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　　2024年，觀瀾街道堅持以習近平法治思想為指導(dǎo)，不斷夯實法治建設(shè)基礎(chǔ)，扎實推進法治政府建設(shè)，為轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。現(xiàn)將法治政府建設(shè)工作開展情況匯報如下:

　　一、深入學習習近平總書記重要講話精神及黨的二十屆三中全會精神

　　（一）每周召開黨工委會議學習習近平總書記重要講話和重要指示精神，領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)部門負責人出席學習會議，2024年共開展53場學習會議，對129個主題開展學習。

　　（二）組織科級領(lǐng)導(dǎo)干部、社區(qū)專職工作者等開展學習貫徹黨的二十屆三中全會精神培訓600余人次，深入學習全面深化改革、健全和保障民生制度體系等理論，并通過實地參訪前海改革開放展廳等加強學習交流，強化學思踐悟。

　　二、學習貫徹習近平法治思想，推動法治政府建設(shè)走深走實

　　加強習近平法治思想宣傳教育，線上組織185名在編公職人員參加學考平臺學習，線下舉辦法治教育講座及活動27場次，推動習近平法治思想進一步融入群眾生活、融入法治實踐。同時，圍繞法治政府建設(shè)工作部署，落實建立健全權(quán)責清單、推廣“智慧+政務(wù)服務(wù)”、解決群眾訴求、建立專業(yè)化人才隊伍、實行議題合規(guī)審查、暢通投訴監(jiān)督渠道等措施，奮力推動法治政府建設(shè)走深走實。

　　三、落實黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責

　　黨政主要負責人帶頭抓、親自抓，有計劃、有步驟推進法治政府建設(shè)。聽取研究民生訴求“每周一議”重點個案情況、行政訴訟年度案件匯報，帶頭學習習近平法治思想，強化對依法治街、合法性審查等工作監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展民事訴訟、行政復(fù)議案件研討會議，協(xié)助人民法院開展審前調(diào)查工作，積極履行行政復(fù)議和行政訴訟法定職責，推動應(yīng)訴工作規(guī)范化、法治化。

　　四、2024年推進法治政府建設(shè)工作的主要舉措和成效

　　（一）強化防線作用，助力矛盾糾紛有效化解。一是高效處置精智解紛系統(tǒng)分撥案件，2024年委派至青年律師調(diào)解員糾紛案件253宗，辦結(jié)案件230宗。二是嚴格落實三級領(lǐng)導(dǎo)包案制度，街道領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)“兩委”累計接訪群眾5056批，街道主要領(lǐng)導(dǎo)定期定點開展“周四大接訪”活動，累計接訪群眾24余批。三是加大“調(diào)解優(yōu)先”力度，引入律師、心理咨詢師、調(diào)解員等力量提供專業(yè)化服務(wù)，全年成功調(diào)解矛盾糾紛300余宗。四是成立43人組成的應(yīng)急處突隊伍，積極開展調(diào)解、穩(wěn)控、宣講等工作，全年處置突發(fā)事件306宗。五是積極探索矛盾“心”解法，推動心理服務(wù)、危機干預(yù)與矛盾糾紛多元化解全鏈條銜接，2024年參與協(xié)助化解矛盾糾紛179宗，應(yīng)急處置危機事件55宗，化解輕生人群55人次。

　　（二）精準靶向施策，優(yōu)化法治化營商環(huán)境。一是加強非現(xiàn)場監(jiān)管，依托危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)實施遠程監(jiān)督、移動監(jiān)測，提升涉危企業(yè)巡查效率。二是圍繞企業(yè)合同管理、勞動用工、風險防范等主題開展普法宣講進企業(yè)，幫助企業(yè)樹立法治思維，增強法治意識。三是走訪摸排轄區(qū)駐地央企國企，開展“央地零距離 助企新發(fā)展”書記茶話會，邀請街道駐地央企國企參加“聯(lián)幫帶”資源共享交流會，推進央地深化合作。四是助企解決用工短缺問題，結(jié)合夜市經(jīng)濟舉辦招聘會，2024年舉辦招聘夜市14場，服務(wù)企業(yè)150家次，吸引1800余人進場應(yīng)聘；利用就業(yè)驛站平臺開展惠民就業(yè)服務(wù)日公益招聘會4場，累計服務(wù)企業(yè)47家次，吸引600余人入場。五是助企解決發(fā)展困難，持續(xù)為企業(yè)“找市場、找廠房、找資金”，2024年走訪企業(yè)6297家次，推薦熱點政策資訊700余條，解決企業(yè)訴求749條。

　　（三）依法能動履職，不斷深化法治建設(shè)進程。一是召開街道涉法涉訴案件分析會，集中研討涉訴案件疑點難點、法律風險并提出應(yīng)訴意見，2024年開展涉訴案件分析會5場、年度涉訴案件總結(jié)分析會1場。二是積極發(fā)揮法治督察職能作用，2024年發(fā)出提醒函5份，對相關(guān)職能部門的潛在履職法律風險、程序不規(guī)范等問題及時預(yù)警、提醒糾正。三是開展政府信息公開申請答復(fù)書模板修訂工作，規(guī)范告知救濟途徑表述，形成4份答復(fù)書模板，為街道各單位開展政府信息公開申請答復(fù)提供參考。四是積極配合法院開展案件調(diào)查工作，2024年通過走訪、電話訪談等形式，就房屋權(quán)屬、收養(yǎng)關(guān)系等問題開展調(diào)查工作5次，助推法院庭審工作順暢開展。

　　（四）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，推動行政效能再升級。一是精準優(yōu)化窗口服務(wù)，持續(xù)推進“數(shù)字政府”全面深化，推行“一件事一次辦”，提升政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化，提高群眾滿意度。杜絕窗口“微腐敗”，落實“首問負責”、“一次性告知”等制度，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。二是推廣信息化成果，對外公開包括觀瀾街道勞動就業(yè)、觀瀾街道黨群服務(wù)V站地址等七項信息，使民眾能夠準確便捷找到辦事地點和獲取業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。三是完善“辦不成事”反映窗口工作機制，有效解決群眾辦事過程中遇到的疑難雜癥問題和復(fù)雜事項，推動特事特辦、急事急辦、難事易辦。

　　（五）主動擔當作為，穩(wěn)步提升執(zhí)法工作質(zhì)效。一是開展“百日攻堅”專項執(zhí)法行動，統(tǒng)籌城建、執(zhí)法、交警等部門資源，通過“定點設(shè)卡+機動巡查”檢查相關(guān)車輛5741臺，立案處罰82臺，形成對揚塵污染治理高壓態(tài)勢。二是科技賦能實現(xiàn)數(shù)字監(jiān)管，運用智慧城管指揮中心平臺，對“市容六亂”進行實時監(jiān)控，累計派發(fā)視頻巡查案件6105宗。三是制定紀律作風教育整頓方案，執(zhí)法部門開展教育整頓活動，積極落實人員輪崗，完成一批關(guān)鍵崗位及敏感崗位輪崗調(diào)整。四是加強行政執(zhí)法人員資格管理，開展執(zhí)法人員及證件使用自查自糾，動態(tài)跟進調(diào)整人員及證件信息，2024年新增執(zhí)法人員9人，調(diào)離3人，注銷6張執(zhí)法證，發(fā)布證件遺失公告2次。

　　（六）自覺接受監(jiān)督，確保權(quán)力受到嚴格約束。一是組織人大代表、政協(xié)委員積極參加街道黨工委工作會議，參加基層黨建工作專項述職報告會，聽取社區(qū)黨委書記述職1場，參與社區(qū)書記茶話會12場。二是深化代表參與式監(jiān)督，組織代表委員走進轄區(qū)10個社區(qū)參與民生微實事評議會，共審議表決通過項目241項，涉及資金總額約900萬元。三是認真開展行政復(fù)議答復(fù)工作，在調(diào)查、答復(fù)過程中發(fā)現(xiàn)并糾正不當行政行為，強化行政工作的合法性和適當性，2024年收到行政復(fù)議案件5宗，均按期答復(fù)，同時發(fā)揮行政爭議化解作用，促使當事人撤回行政復(fù)議申請1宗。

　　（七）傾聽民意心聲，著力解決急難愁盼問題。一是搭建民意連心橋，暢通居民參與社區(qū)自治途徑，累計召開居民議事會135場，討論解決議題334條。二是創(chuàng)新人大政協(xié)聯(lián)絡(luò)機制，2024年新增17個居委會聯(lián)系點和16個工業(yè)園區(qū)聯(lián)系點，將民意速辦平臺“代表直通車”創(chuàng)新融入“1+3+N”塔式聯(lián)絡(luò)工作機制，收集民情民意數(shù)量較去年同期增長100%；解決社區(qū)道路坑洼等民生訴求51件，增幅達50%。三是確定一批立法聯(lián)系點，2024年召開意見座談會8場，共收集轄區(qū)代表、群眾代表相關(guān)意見106條，有效解決轄區(qū)噪音污染、高速公路橋底綠化改造等難點問題。四是深入開展“一鎮(zhèn)街一實事”，全面梳理民意速辦、信訪投訴等反映集中的群眾訴求，通過現(xiàn)場走訪、制發(fā)監(jiān)督提醒函等方式，推動亂擺賣、交通安全、用水用電等問題有效解決。

　　（八）科技手段助力，提升智能化信息化水平。一是在全區(qū)率先開發(fā)安全巡查、視頻監(jiān)控、AI監(jiān)管“三大平臺”，上線476個AI智能攝像頭，聚焦重點場所風險防控、隱患排查，有效降低安全風險。二是積極推進“基層建設(shè)工程數(shù)字化監(jiān)管和風險防控系統(tǒng)”工程項目納管工作，協(xié)助探索項目工程招投標領(lǐng)域微改革，推廣使用工程招投標數(shù)字化微服務(wù)系統(tǒng)，有效提升招投標領(lǐng)域廉潔治理質(zhì)效。三是推行“人工智能+安全智慧監(jiān)管”，實現(xiàn)回收站店監(jiān)控探頭全覆蓋，采用智能分析算法進行安全生產(chǎn)事件分析預(yù)警。

　　五、2023年法治政府建設(shè)中存在問題的改進情況及2024年推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　（一）針對2023年存在的普法形式不夠生動、法治建設(shè)工作認識有待提高的問題，2024年作出如下改進：一是注重提高普法趣味性，深入挖掘觀瀾文化傳承優(yōu)勢，以“法治+版畫”、“法治+文旅”、“法治+非遺”的形式開展法治版畫巡展、法治游園會等活動，吸引群眾積極加入學法隊伍，通過參觀閱覽、動手體驗深入感受法治精神及魅力，使普法更接地氣，更為群眾喜聞樂見。二是強化公職人員參與線上線下學法用法方式及措施，組織各責任部門參加訴訟、復(fù)議、仲裁等應(yīng)訴工作，深入學習貫徹習近平法治思想、新修訂行政復(fù)議法、政府信息公開條例、信訪工作條例等，從理論及實踐上提高公職人員對法治建設(shè)工作的理解及認識。

　　（二）2024年存在的不足。一是法律顧問團隊、公職律師作用發(fā)揮不夠充分，主動服務(wù)群眾意識不夠到位，參與基層治理工作不夠深入，職責細化不夠全面，法務(wù)工作統(tǒng)籌分配能力需進一步加強。二是行政執(zhí)法音像記錄在自查自糾中仍存在錄音不夠清晰、送達環(huán)節(jié)入鏡執(zhí)法人員不足，對執(zhí)法音像記錄角度掌握不夠精準等問題，需進一步強化執(zhí)法音像規(guī)范記錄意識，加強執(zhí)法音像記錄要點培訓及查糾整改工作。

　　六、2025年推進法治政府建設(shè)工作的主要安排

　　（一）強化青少年法治教育，打造“非遺法治課進校園”項目，通過版畫、剪紙、團扇、對聯(lián)創(chuàng)作等活動，讓青少年動手實踐，激發(fā)學法興趣。

　　（二）強化公共法律服務(wù)供給能級，整合公證、調(diào)解、律師等公共法律服務(wù)資源，組建“惠企法治跑團”主動靠前服務(wù)，把優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源引入工業(yè)園區(qū)，打通護企發(fā)展“最后一公里”。

　　（三）強化法律顧問團隊作用，結(jié)合群眾學法所需，打造常見法律問題庫及糾紛解決途徑指引手冊，常態(tài)化舉辦法律讀書分享會，促進居民法治意識提高。

　　（四）強化“1+6+N”工作體系建設(shè)，打造特色調(diào)解工作室，充分整合公檢法力量入駐平安建設(shè)中心發(fā)揮作用，提升疑難矛盾調(diào)解能力。用好“深平安”系統(tǒng)，做好矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)處、重點人員管理等相關(guān)工作，提升基層化解矛盾隱患的能力水平。

　　（五）強化執(zhí)法案卷制作規(guī)范化和精細化水平，研究制定行政執(zhí)法簡易案件提請備案制度的具體落實舉措，進一步完善簡易案件的程序要求。