報告的主要內(nèi)容是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，全面貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和對深圳重要批示指示精神，按照市、區(qū)決策部署，總結2018年工作，研究部署2019年工作，團結帶領廣大黨員干部群眾，爭當尖兵，走在前列，加快打造現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型中心城區(qū)，為建設中國特色社會主義先行示范區(qū)、創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國城市范例貢獻觀湖力量。
一、2018年工作回顧
2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年。一年來，我們把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為頭等大事和首要政治任務，全面貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和對深圳重要批示指示精神，在區(qū)委的堅強領導下，按照區(qū)一屆二次黨代會總體部署和區(qū)“城市建設年”工作要求，以“爭當尖兵、打造精品”作為工作主線，奮發(fā)進取、攻堅克難，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的明顯成效。
一年來，我們深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，黨的領導和黨的建設不斷加強。堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，把政治建設擺在首位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，街道黨工委被評為市“先進基層黨組織”。著力深化“大學習、深調(diào)研、真落實”，第一時間傳達學習習近平總書記對廣東重要講話和對深圳重要批示指示精神，全年舉辦黨工委理論學習中心組專題學習28次，嚴格落實“第一議題”學習制度，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。街道班子成員帶頭開展“深調(diào)研”，形成《鷺湖片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報告》等一批高質(zhì)量調(diào)研成果。成立街道直屬機關黨委，6個社區(qū)黨建標準化建設全面達標，在全區(qū)率先順利完成股份合作公司換屆選舉工作。“四改革一引領”基層治理改革工作向縱深推進，上圍藝術村“一核多元”治理模式獲市領導批示肯定，鷺湖社區(qū)“六位一體”治理模式被列為市共建共治共享實踐創(chuàng)新示范項目。持續(xù)做強黨員志愿服務品牌，開展“周末黨課”“橙色星期天”“黨建+公益”“上圍藝術+黨群驛站”等特色活動45次，服務群眾近萬人次。選派12名干部到“三大硬仗”、綜治維穩(wěn)等急難險重崗位開展攻堅，從中提拔重用優(yōu)秀干部3名。成立6個社區(qū)紀委，實現(xiàn)基層紀檢監(jiān)察全覆蓋。全年立案審查13宗13人，開展談話提醒2000余人次，營造了風清氣正的良好政治生態(tài)。
一年來，我們加快推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，經(jīng)濟呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。預計全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值387.08億元，工業(yè)增加值86.10億元，經(jīng)濟總量穩(wěn)中有升；全社會固定資產(chǎn)投資額超100億元，同比增長19.9%；社會消費品零售總額29.22億元，同比增長7.7%。總部企業(yè)增至8家，“國高”企業(yè)增至176家，規(guī)上企業(yè)增至200家，新增產(chǎn)值億元以上工業(yè)企業(yè)7家。高新園繼列為全市首批7個未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)后，又升級為全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展片區(qū)；錦繡科學園獲評“2018年度深圳市特色工業(yè)園”，名列區(qū)“十強創(chuàng)意企業(yè)”；維業(yè)誠工業(yè)園“一街道一園區(qū)”改造項目順利推進。華潤三九獲評國家級企業(yè)技術中心、榮獲國家科學技術進步獎二等獎；匯川技術榮獲全區(qū)唯一的省國家科學技術進步獎二等獎，易事達榮獲德國紅點設計獎，杰普特被評為省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育企業(yè)，翰宇藥業(yè)榮獲市科學技術市長獎。
一年來，我們堅決打贏“三大硬仗”，城市功能持續(xù)優(yōu)化。順利完成樟坑徑河、橫坑水、長坑水總長16.24公里黑臭水體治理，建成98公里雨污管網(wǎng)，完成127個小區(qū)排水管網(wǎng)改造工程，完成鷺湖片區(qū)海綿城市試點工程，觀湖空氣子站PM2.5濃度全年均值27.7微克/立方米，同比下降14.5%。完成15個征地拆遷項目，土地整備入庫30.96公頃，補償永久性建筑物總量7萬平方米，全年拆除消化存量違法建筑60.32萬平方米。地鐵4號線觀湖段全面完成征拆，全區(qū)首個“1+6”轉(zhuǎn)型升級試點——松元廈股份合作公司2.9萬平方米集體土地即將入市。加快推進新田龍新片區(qū)等11個城市更新項目，白鴿湖老村片區(qū)項目完成主體工程。平安路、翠幽路招商瀾園和高新園段建成開通；全區(qū)首個“宜停車”共建示范點落戶觀湖，劃定泊位330個；人民路非機動車專用慢行道投入使用。
一年來，我們持續(xù)深化“雙提升”行動，城區(qū)品質(zhì)更加凸顯。鷺湖“三館”項目設計方案入圍世界建筑節(jié)未來項目大獎。完成人民路、景田路2條特色花卉景觀大道，打造上圍藝術村等3個時尚花漾街區(qū)，打造人民路跨線橋、和睦特色街等5處燈光景觀，改造提升文瀾苑公園等5個街心公園，白鴿湖文化公園建成開放，高新園中心公園、觀城社區(qū)公園加快建設，潤城社區(qū)高品位建設沿街形象展示區(qū)域。全面開展元三村等17個城中村綜合治理，完成3個農(nóng)貿(mào)市場升級改造，錦鯉市場成為全區(qū)首個“農(nóng)改超”示范點。建成165個地埋式垃圾桶，完成3座垃圾轉(zhuǎn)運站升級改造，創(chuàng)建文瀾苑、祥瀾苑、陶潤懿峰3個垃圾減量分類優(yōu)秀小區(qū)。打造3座特色公廁，改造提升8座公廁，完成8個停車場建設選址，推動建成13個社會停車場，新增停車位4400余個。嚴格城管執(zhí)法，全年立案查處“六亂”530宗、罰款126萬元，整治拆除違規(guī)戶外廣告1.67萬平方米，全天候定點查處違規(guī)上路泥頭車超3萬輛次，持續(xù)保持“五無”成果。
一年來，我們堅持以人民為中心，民生福祉不斷提升。完成20項民生實事和137項民生微實事。振能小學完成改擴建，鷺湖外國語小學對外招生，新增公辦中小學、幼兒園學位1550個，實現(xiàn)學校午餐午休服務全覆蓋。區(qū)綜合醫(yī)院加快建設，建成全區(qū)首家社區(qū)長者服務站，“一街道一快檢室一快檢車”投入運營。上圍藝術村“蝶變”成為特色文化示范村，成功舉辦第十四屆文博會分會場活動。觀瀾河國際龍舟賽首次亮相央視，原創(chuàng)雙人舞《研心》榮獲“廣東省第六屆嶺南舞蹈大賽”表演金獎。成功舉辦“觀湖杯”國際網(wǎng)球業(yè)余公開賽、國際拼布與手工藝術展等一批品牌活動。與星海音樂學院、深圳大學合作建立校外教學研實踐基地。舉辦文化惠民活動50場，惠及群眾10萬余人次。積極踐行社會主義核心價值觀，公共文明測評指數(shù)排名位居全區(qū)前列。觀湖獲評全省唯一的“國家智慧養(yǎng)老應用試點示范街道”，潤城社區(qū)獲評全區(qū)唯一的“廣東省五星級宜居社區(qū)”，鷺湖社區(qū)獲評“深圳市學習型社區(qū)”，觀城社區(qū)基金成為區(qū)首批社區(qū)基金。
一年來，我們?nèi)婕訌娚鐣卫恚鐣缶制桨卜€(wěn)定。全年矛盾糾紛化解率達99.3%，赴省進京“零非訪”，街道班子成員包案調(diào)處10宗重大矛盾糾紛。建立50個綜治服務站，全年服務人群近10萬人次。創(chuàng)新“智慧化專業(yè)化協(xié)同共治”平安建設模式，建成集法治教育、警示、培訓于一體的街道平安教育基地。全年破獲涉黑惡案件41宗，刑事警情同比下降9%，治安警情同比下降20.1%，公共安全指數(shù)28周排名全區(qū)第一。全區(qū)首創(chuàng)“安全會客廳”主題活動，扎實推進危化品、易燃易爆品、粉塵涉爆、鋰電池等重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，區(qū)掛牌督辦的9家重大隱患企業(yè)成功銷號，完成55個地質(zhì)災害和危險邊坡治理。工業(yè)園區(qū)義務消防隊實現(xiàn)全覆蓋，潤城社區(qū)火災高風險區(qū)域整治通過驗收，觀城社區(qū)獲評全國防災減災示范社區(qū)。全年未發(fā)生火災亡人事故，未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。全區(qū)率先建成標準化社區(qū)值班室并實行24小時值班值守，成功應對35年來最強臺風“山竹”考驗。
一年來，我們凝聚各方力量，民主法治建設取得新成績。全面完成省級民主法治社區(qū)創(chuàng)建，成立政協(xié)“委員之家”、街道工商聯(lián)（商會）、僑聯(lián)和香港觀湖同鄉(xiāng)會。辦理人大代表建議、政協(xié)提案89件，開展走訪、視察、調(diào)研127次，推動解決高新園區(qū)交通安全隱患等熱點難點問題。打造麒麟工業(yè)園統(tǒng)戰(zhàn)示范園區(qū)和錦繡科學園、易事達（金雄達）工業(yè)園統(tǒng)戰(zhàn)試點園區(qū)，推進3家“榕樹家園”項目建設。加強法治政府建設，“一社區(qū)一法律顧問”工作成效明顯，人民調(diào)解三級機制實現(xiàn)全覆蓋。完成轄區(qū)百人以上企業(yè)工會組建，富士施樂工會獲評“全國模范職工之家”，觀湖U站獲評全區(qū)唯一的“2018年度市優(yōu)秀志愿服務U站”，實現(xiàn)“四連優(yōu)”。同時，民族、宗教、群團、武裝、雙擁、就業(yè)、計生、社會救助、扶貧等工作扎實開展。
這些成績的取得，是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作的結果，是區(qū)委區(qū)政府堅強領導、悉心指導的結果，是街道領導班子團結帶領廣大干部職工齊心協(xié)力、奮勇拼搏的結果，是各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線和廣大居民群眾全力支持、共同努力的結果。在此，我謹代表街道黨工委、辦事處，向街道各級各部門、駐街道單位廣大黨員干部和全體工作人員，向所有關心支持觀湖經(jīng)濟社會發(fā)展的社會各界人士和居民朋友們，表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到現(xiàn)階段觀湖仍然面臨不少問題和困難。特別是鷺湖新城建設仍未取得實質(zhì)性進展；產(chǎn)業(yè)基礎不夠扎實，產(chǎn)能外遷壓力凸顯，發(fā)展空間日益趨緊，商業(yè)業(yè)態(tài)急需提升；交通微循環(huán)尚待優(yōu)化，公共基礎設施欠賬較多，城區(qū)品位有待提升；安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，社會治理任重道遠；少數(shù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情有所弱化，對標先進打造精品的意識不強，不想為、不敢為、慢作為現(xiàn)象仍然存在。對于這些問題，我們必須高度重視，迎難而上，切實采取有效措施加以解決。
二、牢記囑托 爭當尖兵
全面加快現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型中心城區(qū)建設步伐
在改革開放40周年的重要歷史節(jié)點，習近平總書記對廣東發(fā)表重要講話，對深圳作出重要批示指示。2018年3月7日，習近平總書記親臨十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議并發(fā)表重要講話，寄望廣東奮力實現(xiàn)“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”。10月22日至25日，習近平總書記親臨廣東、深圳視察，對廣東提出深化改革開放、推動高質(zhì)量發(fā)展、提高發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性、加強黨的領導和黨的建設等四個方面重要指示要求。特別是10月24日，總書記親臨我區(qū)北站社區(qū)視察，強調(diào)要把更多資源、服務、管理放到社區(qū)，為居民提供精準化、精細化服務，切實把群眾大大小小的事辦好。要堅持依靠居民、依法有序組織居民群眾參與社區(qū)治理，實現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人共享。總書記的諄諄教導，讓我們倍感振奮、倍受鼓舞、倍增信心、倍添溫暖！
12月26日，習近平總書記又專門對深圳工作作出重要批示，充分肯定深圳各項事業(yè)發(fā)展取得的顯著成績，要求深圳市委市政府“始終牢記黨中央創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)的戰(zhàn)略意圖，認真總結改革開放40年成功經(jīng)驗，堅持和加強黨的全面領導，堅持全面深化改革，堅持全面擴大開放，堅持以人民為中心，踐行高質(zhì)量發(fā)展要求，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，抓住粵港澳大灣區(qū)建設重大機遇，增強核心引擎功能，朝著建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的方向前行，努力創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例”，希望深圳廣大干部群眾“繼續(xù)解放思想、真抓實干，改革開放再出發(fā)，不斷推動深圳工作開創(chuàng)新局面、再創(chuàng)新優(yōu)勢、鑄就新輝煌，在新時代走在前列、新征程勇當尖兵”。
習近平總書記對廣東重要講話和對深圳重要批示指示，體現(xiàn)了對廣東、深圳的充分肯定、親切關懷和殷殷囑托，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是指導我們改革開放再出發(fā)的強大思想武器和科學行動指南！
牢記習近平總書記的殷殷囑托，我們必須以高度的政治自覺、強烈的責任擔當、扎實的工作作風，搶抓機遇，乘勢而上，勇立潮頭，擔當作為，凝心聚力，接續(xù)奮斗，思想再解放、改革再深入、工作再落實，爭當改革開放主力區(qū)尖兵、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)尖兵、高品位建設示范區(qū)尖兵、民生幸福活力區(qū)尖兵、共建共治共享典范區(qū)尖兵、基層黨建先進區(qū)尖兵，把習近平總書記重要指示精神轉(zhuǎn)化為新時代做好觀湖改革發(fā)展各項事業(yè)的強大動力和具體行動。
——爭當改革開放主力區(qū)尖兵。我們要弘揚敢闖敢試、敢為人先的改革開放精神，堅持改革不停頓、開放不止步，主動對接上級改革部署，爭取深港合作龍華示范區(qū)、“觀塘鳳”深莞協(xié)同發(fā)展試驗區(qū)更多改革試點落戶觀湖；深入落實營商環(huán)境改革20條和“深圳90”改革，全面完成街道機構改革；深化“黨建引領基層治理改革”“智慧養(yǎng)老”“律師駐隊”等具有觀湖特色的改革精品，以改革思維激發(fā)生機活力、內(nèi)生動力，實現(xiàn)智慧化管理服務，讓觀湖人民共享改革發(fā)展成果。
——爭當高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)尖兵。我們要主動融入粵港澳大灣區(qū)建設，緊緊抓住梅觀科技創(chuàng)新走廊建設和廣深港高鐵開通的有利契機，全力推動鷺湖新城建設，用足用好高新園區(qū)作為未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展片區(qū)的雙重政策優(yōu)勢，聚焦電子信息、人工智能、生命健康等支柱性產(chǎn)業(yè)，推動形成“基礎研究+技術攻關+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，力爭到2020年，鷺湖新城總產(chǎn)值突破300億元，努力將觀湖建設成為全區(qū)的創(chuàng)新高地、技術高地、產(chǎn)業(yè)高地、活力高地。
——爭當高品位建設示范區(qū)尖兵。我們要突出規(guī)劃引領，對標現(xiàn)代化國際化先進水平，加快推動科技館、文化館、圖書館、大劇院、文化體育中心、行政服務中心等公共建筑群建設，加快橫坑水庫西側(cè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設，推動生命健康園等項目建設，著力打造輻射深圳北部及周邊城市的區(qū)域性科技文化中心。下足“繡花”功夫，按照“精品化、精準化、精細化”的工作理念，從完善基礎設施、優(yōu)化市容環(huán)境、激發(fā)人文活力等方面入手，加快推進城區(qū)風貌大提升。
——爭當民生幸福活力區(qū)尖兵。我們要全面踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、青山保衛(wèi)戰(zhàn)、固廢攻堅戰(zhàn)“四大戰(zhàn)役”；將80%以上財力用于保障和改善民生，精心實施一批民生實事和民生微實事，加快推進道路交通、就業(yè)幫扶、教育衛(wèi)生、文化體育等重點民生項目建設，讓觀湖人民更有獲得感，更有幸福感。
——爭當共建共治共享典范區(qū)尖兵。我們要不斷鞏固“四級同創(chuàng)”創(chuàng)建成果，全力推進社會治理法治化建設；創(chuàng)新社會治理模式，進一步向社區(qū)下沉資源和服務，試點打造外來人口融合、社區(qū)營造、協(xié)同共治機制，實現(xiàn)外來人口從“社會治理對象”向“社會治理參與者”轉(zhuǎn)變；完善“百千萬”群防群治勤務模式，匯聚各方力量，打造共建共治共享新格局，讓觀湖人民更有安全感，更有歸屬感。
——爭當基層黨建先進區(qū)尖兵。我們要深入貫徹新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統(tǒng)領，深化基層黨建引領基層治理；堅持物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓、兩手都要硬”，自覺承擔起“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務；落實“頭雁、良驥、工匠、青苗”四大工程，打造一支“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的干部隊伍；持之以恒正風肅紀反腐，久久為功涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)，推動觀湖街道黨的建設邁上新臺階。
三、2019年工作部署
2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關鍵之年，是貫徹習近平總書記對廣東重要講話和對深圳重要批示指示精神的開局之年，是深圳建市40周年，做好今年工作意義十分重大。今年街道工作的總體要求是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記對廣東重要講話和對深圳重要批示指示精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，圍繞實現(xiàn)“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”，按照市、區(qū)決策部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持和加強黨的全面領導，堅持全面深化改革，堅持全面擴大開放，堅持以人民為中心。按照區(qū)一屆三次黨代會總體部署，緊抓粵港澳大灣區(qū)建設重大歷史機遇，“爭當尖兵、打造精品”，統(tǒng)籌做好推進經(jīng)濟發(fā)展、城市品質(zhì)提升、生態(tài)文明建設、保障和改善民生、保持社會平安穩(wěn)定、全面加強黨的領導和黨的建設等重點工作，全面建設“品質(zhì)觀湖、活力觀湖、美麗觀湖”，加快打造現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型中心城區(qū)，為建設中國特色社會主義先行示范區(qū)、創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國城市范例貢獻觀湖力量。
（一）堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領觀湖一切工作，深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神
切實在“大學習”上狠下功夫。嚴格落實黨工委理論學習中心組學習制度，多渠道、廣覆蓋開展專題輔導講座，深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記對廣東重要講話和對深圳重要批示指示的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，切實做到一體學習領會。街道班子成員包點社區(qū)領學、督學、宣講，帶頭做好基層黨組織學習教育，引導廣大黨員干部學思踐悟，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠誠踐行者。
切實在“深調(diào)研”上狠下功夫。堅持邊學習邊調(diào)研，把深入調(diào)查研究作為貫徹落實的基本方法。敢于直面問題攻堅克難，通過“望聞問切”開展全方位調(diào)查研究，不僅要看“門面”和“窗口”，更要看“后院”和“角落”，調(diào)查準問題癥結，研究出辦法措施，通過調(diào)研找出突破口，啃下“硬骨頭”，實現(xiàn)“研以致用”。
切實在“真落實”上狠下功夫。進一步增強學習轉(zhuǎn)化能力，把學習成果轉(zhuǎn)化為抓落實的動力源泉，提高思想自覺性和工作實效性，用工作體現(xiàn)忠誠，用發(fā)展體現(xiàn)擔當，用解決問題體現(xiàn)落實，積小勝為大勝，推動街道各項工作不斷取得新突破，讓習近平新時代中國特色社會主義思想在觀湖落地生根、結出豐碩成果。
（二）打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，加速釋放經(jīng)濟發(fā)展新動能
推動實體經(jīng)濟做大做強。做強存量企業(yè)，推動裝備制造業(yè)向高端化發(fā)展，促進三一智能制造中心、匯川技術總部大廈、聯(lián)得自動化等項目加快建設；推動生命健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加快華潤三九二期研發(fā)大樓、博納智谷二期等項目建設，打造生物制藥和醫(yī)療器械兩大基地；推動翰宇藥業(yè)、捷順科技等企業(yè)總部落戶，支持杰普特、華榮等重點企業(yè)增產(chǎn)擴能，擦亮永豐源陶瓷等知名品牌。做優(yōu)增量企業(yè)，協(xié)助做好多彩科技、科姆龍等產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資引智工作，推動錦繡科學園二期、三期加快建設，打造新一代智慧科學園樣板，培育生物醫(yī)藥、電子信息、智能裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和上下游產(chǎn)業(yè)鏈；瞄準細分行業(yè)龍頭企業(yè)、領軍企業(yè)、獨角獸企業(yè)，努力引進一批好企業(yè)好項目，構建更高質(zhì)量的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。全力推動社區(qū)集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，助推社區(qū)股份合作公司運營模式向投資型、服務型、管理型轉(zhuǎn)變，進一步提升社區(qū)股份合作公司的造血功能。強化“三資”監(jiān)管，發(fā)揮集體股作用，盤活社區(qū)資源，增強可持續(xù)發(fā)展活力。
加快規(guī)劃打造三大商圈。在鷺湖-樟坑徑-新田片區(qū)，依托高新園商業(yè)配套地塊和樟坑徑征地返還商業(yè)地塊，圍繞鷺湖國際住宅區(qū)和即將建設的鷺湖“四館”，加快規(guī)劃建設集辦公、餐飲、會議、文娛等功能為一體的大型商業(yè)綜合體，打造鷺湖國際商圈。在觀城-松元廈片區(qū)，依托玫瑰苑、佳華、觀壹城等樓盤和城市更新單元，加大公共設施配套建設，擇優(yōu)引進大型商超進駐，帶旺片區(qū)商業(yè)氛圍，打造觀湖北片區(qū)商圈。在潤城片區(qū)，利用地處區(qū)行政中心優(yōu)勢，依托天虹商場、和睦特色街以及一里新街、文瀾苑商業(yè)街等商超街區(qū)，打造沿河疊翠商圈。
著力提供優(yōu)質(zhì)企業(yè)服務。依托全國第四次經(jīng)濟普查，全面摸清轄區(qū)企業(yè)、園區(qū)底數(shù)和發(fā)展狀況，建立健全重點企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)服務綠色通道，充分發(fā)揮企業(yè)服務站作用，繼續(xù)實施街道班子成員掛點聯(lián)系服務規(guī)上企業(yè)制度，規(guī)范涉企執(zhí)法檢查，探索集中上門并聯(lián)服務工作機制，最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營活動的干擾，切實為企業(yè)排憂解難。加強產(chǎn)業(yè)政策宣傳，加大對成長型、潛力型企業(yè)扶持引導力度。主動做好國家人類遺傳資源中心、深圳市量子科學與工程研究院、清華大學人工智能中心等創(chuàng)新資源的落戶對接。鼓勵企業(yè)“走出去”，通過參加“雙創(chuàng)周”、高交會、物博會、進博會、文博會等重大會展活動，開拓國內(nèi)外市場。
大力拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。緊抓“一街道一園區(qū)”項目改造契機，加大對維業(yè)誠等舊工業(yè)園區(qū)改造提升力度，引導超20萬平方米的觀城產(chǎn)業(yè)片區(qū)等條件成熟的舊工業(yè)園區(qū)集中連片改造。支持工改工，嚴控工改商、工改居、工改M0。開展工業(yè)廠房租賃市場專項調(diào)研，建立供需數(shù)據(jù)庫，嚴查“二房東”違規(guī)違法行為，為實體經(jīng)濟提供更多發(fā)展空間。進一步優(yōu)化高新園區(qū)、錦繡科學園和重點企業(yè)周邊交通、市容、治安等綜合環(huán)境，提供更多生活居住配套保障，確保優(yōu)質(zhì)企業(yè)引得進、留得住、發(fā)展好。
（三）堅持高起點高標準，加快城區(qū)高品位建設步伐
精品化打造亮點。推動梅觀高速市政化改造和區(qū)科技館、文化館、圖書館、大劇院、檔案館等一批重大項目建設。開工建設觀湖文化藝術體育場館。重點打造上圍藝術村、大和路等特色村落、特色街，讓城中村成為城中景。推進“四季花城、生態(tài)花城、人文花城”建設，高品位打造龍華大道、有軌電車沿線景觀示范線，完成平安路花卉大道、翠幽路花漾街區(qū)和觀城街心公園等9處節(jié)點景觀提升，形成一批高品質(zhì)門戶節(jié)點景觀地標。利用邊角閑散用地，在每個社區(qū)因地制宜建設3-5個街心公園、立體綠化等景觀小品，形成“開窗見景、出門入園”的城市風景線。
精準化治理亂象。開展白鴿湖等17個城中村綜合治理。協(xié)調(diào)加快新田停車場綜合體、上圍藝術村停車場等8個項目建設，試點建設1-2個立體停車場，增加一批便民公益停車場，推動增加“宜停車”泊位，下大力氣解決亂停車、停車難問題。強力拆除戶外違規(guī)廣告，有序推進管線整治下地、老舊變壓器改造更新，推動標識標牌多桿合一，著力實施道路圍欄、石墩、綠植“減量”更新。強化對轄區(qū)在建項目的施工管理，最大限度避免反復開挖和不文明施工現(xiàn)象。
精細化管理城區(qū)。實施“路長制”，從“平面、立面、設施”三方面著力，深入推進“雙提升”工作，強化環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、沿街立面環(huán)境、燈光景觀美化等精細化管理。深化城管“律師駐隊”模式，整合整訓城管網(wǎng)格、市容巡查、交通協(xié)管、治安聯(lián)防、基礎網(wǎng)格等多種力量，提升城市管理效能，長效鞏固無亂擺賣、無超門線經(jīng)營、無伸縮雨篷、無燈箱廣告、無違規(guī)報刊亭等“五無”成果。啟動“數(shù)字觀湖”智慧項目建設，建立信息共享平臺，實現(xiàn)智慧化管理。
打好空間拓展硬仗。持續(xù)推進“拓展空間保障發(fā)展”十大專項行動，全力做好觀和路、觀瀾大道改造等12個征地拆遷項目，完成土地整備24公頃，完成馬壢片區(qū)等3個土地整備利益統(tǒng)籌項目，加快推動31個城市更新項目。堅持零容忍、零增量、減存量，保持查違高壓態(tài)勢，全面開展新一輪歷史遺留違建處理工作，確保完成年度“減存量”目標。
（四）堅決打好“四大戰(zhàn)役”，打造天藍地綠水清的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境
打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，努力做到“水清岸綠、魚翔淺底”。嚴格落實“河長制”“湖長制”，全面消除11條小微黑臭水體，試點建立樟坑徑河道日常管養(yǎng)機制。全力推進污水管網(wǎng)、正本清源等基礎設施建設，構建“廠網(wǎng)河”全要素總圖，實時監(jiān)控流域內(nèi)河道水質(zhì)、治污設施狀態(tài)、排口溢流情況。精心打造觀瀾河流域水生態(tài)景觀廊道，帶動“一河兩岸”城市面貌提升，實現(xiàn)“青山疊翠、一水潤城”。
打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，努力做到“碧空如洗，云淡風輕”。聚焦重點區(qū)域空氣環(huán)境治理，強化建設工地、開挖道路、餐飲油煙、工業(yè)廢氣等源頭管控，常態(tài)化開展全天候定點檢查泥頭車行動，推動空氣質(zhì)量進一步好轉(zhuǎn)，力爭實現(xiàn)PM2.5年度均值低于27.5微克/立方米。
打好青山保衛(wèi)戰(zhàn)，努力做到“青山入城，綠漫觀湖”。推進石皮山竹文化國家級主題公園建設，推動樟坑徑城市公園二期年內(nèi)開工建設，高標準規(guī)劃打造超60萬平方米樟坑徑郊野公園；強化森林防火體系建設，提升“人防、物防、技防”能力水平，全力保護森林資源。
打好固廢攻堅戰(zhàn)，努力破解“白色污染，垃圾圍城”。提高清掃保潔和綠化管養(yǎng)標準和能力，全面推廣地埋式垃圾收集收運，試點啟用小型生活垃圾處理設備，實現(xiàn)生活垃圾清掃清運一體化。嚴格市容環(huán)衛(wèi)外包服務考核監(jiān)管，重點整治背街小巷衛(wèi)生死角。扎實推進生活垃圾減量分類行動，在招商觀園等6個居住小區(qū)推廣生活垃圾分類3.0模式。
（五）著力保障和改善民生，增強居民群眾獲得感幸福感
辦好一批民生項目。高標準實施環(huán)觀中路樣板路、新行政服務大廳等9項民生實事和一批民生微實事。優(yōu)化審批事項辦理流程，探索推出“秒批”事項。協(xié)調(diào)推動有軌電車二期開工，加快翠幽路等8條道路建設，打通景田路、觀輔路等3條斷頭路，完成上圍、求知二路等路口綜合整治提升，推動梅觀高速觀湖人民路匝道開工建設。
提升公共事業(yè)水平。推動鷺湖外國語小學、觀瀾中學、3所小區(qū)配套幼兒園新改擴建。鼓勵社會力量興辦教育，扶持民辦學校規(guī)范化高端化發(fā)展。推動區(qū)綜合醫(yī)院加快建設，加強民辦醫(yī)療機構監(jiān)管。加快建設上圍文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃建設上圍、白鴿湖等特色文化街區(qū)，繼續(xù)辦好觀瀾河國際龍舟賽、“觀湖杯”國際網(wǎng)球業(yè)余公開賽、國際拼布與手工藝術展等3項品牌活動，加快推進街道圖書館、社區(qū)文化服務中心建設，利用裸露地、閑置用地建設一批便民文體設施，開展全民閱讀、美術展覽、文藝演出和公益培訓等一系列文化惠民活動。
深化社會保障服務。辦好關愛留守兒童“童心圓”家長學校，完善街道-社區(qū)養(yǎng)老服務聯(lián)動體系，擦亮街道智慧健康養(yǎng)老示范項目名片。做好就業(yè)幫扶、低保救助等工作，完善殘疾人、低收入人群保障體系。扎實推進紫金縣義容鎮(zhèn)安全村、均安村、下青溪村對口幫扶工作。
（六）創(chuàng)新社會治理模式，打造共建共治共享新格局
扎實做好維穩(wěn)綜治工作。完善“百千萬”群防群治勤務模式，深化“智慧化專業(yè)化協(xié)同共治”平安建設模式。扎實開展掃黑除惡專項斗爭，不斷加大對電信網(wǎng)絡詐騙、涉金融、涉搶涉盜等違法犯罪的打擊力度，協(xié)調(diào)推進“雪亮工程”和新型警務室建設工作，進一步壓降轄區(qū)警情。創(chuàng)建文瀾苑等安全文明小區(qū)，發(fā)揮平安教育基地“新窗口”“主陣地”作用。深入學習推廣“楓橋經(jīng)驗”，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強“一中心兩化”建設，加快源頭治理勞資糾紛試驗區(qū)工作，扎實做好涉房地產(chǎn)、城市更新等重點領域矛盾糾紛排查。深入推進“榕樹家園”建設，總結推廣“全國模范職工之家”經(jīng)驗做法，構建和諧穩(wěn)定的勞動關系。落實領導接訪和包案負責制，全力做好安保維穩(wěn)工作。
強化安全生產(chǎn)管理。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，全力推進安全風險評估和企業(yè)分類分級管控工作，大力開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，實施工業(yè)園區(qū)規(guī)范化整治。嚴格落實交通、消防、建筑施工等重點領域，危化品、易燃易爆品、再生資源回收等重點行業(yè)，危險邊坡、“三小”場所、老屋村、地陷災害、人員密集場所等重點部位的安全隱患排查整治。試點建設用電安全動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，形成監(jiān)控區(qū)域網(wǎng)，全力遏制電氣火災事故發(fā)生。推廣“三小”場所消防安全管理檢查檔案電子化，擴大“三小”場所自動噴淋和煙感煤氣泄漏監(jiān)測系統(tǒng)覆蓋面。全面整合優(yōu)化應急處突力量，推廣實戰(zhàn)式應急演練和體驗式應急宣傳，努力構建大應急工作格局。
創(chuàng)建共建共治共享社區(qū)。堅持以黨建為引領，深化“一核多元”基層治理機制，推動社區(qū)居委會標準化建設，鼓勵、規(guī)范社會組織、社會工作者、義工志愿者參與社會治理，發(fā)揮網(wǎng)格管理員、工業(yè)園區(qū)安全管理員、義務消防隊、人民調(diào)解員、勞動仲裁員作用，實現(xiàn)政府治理與社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動。推進法治建設“四級同創(chuàng)”，充分發(fā)揮“一社區(qū)一法律顧問”作用，加大法律援助力度，打造半小時公共法律服務圈。
（七）旗幟鮮明講政治，全面加強黨的領導和黨的建設
堅持把黨的政治建設擺在首位。樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，認真落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響，始終做到“五個必須”，堅決反對“七個有之”，以良好的政治文化涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
扎實做好新形勢下宣傳思想和意識形態(tài)工作。牢牢把握正確輿論導向，正確引導主流思想輿論。全面推進鑄魂立德、社會主義核心價值觀“1+X”工程，開展好“聚善日”等公益活動。牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、管理權、主動權，加強意識形態(tài)陣地建設管理，筑牢意識形態(tài)安全“防火墻”。常態(tài)化鞏固文明創(chuàng)建成效，落實好“一街道一特色”創(chuàng)文工作，著力打造觀湖文明創(chuàng)建品牌。
堅持大抓基層大抓支部。認真落實區(qū)加強黨的基層組織建設三年行動計劃相關實施方案，學習借鑒北站社區(qū)黨建經(jīng)驗，推進黨建“標準+”模式，促進基層黨建全面進步全面過硬。完善街道、社區(qū)、園區(qū)黨群服務中心等綜合服務平臺，把更多資源、服務、管理放到社區(qū)，為居民提供精準化、精細化服務。扎實開展“龍華當尖兵、機關走在前”主題活動，爭當“模范機關”。強化社區(qū)股份合作公司黨建，按照“應建必建”原則，不斷提高黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”比例，進一步增強基層黨組織的領導力、組織力和凝聚力。
著力建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。全面貫徹新時代黨的組織路線，堅持正確選人用人導向，認真落實好干部標準，優(yōu)化干部素質(zhì)培養(yǎng)體系，加快干部知識更新、能力培訓、實踐鍛煉，持續(xù)在征地拆遷、治水提質(zhì)、查違拆違、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等急難險重崗位培養(yǎng)干部、鍛造干部。堅持嚴管與厚愛結合、激勵與約束并重，制定激勵干部隊伍新時代新?lián)斝伦鳛榈拇胧瑸楦矣趽敗⑻嵶鍪隆⒉恢\私利的干部撐腰鼓勁，塑造黨員干部苦干實干、能干善干的實踐品格。
持之以恒正風肅紀反腐。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，健全監(jiān)督執(zhí)紀問責機制，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。加強對街道政府投資項目專項審計，加強社區(qū)集體經(jīng)濟監(jiān)督管理。嚴肅查處工程建設、招投標、政府采購、城市更新、財務管理、集體經(jīng)濟等領域的腐敗問題，營造不敢腐、不能腐、不想腐的良好氛圍。弘揚“崇文重教、耕讀傳家”等觀湖好家風好家訓，打造廉潔文藝精品和家風家訓教育基地，營造崇廉尚廉的社會風氣。
爭當尖兵，走在前列，必須發(fā)揮好黨工委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用。2019年，我們將繼續(xù)支持人大代表、政協(xié)委員依法履職，自覺接受人大代表工作監(jiān)督和政協(xié)委員民主監(jiān)督，充分發(fā)揮人大聯(lián)絡站、政協(xié)“委員之家”等聯(lián)系交流平臺的作用，推動形成高質(zhì)量人大代表建議和政協(xié)提案，助力街道重點工作提質(zhì)增效。深入開展園區(qū)（樓宇）統(tǒng)戰(zhàn)試點工作，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，充分發(fā)揮群團組織、工商聯(lián)（商會）、僑聯(lián)、殘聯(lián)等人民團體的橋梁紐帶作用，全面做好民族、宗教、港澳臺僑等各項事務，廣泛凝聚各方力量，畫出觀湖發(fā)展的最大“同心圓”。
同志們，新時代是奮斗者的時代！讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在區(qū)委堅強領導下，牢記囑托，搶抓機遇，以逢山開路、遇水架橋的開拓精神和聞雞起舞、日夜兼程的奮斗姿態(tài)，勠力同心，真抓實干，全面建設“品質(zhì)觀湖、活力觀湖、美麗觀湖”，加快打造現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型中心城區(qū)，為建設中國特色社會主義先行示范區(qū)、創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國城市范例貢獻觀湖力量，以優(yōu)異答卷向新中國成立70周年、深圳建市40周年獻禮！
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