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　　2024年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，我局深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設的重大部署，緊緊圍繞全面推進依法行政、建設法治政府目標，扎實有序推進文化廣電旅游體育領域各項工作。現(xiàn)將我局2024年法治政府建設有關情況報告如下：

　　一、2024年度法治政府建設情況

　?。ㄒ唬┥钊雽W習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會關于法治政府建設重大部署的情況

　　一是深入學習習近平總書記重要講話重要指示精神。高質(zhì)量開展“第一議題”學習60余次，深入學習貫徹習近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神，牢牢把握文化廣電旅游體育領域工作、決策方向，把黨中央、上級部門重要工作部署落實到位，切實將學習成效轉化為文化廣電旅游體育發(fā)展的工作思路、具體對策和實際行動。二是深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會關于法治政府建設的重大部署，局主要負責同志帶頭學習宣講黨的二十大和二十屆三中全會精神，深刻領會法治建設的重大政治意義、理論意義、實踐意義，累計開展“三會一課”16次，局主要負責同志講專題黨課累計4次。

　?。ǘ┥钊雽W習宣傳貫徹習近平法治思想的情況，緊密圍繞市委市政府、區(qū)委、區(qū)政府有關部署推動法治深圳建設的具體舉措

　　我局深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，堅定不移推進法治政府建設。一是將習近平法治思想納入局黨組會第一議題學習，作為干部培訓、黨員學習的必修課程，落實領導帶頭學習，科學系統(tǒng)把握習近平法治思想。二是認真學習貫徹《法治政府實施綱要（2021-2025年）》，嚴格對照《深圳市龍華區(qū)法治政府建設實施方案》《中共深圳市龍華區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2024年工作要點》要求，全面落實依法治理各級要求和各項工作。

　　（三）2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設的有關情況

　　2024年，我局主要負責同志積極推進法治建設，切實履行推進法治政府建設“第一責任人”職責。一是帶頭組織學習黨的二十屆三中全會精神和習近平法治思想，把部署和落實法治工作作為重要任務，促進文化廣電旅游體育隊伍建設和行業(yè)管理，推動工作提質(zhì)增效、全面發(fā)展。二是嚴格按照《重大行政決策程序暫行條例》，科學、民主、依法完成重大行政決策。三是督促領導班子其他成員依法行政，抓好分管領域法治工作，推動完善內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督。四是建立領導干部學法工作機制，充分利用廣東省國家工作人員學法考試系統(tǒng)、廣東省行政執(zhí)法人員綜合法律知識網(wǎng)上考試系統(tǒng)、局黨組（擴大）會等平臺，組織開展行政復議法、未成年人保護法、文物保護法等重要法律法規(guī)的學習，積極營造尊法學法守法用法的濃厚氛圍。

　?。ㄋ模?024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

　　1.加強制度建設，健全依法行政制度體系。一是加強規(guī)范性文件等合法性審查。結合工作實際，嚴格按照規(guī)范性文件管理規(guī)定推動《龍華區(qū)體育彩票公益金使用管理暫行辦法操作規(guī)程》等文件修訂工作，確保出臺的相關文件、政策符合法定要求。二是認真對照《重大行政決策程序暫行條例》相關要求，結合實際情況，落實重大行政決策相關程序，推動《深圳市龍華區(qū)推動現(xiàn)代時尚文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》等重大行政決策出臺，嚴格落實聽證、合法性審查、風險評估、集體討論等程序。三是嚴格貫徹落實公平競爭審查制度。印發(fā)局內(nèi)特定機構統(tǒng)一審查工作制度，根據(jù)《公平競爭制度實施細則》《公平競爭審查內(nèi)部工作程序》對我局出臺的政策措施等進行公平競爭審查，杜絕出現(xiàn)排除、限制競爭的情形。

　　2.認真落實法制審核工作，充分發(fā)揮政府法律顧問作用。一是嚴格落實法制審核相關制度，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，堅持合法性原則，從法律角度嚴格把控，從源頭上確保合規(guī)，以更好地規(guī)范行政行為，推動我局行政權力的合法、合理、規(guī)范和高效運行。二是完善政府法律顧問工作。聘請專業(yè)律師顧問團隊，為我局中心工作、重點項目、重大事項全流程提供法律服務，進一步提高我局依法行政水平，高質(zhì)量推進法治政府建設工作。

　　3.深入推進“放管服”改革工作，優(yōu)化政務服務。一是做好日常行政審批。對人員密集、現(xiàn)場監(jiān)管難度大的申請經(jīng)營許可場所，加強重要材料、重要環(huán)節(jié)審查。二是強化服務意識。加強審批前的指導工作，結合企業(yè)實際情況，提出合理建議，增強企業(yè)對相關政策的理解，降低企業(yè)由于對政策不了解而進行盲目投資所帶來的經(jīng)營風險，助力企業(yè)發(fā)展。三是嚴格按照省、市行政審批工作要求，做好政務電子證照、信息公示等工作，深化簡政放權，為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務。

　　4.健全行政執(zhí)法工作體系，提升行政執(zhí)法水平。一是提升行政執(zhí)法質(zhì)量。多次組織開展行政執(zhí)法案卷自評自查工作，評查過程始終堅持形式評查和內(nèi)容評查相結合的原則，對照《深圳市行政執(zhí)法案卷評查標準》，對行政執(zhí)法文書各項規(guī)范及執(zhí)法人員執(zhí)法行為進行有效監(jiān)督，提高行政執(zhí)法案卷制作質(zhì)量。二是加強重點領域執(zhí)法。分三個小組對全區(qū)六個街道開展每日巡查工作，并堅持每周夜查，落實落細“雙隨機、一公開”抽查工作，不斷加強我區(qū)文化娛樂場所、A級景區(qū)及星級酒店等文體旅游市場監(jiān)督檢查工作，深入開展有害出版物整治等專項行動，有效保障我區(qū)文化旅游市場形勢持續(xù)穩(wěn)定。三是持續(xù)深化行政權力監(jiān)督。設立信箱、網(wǎng)站、熱線電話等多種舉報投訴渠道，對投訴行為及時認真查處，做到來信來訪件件有交代，事事有回應。

　　今年以來，我局共出動檢查人員超7000人次，巡查文體旅游行業(yè)經(jīng)營場所超2500家次，查辦案件13宗，行政檢查1宗，處理投訴近400宗。

　　5.健全行政權力制約與監(jiān)督機制，促進權力規(guī)范透明運行。一是深化政務信息公開。堅持政府信息公開，以公開為常態(tài)，不公開為例外，持續(xù)推進行政決策、執(zhí)行、管理、服務、結果和重點領域信息公開，進一步規(guī)范法定主動公開和依申請公開工作，依法保障人民群眾知情權、參與權和監(jiān)督權。本年度我局通過微信公眾號、政府官方網(wǎng)站等渠道公開政府信息150余條。二是積極受理問題線索。加強與檢察院、公安系統(tǒng)部門的工作聯(lián)系和工作銜接，建立健全行政執(zhí)法案件線索移交機制，互通信息，互相支持，協(xié)調(diào)配合，加強對我局行政執(zhí)法制約和監(jiān)督。本年度，我局共接收檢察院及公安系統(tǒng)移交案件線索10余條，并查辦該類案件10余宗。

　?。ㄎ澹?023年度法治政府建設中存在問題的改進情況

　　一是針對綜合行政執(zhí)法培訓機制不健全，常態(tài)化開展執(zhí)法業(yè)務培訓。制定詳細的培訓計劃，對執(zhí)法人員進行月度化、季度化培訓，增強執(zhí)法人員主動學習執(zhí)法業(yè)務相關知識的意識和能力，提高執(zhí)法人員執(zhí)法能力。同時，豐富培訓內(nèi)容，通過案例分析等多種方式，對執(zhí)法人員進行涵蓋法律法規(guī)、執(zhí)法技能等多方面內(nèi)容的培訓，增強執(zhí)法人員的實際操作能力。

　　二是針對執(zhí)法力量聯(lián)動不足，強化橫向聯(lián)動協(xié)調(diào)。建立案件線索移送、情況通報與反饋機制。發(fā)揮龍華區(qū)文化市場管理工作領導小組作用，整合多部門行政執(zhí)法資源，協(xié)調(diào)解決行政執(zhí)法工作中遇到的跨行業(yè)、跨領域或職能交叉的違法行為等重點難點問題，有效提升部門聯(lián)合執(zhí)法合力。

　　二、下一年度推進法治政府建設的主要安排

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　　2024年，我局在推進法治政府建設工作上，取得了一定的成績，但仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，與新形勢下黨和政府對文化廣電旅游體育事業(yè)發(fā)展的要求及人民群眾的期盼還存在差距，需要在今后的工作中加以改進和提高。一是法治宣傳還不充分。普法宣傳覆蓋面以及普法形式創(chuàng)新性需要進一步加強和拓展，思考謀劃普法宣傳工作不夠深入，普法載體還不夠豐富，對監(jiān)管文化廣電旅游體育領域普法力度還不足，導致缺乏宣傳實效，整體法治氛圍不夠濃厚，需要進一步推動普法與依法治理融合發(fā)展。二是行政執(zhí)法工作力量和整體水平有待進一步加強。執(zhí)法力量相對薄弱，還存在執(zhí)法隊伍力量不足的情況。法治人才隊伍還需不斷加強，執(zhí)法的專業(yè)化、精細化程度有待提高。部分執(zhí)法人員依法行使職權、履行職務意識有待加強，依法行政能力有待提高。部門聯(lián)動機制需不斷完善，數(shù)據(jù)關聯(lián)、信息共享、服務應用等能力需持續(xù)強化。矛盾糾紛多元化解機制有待進一步完善。三是統(tǒng)籌行業(yè)資源打造法治文化精品有待進一步加強。習近平法治思想與習近平文化思想對社會主義法治文化建設、傳承優(yōu)秀中華傳統(tǒng)法律文化等提出了更高目標要求，在行業(yè)法治元素挖掘提煉、細分領域法治等方面還有較大的探索空間。

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　　下一步，我局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面系統(tǒng)深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，深刻領會新時代推進法治中國建設戰(zhàn)略部署，嚴格落實法治政府建設相關工作要求，不斷提升依法行政工作自覺性和主動性，促進龍華文化旅游體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是持續(xù)提升依法行政水平。以習近平法治思想和黨的二十大和二十屆三中全會精神為指導，推動文化市場管理和綜合執(zhí)法工作在高質(zhì)量發(fā)展上建新功、走前列。二是繼續(xù)大力開展普法宣傳。堅持“誰執(zhí)法誰普法”，推廣執(zhí)法前宣法、執(zhí)法中釋法、執(zhí)法后普法的“三段式”普法。加強各類宣傳陣地和設施建設，弘揚正面典型，在設計普法宣傳資料時增加趣味元素，增加群眾學法積極性，提高群眾參與度，不斷增強群眾學法、懂法、守法、用法意識，積極營造全民普法的濃厚氛圍。三是堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。從創(chuàng)新執(zhí)法理念、完善執(zhí)法制度、改進執(zhí)法方式、提高執(zhí)法素養(yǎng)等方面入手，持續(xù)用力、久久為功，切實把嚴格、規(guī)范、公正、文明的執(zhí)法要求落實到執(zhí)法實踐的全過程，不斷提升執(zhí)法隊伍文明執(zhí)法的能力和水平。