěn)定,推動各項(xiàng)事業(yè)取得新的成績。
(一)切實(shí)提高政治站位,以走在最前列標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神
堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,深入開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)把習(xí)近平總書記對廣東重要講話和對深圳重要批示指示精神落到實(shí)處。
領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想列為黨工委會“第一議題”,開展集中學(xué)習(xí)研討35次、理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)12次。分3批次組織街道干部,到焦裕祿干部學(xué)院等紅色教育基地學(xué)習(xí),進(jìn)一步樹牢宗旨、錘煉黨性。成立街道黨校,面向基層黨員干部開展各類活動20余場,持續(xù)掀起學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的熱潮。
宣傳宣講廣泛學(xué)。在10 個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心設(shè)立“新時(shí)代大講堂”,開展學(xué)習(xí)宣傳活動80余場,受眾達(dá)1.6萬人次。充分利用微信公眾號等現(xiàn)代化信息手段,推送學(xué)習(xí)貫徹系列文章1.2萬篇,點(diǎn)擊量超300萬人次。開展黨代表、講師團(tuán)送黨課下基層活動60余場,推動習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想深入人心。
深入調(diào)研實(shí)踐學(xué)。圍繞基層黨建、社區(qū)治理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,有針對性開展專題調(diào)研,形成《黨建引領(lǐng)股份合作公司發(fā)展》《通過試點(diǎn)“社區(qū)規(guī)劃師”項(xiàng)目探索打造“共建共治共享”社會治理格局新路徑》等一批高質(zhì)量調(diào)研成果。認(rèn)真抓好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,推動基層管理治理取得新成效,努力把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的成果運(yùn)用到街道工作的方方面面。
(二)優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,做強(qiáng)做大實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動轄區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展
積極應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,優(yōu)化企業(yè)服務(wù),助推結(jié)構(gòu)調(diào)整,釋放增長動能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步提升。初步預(yù)計(jì),轄區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、稅收收入、進(jìn)出口總額等重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全區(qū)比重穩(wěn)步提升,達(dá)到“5個(gè)40%”。二、三產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為57.8:42.2,其中先進(jìn)制造業(yè)占第二產(chǎn)業(yè)的37.2%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)的31.6%,占比較上年繼續(xù)提升。國家高新技術(shù)企業(yè)增至392家,引進(jìn)國家級項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)室2家。萬元GDP能耗、水耗、二氧化碳排放量持續(xù)下降。
營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。街道領(lǐng)導(dǎo)帶頭,經(jīng)常性深入工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)走訪,幫助富士康、寶能科技園、富安娜等,解決交通、用房、報(bào)關(guān)等實(shí)際困難306宗。搭設(shè)銀企溝通平臺,協(xié)助互聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域小微企業(yè),通過股權(quán)質(zhì)押等方式解決融資難題,達(dá)成貸款授信25億元。落實(shí)國家降電價(jià)政策,大力消除工業(yè)園區(qū)電費(fèi)“加碼”現(xiàn)象,中小企業(yè)用電成本降幅達(dá)10%以上。
產(chǎn)業(yè)潛能進(jìn)一步釋放。推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級,“一街道一園區(qū)”建設(shè)順利推進(jìn),報(bào)業(yè)集團(tuán)傳媒科技產(chǎn)業(yè)園、廣電集團(tuán)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)加快建設(shè),寶能科技園被評為全市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秷@區(qū)。大力發(fā)展高新產(chǎn)業(yè),引進(jìn)廣東國家數(shù)字出版基地、富連網(wǎng)智能家居等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目18個(gè)。富士康工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)股份有限公司在A股上市,成為深圳首家上市的“獨(dú)角獸”企業(yè)。
集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步激活。順利完成18家社區(qū)股份合作公司換屆,選優(yōu)配強(qiáng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子,做實(shí)集資委和集體股。積極引導(dǎo)股份合作公司參與城市更新改造,14個(gè)項(xiàng)目列入更新計(jì)劃。支持集體經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展,金融股權(quán)投資、項(xiàng)目合作開發(fā)等新發(fā)展模式成效初顯。2018年,轄區(qū)集體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量穩(wěn)步提升,凈利潤達(dá)6500萬元,同比增長193%,股民分紅進(jìn)一步提高。
(三)大力弘揚(yáng)改革精神,深入推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,努力開創(chuàng)基層管理治理新局面
以慶祝改革開放40周年為契機(jī),圍繞體制機(jī)制、社會治理等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié),理清改革思路、探索創(chuàng)新舉措,取得一批符合街道實(shí)際的改革成果。
推進(jìn)管理機(jī)制改革創(chuàng)新。穩(wěn)步推進(jìn)街道機(jī)構(gòu)編制改革,將行政事業(yè)單位由34個(gè)壓縮為21個(gè),減幅達(dá)38.2%,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)精簡、職能優(yōu)化。積極推進(jìn)社區(qū)管理體制改革,將273名市容巡查員、治安聯(lián)防員等力量下沉,有效解決社區(qū)管理力量薄弱問題。按照“減員、增薪、提效”原則,精簡非編人員758人,占比達(dá)21.2%。
推進(jìn)基層治理改革創(chuàng)新。在外來務(wù)工人員高度密集的富康、清湖社區(qū),探索成立“租客多元協(xié)商共治聯(lián)盟”,打造外來人口融合共治新模式。在龍園、華聯(lián)社區(qū)分別試點(diǎn)出租屋“分類分級”管理、“旅館式”管理,倒逼房屋業(yè)主落實(shí)主體責(zé)任,提升出租屋安全管理水平。通過“自治+科技”的方式,在老圍新村建成全市首個(gè)智能安全示范村。
推進(jìn)黨群服務(wù)改革創(chuàng)新。依托城中村、工業(yè)園區(qū)建設(shè)黨群服務(wù)V站,探索“黨建+治理”新模式,黨群服務(wù)V站入選區(qū)十大創(chuàng)新榜樣項(xiàng)目。組織干部分三批到杭州市余杭區(qū)臨平街道,學(xué)習(xí)黨群服務(wù)和基層黨建創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),并積極落實(shí)到實(shí)踐工作中。富康社區(qū)“服務(wù)導(dǎo)航墻”、華聯(lián)社區(qū)公益服務(wù)“時(shí)間銀行”、景龍社區(qū)“黨員紅色傳承隊(duì)伍”等創(chuàng)新項(xiàng)目得到群眾點(diǎn)贊。
(四)勇于攻堅(jiān)克難,敢打大仗硬仗,全力破除城市發(fā)展瓶頸,推動重點(diǎn)工作任務(wù)落到實(shí)處
緊盯急難險(xiǎn)重任務(wù)和重點(diǎn)難點(diǎn)問題,咬緊牙關(guān),奮力攻堅(jiān),啃下一批“硬骨頭”,拔掉一批“硬釘子”。
打好治水提質(zhì)硬仗。堅(jiān)持“保質(zhì)量、保進(jìn)度、保安全”,務(wù)實(shí)推進(jìn)河道綜合整治和黑臭水體治理。街道上下“晴天搶著干、雨天巧著干,白天加油干、晚上加班干”,上芬水綜合整治提前22天完成主體工程建設(shè),順利通過省環(huán)保督察考核。認(rèn)真落實(shí)“河長制”,街道、社區(qū)兩級河長累計(jì)開展巡河行動1510次,發(fā)現(xiàn)并整治問題463宗。龍華河、油松河、坂田河順利通過中央環(huán)保督察組“回頭看”考核測評,入戶滿意度和真實(shí)度均達(dá)100%,得到督察組的充分肯定。
打好查違治違硬仗。提前一個(gè)月超額完成違建減存量任務(wù),消化違法建筑72.7萬平方米,其中執(zhí)法拆除65萬平方米,均居全區(qū)第一。特別是,強(qiáng)力拆除油富商城、富士康北門周邊亂搭建商鋪200多間,面積超1萬平方米,鏟除盤踞龍華10多年的“沉疴頑疾”。拆除玉石新村10棟三層以下爛尾樓2700多平方米,在全區(qū)打響了拆除集中連片永久性違建的“第一槍”。連拆深汕翔鷹、錦豐廠等隱患突出、環(huán)境臟亂的廢品收購站15座,總面積達(dá)5萬多平方米,推動轄區(qū)安全和市容環(huán)境大幅提升。
打好征地拆遷硬仗。街道領(lǐng)導(dǎo)帶頭,中層干部包點(diǎn),土地整備中心人員齊上陣,順利完成梅觀高速市政化、建設(shè)路等9項(xiàng)征地拆遷任務(wù),簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議33份,征收面積2.56萬平方米,為全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)掃清了障礙。提前一個(gè)月完成10萬平方米土地整備入庫,為拓展城市發(fā)展空間打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。完成深華快速寶龍新村宅基地收尾工作,解決了近20年的歷史遺留問題。
(五)堅(jiān)持對標(biāo)最高最好最優(yōu),持續(xù)改善城市功能和環(huán)境面貌,高品質(zhì)核心城區(qū)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐
以“繡花”功夫抓好城市建設(shè)管理,在“打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板”上做文章,在“強(qiáng)整治、促提升”上下功夫,城區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美,城市形象更有品位。
力推現(xiàn)代商貿(mào)中心建設(shè)。加快鴻榮源壹成中心、華盛瓏悅等城市更新項(xiàng)目建設(shè),壹方天地優(yōu)品生活體驗(yàn)中心順利開業(yè),帶動人民路、梅龍路等周邊集聚人氣,成為購物、娛樂、休閑一體的商貿(mào)新旺區(qū)。海岸城、龍華商業(yè)中心、信盈廣場等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),城市更新項(xiàng)目梯隊(duì)加速形成。轄區(qū)商業(yè)改造總投資達(dá)105億元,是上年的近14倍。
加大政府投資項(xiàng)目建設(shè)。累計(jì)投入2.59億元,推動一批重大項(xiàng)目加快建設(shè),清泉路、聯(lián)達(dá)路、龍?jiān)仿返戎鞔胃傻老嗬^建成,有效改善轄區(qū)交通微循環(huán)。駿龍新村邊坡?lián)鯄Α⑶搴麓逦鞅眰?cè)邊坡等8個(gè)項(xiàng)目全部完工,大大降低地質(zhì)災(zāi)害安全風(fēng)險(xiǎn)。采取工程總承包模式,引入大型知名國企,統(tǒng)籌推進(jìn)29個(gè)城中村綜合整治項(xiàng)目建設(shè),城中村面貌加快改善。
傾心打造城市街頭精品。高標(biāo)準(zhǔn)建成民清路街心公園、工業(yè)路帶狀公園,完成和平路景觀提升、寶華路“花漾街區(qū)”和清陽路、建輝路“花卉景觀大道”建設(shè),提升綠地面積1.2萬平方米。高品位建設(shè)龍華河、油松河、坂田河“一河兩岸”景觀公園,營造別具一格的親水文化。建成智能公廁5座、花園式垃圾中轉(zhuǎn)站27座,一批便民精品項(xiàng)目投入使用。
推動人居環(huán)境改善提升。推進(jìn)清掃保潔和垃圾分類工作,市容環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)穩(wěn)步提升,兩度進(jìn)入全市“前十”。打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵治理“7個(gè)100%”要求,轄區(qū)PM2.5月平均濃度下降至30微克/立方米以下,達(dá)到全年考核標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場綜合整治,完成龍華市場升級改造,農(nóng)貿(mào)市場考核測評成績位居全區(qū)前列。
(六)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,增進(jìn)民生福祉,鞏固文明創(chuàng)建成果,居民群眾幸福感、獲得感大幅提升
時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上,加大民生保障力度,完善民生基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化精神文明建設(shè),讓發(fā)展成果更多更公平惠及轄區(qū)居民。
民生工程加快實(shí)施。加大民生事業(yè)投入,累計(jì)投入民生資金9.45億元,占公共預(yù)算支出的71.3%。順利完成危險(xiǎn)邊坡治理、文體設(shè)施提升等29項(xiàng)民生實(shí)事和252項(xiàng)民生微實(shí)事。其中,“玉翠新村三區(qū)健身路徑”等3個(gè)項(xiàng)目獲評全市“口碑獎(jiǎng)”“優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)”。大力推進(jìn)交通民生項(xiàng)目,“宜停車”、行人闖紅燈抓拍和語音提示系統(tǒng)等相繼投入使用。
社會保障不斷加強(qiáng)。扎實(shí)開展應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)盲演,成功應(yīng)對35年來最強(qiáng)臺風(fēng)“山竹”襲擊,妥善轉(zhuǎn)移安置群眾8255人,一封外來務(wù)工人員手寫的《感謝信》,在各大媒體廣為報(bào)道。舉辦公益招聘活動41場,達(dá)成就業(yè)意向2.5萬人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率降至0.9%。做好低保、殘疾人等的保障工作,發(fā)放各類慰問金和補(bǔ)助391.1萬元。街道、社區(qū)兩級退役軍人服務(wù)站點(diǎn)掛牌運(yùn)作。
精準(zhǔn)扶貧扎實(shí)開展。領(lǐng)導(dǎo)干部、掛點(diǎn)單位多次深入貧困村和貧困戶家中,研究長效脫貧舉措。累計(jì)投入幫扶資金2335萬元,幫助紫金縣4個(gè)對口貧困村修繕道路、發(fā)展種養(yǎng)、促進(jìn)就業(yè)等,實(shí)現(xiàn)71戶貧困戶326人脫貧。與鳳山縣中亭鄉(xiāng)、金牙鄉(xiāng)開展結(jié)對幫扶,在紅色旅游開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等方面精準(zhǔn)發(fā)力,切實(shí)增強(qiáng)“造血”功能,推動幫扶成效穩(wěn)定、可持續(xù)。
文體活動亮點(diǎn)紛呈。傾力打造文藝精品,原創(chuàng)舞蹈《客家禧》囊括廣東省第六屆嶺南舞蹈大賽六項(xiàng)金獎(jiǎng)。擴(kuò)大“音為有你”青工音樂基地影響力,市“來深青工文體節(jié)”歌手大賽連續(xù)多年落戶龍華街道。成功舉辦第七屆“精彩龍華”社區(qū)文化節(jié),網(wǎng)民熱議“舞美效果堪比春晚”。大力推廣國家非遺項(xiàng)目毽球運(yùn)動,街道代表隊(duì)先后斬獲國家、省級多項(xiàng)大獎(jiǎng)。
文明創(chuàng)建成果斐然。積極開展“最美身邊人”“好家訓(xùn)好家風(fēng)好家庭”等評選活動,倡導(dǎo)崇德向善民風(fēng)。深入機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等,舉辦文明宣傳活動42場次,投放公益廣告230處,社會主義核心價(jià)值觀深入人心。在人流密集場所設(shè)置“文明指導(dǎo)員”,強(qiáng)化公共文明勸導(dǎo),提升市民文明素養(yǎng)。時(shí)隔13年,街道再次獲評“深圳市文明單位”榮譽(yù)稱號。
(七)強(qiáng)化社會治安綜合治理,攻堅(jiān)“四個(gè)摘牌”重點(diǎn)任務(wù),著力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,社會大局平安和諧穩(wěn)定
堅(jiān)持綜合治理與預(yù)防提升“兩手抓”,著力降壓警情、防范風(fēng)險(xiǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板,努力營造“共建共治共享”社會治理新格局。
掃黑除惡縱深推進(jìn)。聚焦涉黑涉惡問題突出的行業(yè)和領(lǐng)域,深入細(xì)致摸排各類線索36條,打掉涉黑涉惡團(tuán)伙23個(gè),抓獲嫌疑人202人。掃黑案例被市公安局認(rèn)定為精品案例,并被中央和省、市電視臺廣泛報(bào)道。“掃黑”與“打傘”同步進(jìn)行,對涉黑涉惡犯罪案件開展全面排查,發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題線索4條,立案查處3人。
“摘牌”工作成效顯著。會同轄區(qū)派出所,鐵拳打擊電信詐騙、吸毒販毒等違法犯罪,強(qiáng)化治安防控,重拳整治景樂南北片區(qū)。轄區(qū)總警情下降33.5%,超過全市平均降幅11.1個(gè)百分點(diǎn),首次實(shí)現(xiàn)命案“零發(fā)生”。“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙重點(diǎn)地區(qū)”“治安基層基礎(chǔ)薄弱地區(qū)”“禁毒重點(diǎn)關(guān)注地區(qū)”順利“摘牌”,“社會治安綜合治理重點(diǎn)治理街道”實(shí)現(xiàn)“摘牌”指日可待。
矛盾糾紛及時(shí)化解。落實(shí)街道領(lǐng)導(dǎo)信訪包案制度,累計(jì)接訪40批、138人次,妥善處置“富榮商業(yè)街租賃糾紛”等較大矛盾糾紛69宗,實(shí)現(xiàn)“零負(fù)面輿情”。首創(chuàng)糾紛調(diào)處“三下三統(tǒng)”模式,全年化解矛盾糾紛669宗,化解率達(dá)96%。做好全國兩會等特別防護(hù)期安全穩(wěn)定工作,全年未發(fā)生重特大群體事件和進(jìn)京赴省上訪事件,群眾安全感大幅提升。
安全基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。開展安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動,排查整治工業(yè)園區(qū)、危化品企業(yè)等場所6.5萬家次,整治隱患14.4萬宗,隱患整改率全區(qū)第一。推進(jìn)消防“技術(shù)強(qiáng)安”工程,查處危化品65.8噸,消防執(zhí)法拘留338人,消防安全考核連續(xù)18個(gè)月位居全區(qū)第一。深入開展國家食品安全示范城市創(chuàng)建,強(qiáng)化食品藥品安全事故應(yīng)急演練,保障轄區(qū)居民“舌尖上的安全”。
(八)團(tuán)結(jié)各方力量,凝聚廣泛共識,扎實(shí)推進(jìn)民主法治建設(shè),安定有序的政治局面持續(xù)鞏固
充分發(fā)揮街道黨工委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,鞏固壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,擴(kuò)大人民民主監(jiān)督,推進(jìn)法治街道創(chuàng)建,打造更加公平公正、更具法治精神、更能凝心聚力的先行示范街道。
加大統(tǒng)戰(zhàn)工作力度。撥出自有連片物業(yè)1600平方米,建成全市首個(gè)特色統(tǒng)戰(zhàn)基地。在全區(qū)率先開展園區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)試點(diǎn)工作,寶能科技園被中央統(tǒng)戰(zhàn)部授予“全國新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新基地”。港之龍科技產(chǎn)業(yè)園、街道社會組織促進(jìn)會分別成為全區(qū)園區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)和社會組織統(tǒng)戰(zhàn)示范基地。龍華街道工商聯(lián)成立,并榮獲“深圳市先進(jìn)工商聯(lián)”稱號。
支持人大政協(xié)履職。設(shè)立人大代表聯(lián)絡(luò)站4個(gè)、政協(xié)委員之家1個(gè),三聯(lián)站成為全市“明星站”。在深全國人大代表聯(lián)絡(luò)站富士康聯(lián)系點(diǎn)正式掛牌。開展人大代表、政協(xié)委員走訪、視察等活動46次,收集解決問題46條。辦理區(qū)人大代表議案23件、政協(xié)委員提案61件,答復(fù)率、滿意率均為100%。
推進(jìn)法治街道建設(shè)。深入開展法治建設(shè)“四級同創(chuàng)”工作,舉辦法治宣傳“六進(jìn)”活動478場,實(shí)現(xiàn)省級民主法治社區(qū)創(chuàng)建“全覆蓋”。構(gòu)建“街道+社區(qū)+重點(diǎn)園區(qū)”的公共法律服務(wù)陣地,建成各類公共法律服務(wù)站(室)12個(gè)。探索“人民調(diào)解+在線司法確認(rèn)”糾紛解決機(jī)制,在全區(qū)完成首宗人民調(diào)解案件在線司法確認(rèn),累計(jì)在線司法確認(rèn)14宗,占全區(qū)的87.5%。
做好群團(tuán)人武工作。加大基層工會組織建設(shè),組建工會 200 家,100人以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建。充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)的橋梁紐帶作用,“廣東青年之聲”“媽媽的味道”等品牌活動反響強(qiáng)烈,兒童友好型社區(qū)建設(shè)走在全市前列。堅(jiān)持黨管武裝,做好適齡青年服兵役登記,18名“雙合格”青年應(yīng)征入伍。
(九)全面加強(qiáng)黨的建設(shè),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,各級黨組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力
堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績,嚴(yán)格落實(shí)黨的建設(shè)總要求,嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ),提升黨員干部工作作風(fēng)。
全力壓實(shí)黨建主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,落實(shí)“三會一課”等組織生活制度,保證黨內(nèi)政治生活的常態(tài)化。10個(gè)社區(qū)黨委書記向街道黨工委述職,管黨治黨責(zé)任壓得更實(shí)、抓得更嚴(yán)。深入開展“黨代表進(jìn)社區(qū)”“普直聯(lián)”等活動,走訪黨員群眾3620人次,解決群眾反映問題280多件。
切實(shí)加強(qiáng)意識形態(tài)工作。認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,專題研究部署意識形態(tài)工作7次,開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查42次。全方位做好正面宣傳,認(rèn)真講好“龍華故事”。加強(qiáng)全時(shí)段網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,及時(shí)處置網(wǎng)絡(luò)輿情256條。積極開展涉文化執(zhí)法行動,檢查各類出版企業(yè)、文化公司等46家次。街道連續(xù)三年被評為“區(qū)掃黃打非先進(jìn)工作集體”。
大力夯實(shí)黨建基層基礎(chǔ)。推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化,成立街道機(jī)關(guān)黨委,建成龍城派出所、油松派出所2個(gè)機(jī)關(guān)黨建活動陣地。推動油松等7個(gè)社區(qū)順利通過黨建標(biāo)準(zhǔn)化考核驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“全覆蓋”,三聯(lián)社區(qū)黨群服務(wù)中心成為“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)品牌”。推進(jìn)“兩新”黨建示范化,成立非公黨組織5個(gè),打造“十佳百優(yōu)”黨建示范點(diǎn)9個(gè),“兩新”黨組織實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建。
著力打造干事創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“好干部”標(biāo)準(zhǔn),樹立“公道正派、敢于擔(dān)當(dāng)、勤勉務(wù)實(shí)”選人用人導(dǎo)向,在攻堅(jiān)克難工作中發(fā)現(xiàn)干部、識別干部。15名干部在拆遷、治水、查違、維穩(wěn)以及安全生產(chǎn)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中脫穎而出,得到提拔重用。打破論資排輩,大膽啟用能干事、會干事、干成事的年輕優(yōu)秀干部。選人用人工作得到市委巡察組的充分肯定。
積極配合市委提級巡察。增強(qiáng)政治意識,誠懇接受市委巡察組監(jiān)督檢查,客觀介紹情況,及時(shí)提交資料,為巡察組高效開展工作提供保障和便利。堅(jiān)持立行立改,第一時(shí)間辦理巡察組轉(zhuǎn)交的“姜頭市場改造”等34宗群眾來信來訪。對巡察反饋意見虛心接受、照單全收,并召開動員部署會、工作推進(jìn)會等,研究制定“1+15”整改工作方案,抓緊抓實(shí)巡察反饋意見整改工作。
深入推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。召開專題民主生活會,全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響。組織召開正風(fēng)肅紀(jì)等工作會議10次,開展談心談話2571人次,審計(jì)單位42家次,做到抓早抓小、防微杜漸。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,黨內(nèi)違法違紀(jì)問題立案15宗,查處15人,行政問責(zé)21人。10個(gè)社區(qū)紀(jì)律檢查委員會全部成立,各黨支部紀(jì)檢委員全部配齊,基層紀(jì)檢力量大大充實(shí)。
與此同時(shí),街道黨工委自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,真正把民主集中制的優(yōu)勢變成黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、工作優(yōu)勢。落實(shí)依法執(zhí)政要求,把“依法依規(guī)”作為重要原則貫徹工作始終。密切聯(lián)系群眾,深入基層調(diào)研,真心實(shí)意為群眾排憂解難。從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,推動形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
同志們,奮斗充滿艱辛,成績來之不易!這些成績的取得,是全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的結(jié)果,是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府決策部署的結(jié)果,是各駐街道單位、社會各界和廣大群眾關(guān)心、理解、支持的結(jié)果,是街道全體黨員干部職工大干快干、苦干實(shí)干的結(jié)果。
歲月靜好,只因有人負(fù)重前行。一年來,拓展發(fā)展空間,離不開大家攻堅(jiān)克難;水清岸綠景美,離不開大家日夜奮戰(zhàn);社會平安穩(wěn)定,離不開大家默默堅(jiān)守;生活幸福和諧,更離不開大家傾心付出。在此,我代表街道黨工委、辦事處,向各駐街道單位和積極投身龍華街道改革發(fā)展的各界人士,向全心全意、兢兢業(yè)業(yè)工作在一線的廣大干部職工,以及背后理解支持、無私奉獻(xiàn)的親友們,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
成績催人奮進(jìn),問題發(fā)人深思。必須清醒地看到,當(dāng)前龍華街道仍然存在一些發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題,突出表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量還不夠高。一般制造業(yè)和低端服務(wù)業(yè)仍占相當(dāng)比重,制造業(yè)企業(yè)外貿(mào)依存度較高,抵御國際經(jīng)濟(jì)波動和貿(mào)易摩擦的能力不強(qiáng)。二是城區(qū)建設(shè)品位仍需提升。轄區(qū)78個(gè)城中村、55個(gè)住宅片區(qū),普遍存在規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、人居環(huán)境較差等問題;99個(gè)工業(yè)園區(qū)老舊落后,優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目難以落地。三是優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給相對不足。交通資源欠賬多,道路狹窄擁堵,停車配套不足;優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源緊缺,公辦學(xué)位供給不足,居民企盼家門口的“名醫(yī)”“名校”。四是基層治理能力還要加強(qiáng)。公共安全指數(shù)在全市排名靠后,“三小場所”消防隱患突出,部分外來青工認(rèn)同感、歸屬感不強(qiáng),多元力量參與社區(qū)共治還不深入。五是管黨治黨水平有待提高。市委巡察組為我們進(jìn)行了全面的“政治體檢”,深刻指出我們在干部作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的不足。對此,我們要在今后的工作中高度重視,切實(shí)加以解決。
二、2019年工作部署
在改革開放40周年的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn),習(xí)近平總書記再次親臨廣東、深圳視察指導(dǎo),并發(fā)表重要講話。前不久,習(xí)近平總書記又專門對深圳工作作出重要批示指示,寄望深圳“朝著建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的方向前行,努力創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的城市范例”,賦予深圳新的崇高使命。習(xí)近平總書記的重要批示,充分體現(xiàn)了對深圳工作的高度重視,讓我們倍受鼓舞、倍感振奮、倍增干勁!區(qū)委經(jīng)過認(rèn)真研究,明確提出要以走在最前列的標(biāo)準(zhǔn),貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣東重要講話和對深圳重要批示指示精神,加快建設(shè)“改革開放主力區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、高品位建設(shè)示范區(qū)、民生幸福活力區(qū)、共建共治共享典范區(qū)和基層黨建先進(jìn)區(qū)”。這些都為我們做好新時(shí)代龍華街道各項(xiàng)工作,指明了正確方向,提供了根本遵循。
同志們,經(jīng)過多年的改革發(fā)展,龍華街道各項(xiàng)事業(yè)取得了長足進(jìn)步。特別是龍華行政區(qū)成立以來,我們按照區(qū)委區(qū)政府的部署要求,迎難而上,奮力攻堅(jiān),打贏了不少大仗硬仗,辦成了許多大事難事。一路汗水,一路歡歌。雖然我們走得很艱辛,但是我們走得很堅(jiān)定,過得很充實(shí)!廣大干部職工精神振奮、士氣高昂,大家同心勠力、積極主動、團(tuán)結(jié)協(xié)作、銳意進(jìn)取的氛圍已經(jīng)形成!這種激情燃燒、干事創(chuàng)業(yè)的精神,已經(jīng)成為我們龍華街道最大的財(cái)富!在這些攻堅(jiān)戰(zhàn)中所鍛煉出來的干部,已經(jīng)成為我們龍華街道最大的財(cái)富!
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。作為全市的特大型街道,當(dāng)前我們已經(jīng)進(jìn)入“高位越坎、提升品質(zhì)”的發(fā)展階段,正處在“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的關(guān)鍵時(shí)期。今后,我們遇到的情況會更復(fù)雜、面臨的問題會更棘手、迎接的挑戰(zhàn)會更嚴(yán)峻、承擔(dān)的任務(wù)會更繁重。每一項(xiàng)重大決策的制定和實(shí)施,每一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的部署和推進(jìn),都考量著我們的智慧、勇氣和擔(dān)當(dāng)。越是這個(gè)時(shí)候,越要牢記總書記的囑托,保持清醒頭腦,搶抓發(fā)展機(jī)遇,大膽改革創(chuàng)新,勇于擔(dān)當(dāng)作為。為此,我們要堅(jiān)持以“功成不必在我”的胸懷、氣魄和“功成必定有我”的勇氣、擔(dān)當(dāng),一張藍(lán)圖干到底,一棒接著一棒干,積小勝為大勝,積跬步至千里,朝著習(xí)近平總書記指引的方向奮力前進(jìn)。
要實(shí)現(xiàn)總書記描繪的宏偉藍(lán)圖,要體現(xiàn)龍華街道作為特大型街道的擔(dān)當(dāng)作為,廣大黨員干部要堅(jiān)決杜絕“安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,貪圖享受、消極懈怠,回避矛盾、推諉扯皮”的思想和行為,大力倡導(dǎo)“敢于擔(dān)當(dāng)、奮勇爭先,勤政為民、兢業(yè)奉獻(xiàn),馬上就辦、真抓實(shí)干”的進(jìn)取精神和實(shí)干精神。廣大黨員干部要自覺肩負(fù)起時(shí)代賦予的崇高使命和歷史責(zé)任,不忘初心、恪守本心、秉持公心,以咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干的堅(jiān)毅,聞雞起舞、日夜兼程的勤奮,雷厲風(fēng)行、久久為功的干勁,匯聚改革創(chuàng)新的磅礴力量,加快把龍華街道建設(shè)成為高品質(zhì)核心城區(qū)。
2019年,是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關(guān)鍵之年,是貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話和對深圳重要批示指示精神的開局之年,也是深圳建市40周年,做好今年工作意義重大。
今年工作的總體要求是:高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話和對深圳重要批示指示精神,把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,深入落實(shí)“城市質(zhì)量提升年”和“一城六區(qū)”部署要求,加快建設(shè)產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)、平安和諧的高品質(zhì)核心城區(qū),在深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)、創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國城市范例中走在前列、爭當(dāng)尖兵。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長7.5%左右,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以下,居民人均收入與經(jīng)濟(jì)增長保持同步。
為加快把龍華街道建設(shè)成為高品質(zhì)核心城區(qū),我們要牢記總書記的重托,始終秉持以下原則:
——必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。始終對黨絕對忠誠,樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。不折不扣落實(shí)習(xí)近平總書記對廣東重要講話和對深圳重要批示指示精神,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
——必須堅(jiān)持全面深化改革。大力弘揚(yáng)“敢闖敢試、敢為人先”的特區(qū)精神,敢于直面問題,勇于自我革新。按照習(xí)近平總書記重要指示要求,把更多的資源、管理、服務(wù)放到社區(qū),創(chuàng)新“多元力量”參與社區(qū)治理機(jī)制模式,打造“共建共治共享”社會治理新格局。
——必須堅(jiān)持全面擴(kuò)大開放。堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”并重,推動開放型經(jīng)濟(jì)向優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升能級轉(zhuǎn)變。主動融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè),加強(qiáng)區(qū)域交流協(xié)作,積極參與廣深科技創(chuàng)新走廊規(guī)劃建設(shè),在更高起點(diǎn)、更高層次上擴(kuò)大開放合作,努力實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量、更有效益、更可持續(xù)的發(fā)展。
——必須堅(jiān)持以人民為中心。把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo),多謀民生之利、多解民生之憂,在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會公平正義,在“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”上不斷取得新進(jìn)展。
——必須堅(jiān)持踐行高質(zhì)量發(fā)展要求。要以特大型街道的定位、都市核心區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),高視野規(guī)劃、高品位建設(shè)、高質(zhì)量引領(lǐng)、高效率管理,努力打造具有龍華特色、龍華風(fēng)格、龍華氣派的高品質(zhì)核心城區(qū)。
2019年,需要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)強(qiáng)化政治引領(lǐng),堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作
把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記對廣東重要講話和對深圳重要批示指示精神作為最寶貴的思想財(cái)富、最強(qiáng)大的精神指引,按照學(xué)懂弄通做實(shí)要求,一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會、整體貫徹落實(shí)。
狠抓理論學(xué)習(xí)。落實(shí)黨工委會議、社區(qū)黨委會議、黨支部會議“第一議題”學(xué)習(xí)制度,組織各級黨員干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭研討,做到常學(xué)常新、常思常明。認(rèn)真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)思踐悟,自覺當(dāng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠誠踐行者。
加強(qiáng)專題培訓(xùn)。充分利用街道黨校、新時(shí)代大講堂等平臺載體,邀請專家學(xué)者對廣大黨員干部進(jìn)行集中輪訓(xùn)和經(jīng)常性教育。結(jié)合街道工作實(shí)際組織研討,提高理論素養(yǎng),推動工作實(shí)踐。組織黨代表、各級干部、股份公司負(fù)責(zé)人等,分批次開展紅色教育,重溫艱苦奮斗歷程,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),在各項(xiàng)工作中發(fā)揮模范引領(lǐng)作用。
強(qiáng)化以知促行。堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)、實(shí)踐學(xué),邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研邊落實(shí),用工作體現(xiàn)忠誠,用發(fā)展體現(xiàn)擔(dān)當(dāng),用解決問題體現(xiàn)落實(shí)。堅(jiān)持敢于直面問題,把“硬骨頭”一個(gè)一個(gè)啃下來,把“攻堅(jiān)戰(zhàn)”一場一場打下來,推動習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想在龍華街道落地生根、結(jié)出豐碩成果。
(二)搶抓轉(zhuǎn)型機(jī)遇,在推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上爭當(dāng)尖兵
準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),強(qiáng)化企業(yè)服務(wù),盤活老舊園區(qū),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè),激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)活力,推動綜合實(shí)力再上新臺階。
加快區(qū)域融合發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,主動融入梅觀科技創(chuàng)新走廊、富士康-華為創(chuàng)新街區(qū)規(guī)劃建設(shè),支持富士康實(shí)施8K電視、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等重大技術(shù)改造。加快龍華現(xiàn)代商貿(mào)中心規(guī)劃建設(shè),通過產(chǎn)業(yè)升級、空間開發(fā)等,打造功能完備的超百萬平方米高品質(zhì)商圈,成為提升完善深圳北部現(xiàn)代化城市功能、輻射帶動區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)代化商貿(mào)中心。
扶持培育新興產(chǎn)業(yè)。研究制定轄區(qū)企業(yè)服務(wù)計(jì)劃,重點(diǎn)解決電子信息、人工智能等高成長型企業(yè)的發(fā)展難題。搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)服務(wù)智慧平臺,鼓勵(lì)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。充分發(fā)揮寶能科技園、富士康等大型企業(yè)磁場效應(yīng),培育發(fā)展智能裝備、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施國家高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃,力爭國家高新技術(shù)企業(yè)新增50家以上。
加速園區(qū)轉(zhuǎn)型升級。推進(jìn)百富匯工業(yè)園、清湖科技園、昊創(chuàng)工業(yè)園等老舊園區(qū)改造,為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地提供空間保障。加快報(bào)業(yè)集團(tuán)二期、廣電集團(tuán)二期、1980科技文化小鎮(zhèn)等特色園區(qū)建設(shè),促進(jìn)文化創(chuàng)意、時(shí)尚設(shè)計(jì)、數(shù)字傳媒等產(chǎn)業(yè)加快集聚。引導(dǎo)創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)園區(qū),大力實(shí)施招商選資工程,引進(jìn)億元優(yōu)質(zhì)企業(yè)5家以上。強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)規(guī)范管理,全面消除用水用電中間層。
深挖集體經(jīng)濟(jì)潛力。充分發(fā)揮股份合作公司黨支部引領(lǐng)作用,推動股份公司轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理模式,提升集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。完善集體資產(chǎn)綜合監(jiān)管系統(tǒng),全面加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)管理和規(guī)范化運(yùn)行。鼓勵(lì)社區(qū)股份公司拓寬經(jīng)營方式,積極參與物業(yè)統(tǒng)管、市場化投資、更新項(xiàng)目合作開發(fā)等,實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。
(三)堅(jiān)持對標(biāo)一流,在打造特色品質(zhì)街區(qū)上爭當(dāng)尖兵
瞄準(zhǔn)國際一流水準(zhǔn),統(tǒng)籌做好規(guī)劃建設(shè),盤活存量,做優(yōu)增量,提高質(zhì)量,不斷提升片區(qū)功能承載力和綜合競爭力。
突出規(guī)劃引領(lǐng)作用。對標(biāo)“深圳未來都市核心區(qū)”的發(fā)展定位,堅(jiān)持高水平規(guī)劃,著力厚植文化、構(gòu)筑特色、打造地標(biāo)。充分發(fā)揮社區(qū)規(guī)劃師力量,以問題和目標(biāo)為導(dǎo)向,梳理形成重點(diǎn)示范項(xiàng)目名錄庫,制定三年建設(shè)行動計(jì)劃,有步驟推進(jìn)城區(qū)建設(shè)。
重點(diǎn)攻堅(jiān)征地拆遷。推進(jìn)三聯(lián)、玉石新村、清湖股份合作公司、黃泥塘等地塊土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目,確保完成全年土地整備任務(wù),為城市發(fā)展拓展空間。加快人民路、華遠(yuǎn)路、盛華路、龍華綜合車場工程等重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷工作,為項(xiàng)目實(shí)施掃清障礙。
鐵面執(zhí)法查違治違。保持查違高壓態(tài)勢,利用先進(jìn)科技手段,開展立體衛(wèi)片巡查。以“零容忍”的態(tài)度,堅(jiān)決打擊各類違規(guī)搶建加建,尤其是違規(guī)私自加裝電梯行為。制定集中連片永久性違法建筑消化方案,對符合拆除條件的爛尾樓,有計(jì)劃、有步驟實(shí)施拆除。抓住“新三規(guī)”出臺的有利契機(jī),提高歷史遺留違法建筑的處理效率,消化各類違法建筑151萬平方米。
有序推進(jìn)城市更新。按照“片區(qū)統(tǒng)籌、滾動開發(fā)”的思路,推動城市更新,助力壹成中心三四期、清湖新業(yè)片區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速。加快未開工項(xiàng)目的前期工作,推動海岸城、龍華商業(yè)中心、水斗老圍村等項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃審批。做好條件成熟項(xiàng)目的申報(bào)工作,力爭樺浩泰工業(yè)園、穩(wěn)健工業(yè)園等項(xiàng)目列入更新計(jì)劃。
持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施。推動邊坡?lián)鯄χ卫怼?yīng)急避難場所、排水管網(wǎng)隱患整治等11項(xiàng)政府投資項(xiàng)目建設(shè),有效解決一批群眾反映迫切的民生問題。加快人民路、東環(huán)一路、工業(yè)路等道路改造提升,不斷補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。完成清湖農(nóng)批市場,以及10座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(含公廁)升級改造,全面提高市政管理服務(wù)水平。
(四)注重品質(zhì)提升,在創(chuàng)建美麗宜居城區(qū)上爭當(dāng)尖兵
緊盯城市管理難點(diǎn)問題,強(qiáng)化巡查整治,加大執(zhí)法力度,提高精細(xì)化管理水平,營造更加干凈整潔、舒適有序的宜居環(huán)境。
著力改善市容環(huán)境。推廣“智慧城管”,推行視頻監(jiān)測市容環(huán)境試點(diǎn)工作,構(gòu)建全天候、全覆蓋智能巡查機(jī)制。推進(jìn)垃圾減量分類,基本實(shí)現(xiàn)餐飲行業(yè)餐廚垃圾集中收運(yùn)處理。強(qiáng)化城市“六亂”綜合執(zhí)法,持續(xù)整治共享單車亂象,打造“最干凈”街區(qū)。推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場改造工程,整體提升華富市場、共和農(nóng)批市場,實(shí)現(xiàn)面貌徹底改觀。
傾力打造城市景觀。深入推進(jìn)“花城”計(jì)劃,建設(shè)公園路主題花卉街區(qū)等項(xiàng)目,打造獨(dú)具龍華特色的“風(fēng)景線”。加快清湖老村、上油松老村等特色村落建設(shè),讓城市傳承文化、留住鄉(xiāng)愁。加強(qiáng)城市夜景設(shè)計(jì),實(shí)施人民路泛光項(xiàng)目,擴(kuò)大燈光亮化美化范圍。提升上芬水河道周邊環(huán)境,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一河兩岸”景觀帶。
務(wù)實(shí)推進(jìn)城中村整治。落實(shí)城中村綜合整治三年計(jì)劃,發(fā)揮工程總承包模式資源整合優(yōu)勢,統(tǒng)籌多方力量,加快推進(jìn)第二批城中村綜合整治,提前做好第三批項(xiàng)目前期工作,共同打造美好家園。因村施策,分類實(shí)施,打造高坳新村、富聯(lián)新村等一批城中村整治樣板,讓城中村加快成為“城中景”。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)做好龍華河、油松河、坂田河、上芬水等日常巡查和水體保護(hù),完成30條小微黑臭水體整治和100個(gè)小區(qū)“正本清源”改造,確保順利通過中央環(huán)保督察“回頭看”。實(shí)行全域聯(lián)防聯(lián)控,深化施工揚(yáng)塵、工業(yè)廢氣、餐飲油煙排放整治,確保轄區(qū)PM2.5年均濃度值達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)。
(五)保障和改善民生,在打造民生幸福活力區(qū)中爭當(dāng)尖兵
用心用情辦好民生實(shí)事和微實(shí)事,提升公共服務(wù)、民生保障和文化建設(shè)水平,不斷增強(qiáng)群眾幸福感、獲得感。
加快民生項(xiàng)目建設(shè)。將財(cái)政預(yù)算支出70%以上用于民生事業(yè),扎實(shí)辦好20項(xiàng)民生實(shí)事和200項(xiàng)民生微實(shí)事。加快公共停車位建設(shè),選取條件成熟的城中村建設(shè)便民停車場,在部分路段規(guī)劃建設(shè)“宜停車”。推動清龍小學(xué)建設(shè)和清湖小學(xué)提升,加快深圳書城龍華城、龍華文體中心建設(shè),新建小型文體設(shè)施10處,提供更多更好公共文化服務(wù)。
完善社會保障服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)“榕樹家園”“春暖龍華”等關(guān)愛活動,開展公益職業(yè)介紹活動40場以上,扎實(shí)做好退役軍人服務(wù)工作。加快推進(jìn)兒童友好型街道建設(shè),為轄區(qū)兒童創(chuàng)造美好生活環(huán)境。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)助推合作共贏,扎實(shí)做好對口河源紫金結(jié)對幫扶和“雙精準(zhǔn)”幫扶,加大對口廣西鳳山扶貧協(xié)作力度,實(shí)現(xiàn)雙方優(yōu)勢互補(bǔ)、攜手發(fā)展。
推動文體事業(yè)發(fā)展。深入開展文化惠民工程,繼續(xù)抓好“一社區(qū)一品牌”文化項(xiàng)目,廣泛開展全民健身等群眾體育活動。做大做強(qiáng)“社區(qū)文化節(jié)”“音為有你”青工音樂等文體活動,努力打造具有全市影響力的文藝精品。依托文體中心圖書館和黨群服務(wù)中心書吧,積極推動全民閱讀,打造“書香龍華”。
持續(xù)提升居民素質(zhì)。積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,鞏固和擴(kuò)大文明城市創(chuàng)建成果,進(jìn)一步提升城市軟實(shí)力。制定文明市民公約,扎實(shí)開展公益培訓(xùn)、國學(xué)誦讀等活動,凝聚共同家園意識。依托“一站五崗”服務(wù)平臺,組織義工、黨員志愿者,常態(tài)化開展交通勸導(dǎo)、環(huán)保宣傳、愛心義賣等志愿服務(wù)活動,創(chuàng)建志愿服務(wù)示范街道。
提升政務(wù)服務(wù)水平。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)行政服務(wù)大廳,推動“一門式、一網(wǎng)式、一窗式”政務(wù)服務(wù)改革加快落地,讓群眾“少跑路”。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,配齊配足自助終端,更好發(fā)揮政務(wù)服務(wù)平臺樞紐作用,努力實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦事。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳的日常管理,提升窗口人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)意識,實(shí)現(xiàn)“門好進(jìn)、臉好看、事好辦”。
(六)推進(jìn)綜合治理,在維護(hù)社會平安穩(wěn)定上爭當(dāng)尖兵
堅(jiān)持“穩(wěn)是主基調(diào),穩(wěn)是大局”,履行好維護(hù)和諧穩(wěn)定“第一責(zé)任”,最大限度增加和諧因素,努力營造安全穩(wěn)定、公平公正、民主法治的社會環(huán)境。
持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡。準(zhǔn)確把握涉黑涉惡犯罪新動向,精準(zhǔn)摸排線索,形成掃黑除惡“天網(wǎng)”。聚焦涉黑涉惡問題突出的重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域,從嚴(yán)從快打擊,做到除惡務(wù)盡。深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”,鏟除黑惡勢力滋生土壤。加大宣傳教育,動員廣大居民群眾踴躍參與,打一場掃黑除惡的“人民戰(zhàn)爭”。
全力以赴降壓警情。嚴(yán)厲打擊涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉金融、涉毒、涉盜等違法犯罪行為,進(jìn)一步遏制警情高發(fā)勢頭。抓好宣傳教育和重點(diǎn)區(qū)域整治,提高居民群眾對詐騙、毒品等犯罪行為的防范能力。推動視頻門禁和“雪亮工程”建設(shè),加大重點(diǎn)部位及治安薄弱區(qū)域技防投入,提升治安防范效能。強(qiáng)化巡邏管控力度,對違法犯罪分子形成強(qiáng)大震懾,確保一方平安。
細(xì)致做好風(fēng)險(xiǎn)管控。繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和接訪制度,著力化解信訪積案。推進(jìn)勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè),全面掌握企業(yè)最新勞資動態(tài),提前介入處理勞資隱患。緊盯矛盾糾紛多發(fā)的物業(yè)租賃、商場招商等領(lǐng)域,積極排查風(fēng)險(xiǎn),完善利益訴求、矛盾調(diào)處等工作機(jī)制,確保早判斷、早預(yù)警、早處置,堅(jiān)決防止發(fā)生影響惡劣的群體性事件。
大力推進(jìn)法治建設(shè)。扎實(shí)開展“七五”普法活動,利用各類宣傳媒介,推動法治宣講進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校。強(qiáng)化依法行政,推行權(quán)責(zé)清單、政務(wù)公開等制度,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。全面梳理各部門執(zhí)法權(quán)責(zé),探索跨部門跨領(lǐng)域執(zhí)法,重點(diǎn)做好食品、城管、環(huán)保等關(guān)系群眾切身利益的執(zhí)法工作,做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,提高執(zhí)法質(zhì)量和水平。
創(chuàng)新現(xiàn)代化社區(qū)治理。推廣“租戶聯(lián)盟”和“樓棟自治”等成功經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)動租戶參與社區(qū)治理事務(wù),變“被動管理”為“主動參與管理”。積極培育社會組織,統(tǒng)籌社會力量參與基層治理,打造清湖“共建共治共享”社會治理樣板。抓好富康社區(qū)“三共”試點(diǎn)和清湖新村智能化試點(diǎn)工作,推動城中村管理精細(xì)化、智能化、現(xiàn)代化。
(七)堅(jiān)持常抓不懈,在全面夯實(shí)安全基礎(chǔ)上爭當(dāng)尖兵
牢固樹立安全“紅線”意識,守住安全生產(chǎn)“底線”,健全公共安全體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故。
整治隱患保生產(chǎn)安全。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動,深入排查整治重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患。實(shí)行企業(yè)分級分類管理,推動排查治理全過程閉環(huán)管理和差異化監(jiān)管。加快企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建指導(dǎo)工作,倒逼企業(yè)提升安全生產(chǎn)管理水平。強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位強(qiáng)化應(yīng)急演練,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)整園執(zhí)法,提高工業(yè)園區(qū)安全整體水平。
夯實(shí)基礎(chǔ)保消防安全。深入開展消防安全巡查整治,加大“三小”場所、再生資源回收站等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查力度。加強(qiáng)城中村義務(wù)消防隊(duì)組建,推進(jìn)新建消防隊(duì)的進(jìn)駐與培訓(xùn)工作,確保實(shí)現(xiàn)動中備勤、快速反應(yīng)。繼續(xù)推動城中村出租屋消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)消防卷盤、滅火器、智能煙感、噴淋等設(shè)施安裝率達(dá)到80%,力爭火情同比下降10%以上。
強(qiáng)化監(jiān)管保食品安全。重點(diǎn)整治小作坊、小攤販、小餐館等,嚴(yán)厲打擊制售“三無”、過期食品和衛(wèi)生臟亂差行為。實(shí)施“陽光智慧餐飲工程”,推廣城中村餐飲單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”量化評級,打造食品安全管理示范村。加強(qiáng)春節(jié)元宵、清明端午、中秋國慶等重要節(jié)點(diǎn),以及學(xué)校、建筑工地食堂等重要場所的食品安全監(jiān)管,確保不發(fā)生群體性食品安全事件。
打防結(jié)合保交通安全。保持“禁摩限電”高壓態(tài)勢,全面整治電動車違規(guī)載客行為。開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴(yán)厲查處泥頭車違規(guī)上路行為。完善護(hù)欄、標(biāo)識等道路交通安全設(shè)施,消除道路交通安全隱患。在34個(gè)重點(diǎn)路口開展交通勸導(dǎo),推廣行人闖紅燈抓拍和語音提示系統(tǒng),降低交通事故發(fā)生率。
(八)聚焦主責(zé)主業(yè),在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)上爭當(dāng)尖兵
堅(jiān)持把抓好黨建作為“第一天職”,持續(xù)壓實(shí)黨建主體責(zé)任,不斷夯實(shí)黨建基層基礎(chǔ),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,把各級黨組織打造成為推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)“堡壘”。
把政治建設(shè)擺在首位。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真落實(shí)新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,始終牢記“五個(gè)必須”,堅(jiān)決反對“七個(gè)有之”。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”等黨的組織生活制度,保證黨內(nèi)政治生活常態(tài)化,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性、嚴(yán)肅性。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,以正能量為總要求、以管得住為硬道理,守好意識形態(tài)安全“南大門”。
發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。用好黨群服務(wù)陣地,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為服務(wù)優(yōu)勢和治理優(yōu)勢。針對商務(wù)樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商圈市場、社會組織等不同特點(diǎn),通過單獨(dú)組建或聯(lián)合組建等方式,推進(jìn)非公企業(yè)和社會組織黨建工作“兩個(gè)覆蓋”。加強(qiáng)基層黨建創(chuàng)新,試行在重點(diǎn)任務(wù)和工程項(xiàng)目中成立臨時(shí)黨支部,更好發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
打造過硬干部隊(duì)伍。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,加強(qiáng)對年輕干部、后備干部和社區(qū)干部的培養(yǎng),形成風(fēng)清氣正、心齊氣順、人心思進(jìn)的良好氛圍。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵(lì)與約束并重,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。按照培養(yǎng)干部、促進(jìn)事業(yè)的原則,推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位與社區(qū)工作站人員交流任職、掛職鍛煉。全面完成社區(qū)專職化過渡和社區(qū)網(wǎng)格員改革分流,增強(qiáng)基層管理治理隊(duì)伍力量。
持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”,深入開展基層正風(fēng)反腐三年專項(xiàng)行動,加大工程建設(shè)、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)監(jiān)督檢查力度。強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,加大對“屢審屢犯”問題追責(zé)力度。推行領(lǐng)導(dǎo)干部家訪制度,加大對干部的人文關(guān)懷,加強(qiáng)干部家教家風(fēng)建設(shè)。大力開展廉潔宣傳教育,營造崇廉尚廉社會氛圍。
全力推動巡察整改。認(rèn)真對照市委巡察組反饋意見整改要求,層層壓實(shí)責(zé)任、明確任務(wù)、落實(shí)舉措,做到逐條整改、逐項(xiàng)落實(shí)、對賬銷號。堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,建立健全基層黨建、財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度,做到“管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)”。認(rèn)真撰寫巡察整改報(bào)告,及時(shí)向市委巡察組報(bào)告反饋整改情況,并向社會公開。
凝聚發(fā)展強(qiáng)大合力。大力支持人大、政協(xié)工作,更好發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站、委員之家功能,為人大代表、政協(xié)委員履職監(jiān)督提供便利。加快特色統(tǒng)戰(zhàn)基地的建設(shè)和運(yùn)營,團(tuán)結(jié)社會組織、新階層人士、工商聯(lián)、港澳同胞等各方面力量,構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局,共繪最大“同心圓”。加強(qiáng)和改進(jìn)工青婦工作,增強(qiáng)群團(tuán)組織的吸引力影響力。
同志們,風(fēng)勁潮涌,自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn),更需策馬揚(yáng)鞭!龍華街道是我們共同的美好家園,家園美好需要我們共同去奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,咬定目標(biāo)、砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)實(shí)干,為把龍華街道加快建設(shè)成為高品質(zhì)核心城區(qū)再立新功,在深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)、創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國城市范例中走在前列、爭當(dāng)尖兵!
龍華區(qū)龍華街道辦
2019年2月15日