2024年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委依法治區(qū)辦的大力指導(dǎo)下,我中心堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平法治思想,全面系統(tǒng)深入推進(jìn)依法行政,中心法治政府建設(shè)各項工作取得新進(jìn)展、新成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、2024年度法治政府建設(shè)情況
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和二十屆三中全會精神,堅持全面依法治國
堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),切實把《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革?推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》中關(guān)于深入推進(jìn)依法行政的重要部署與重點區(qū)域開發(fā)建設(shè)工作同研究、同部署、同落實。今年以來共開展“第一議題”學(xué)習(xí)16次、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)6次,通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí),聚焦“學(xué)習(xí)好”“宣傳好”“貫徹好”,確保干部職工學(xué)深悟透、學(xué)通弄懂,切實運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題。
(二)深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想,確保法治政府建設(shè)方向不偏、步履堅定
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,切實把習(xí)近平法治思想貫徹落實到法治政府建設(shè)工作全過程、各方面。通過“第一議題”集中學(xué)、“深i學(xué)”平臺線上學(xué),組織全中心干部職工開展習(xí)近平法治思想專題講座和專題學(xué)法活動等方式,引導(dǎo)中心全體工作人員深刻領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的豐富內(nèi)涵和實踐要求。堅持把憲法作為根本活動準(zhǔn)則,專門制定“12.4”憲法宣傳日宣傳方案,開展“憲法宣傳周”活動,強(qiáng)化憲法意識,弘揚憲法精神,引導(dǎo)教育干部職工自覺維護(hù)憲法、遵守憲法。
(三)堅持和加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實法治建設(shè)主體責(zé)任
主要負(fù)責(zé)同志帶頭嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),對中心法治建設(shè)工作中的重要任務(wù)親自過問、親自部署,將謀劃和部署法治政府建設(shè)年度工作任務(wù)作為年初重點工作來抓落實,主持召開專題會議研究法治工作,聽取法治政府建設(shè)情況匯報、研究部署重點任務(wù),其他負(fù)責(zé)同志在分管工作范圍積極履行推進(jìn)法治政府建設(shè)職責(zé),形成齊抓共管的工作格局;中心黨組組織制定《中共深圳市龍華區(qū)重點區(qū)域建設(shè)推進(jìn)建設(shè)中心黨組工作規(guī)則》,進(jìn)一步明確中心黨組工作職責(zé)、議事范圍和工作程序,帶頭嚴(yán)格落實民主集中制原則,推動中心黨組各項工作法制化、規(guī)范化運行。
(四)高標(biāo)準(zhǔn)開展領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育培訓(xùn),切實推動學(xué)法用法常態(tài)化
加強(qiáng)中心內(nèi)部法律培訓(xùn),組織全體公職人員完成學(xué)法考試,參考率優(yōu)秀率均為100%。圍繞日常業(yè)務(wù)合同及產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼常見法律問題等方面開展專業(yè)法律培訓(xùn),有力提升工作質(zhì)效。建立健全內(nèi)部規(guī)章制度,制定2024年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案、作風(fēng)提升工作方案,并系統(tǒng)匯編、修訂完善內(nèi)部管理制度,堅持以制度管權(quán)管人管事,加強(qiáng)規(guī)范、優(yōu)化流程,在各項文件起草、修訂過程中,堅持做到內(nèi)容合法、程序規(guī)范。
(五)健全制約監(jiān)督體系,促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運行
自覺接受各類監(jiān)督,2024年高質(zhì)量辦理人大代表建議25件、政協(xié)提案20件,均按時完成并獲得代表、委員的滿意答復(fù)。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,專人盯辦區(qū)數(shù)字治理統(tǒng)一分撥平臺、書記信箱群眾來信等群眾訴求,做到群眾訴求100%答復(fù)和處理。全面推進(jìn)政務(wù)公開,創(chuàng)新網(wǎng)民了解政府建設(shè)渠道,開展以政務(wù)新媒體平臺為載體的“政府開放日”龍華重點片區(qū)線上知識競答活動,參與人數(shù)超5000人次,打通政府聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,搭建起與群眾溝通的網(wǎng)絡(luò)新橋梁。
(六)依法履行推進(jìn)重點片區(qū)建設(shè)職責(zé),科學(xué)謀劃城區(qū)未來發(fā)展
發(fā)揮統(tǒng)籌調(diào)度作用,落實“1+7”統(tǒng)一指揮調(diào)度體系,編制印發(fā)年度開發(fā)建設(shè)實施計劃,加強(qiáng)工作協(xié)同。會同各指揮部牽頭單位,組織召開指揮部會議和調(diào)研超220次,編制印發(fā)龍華區(qū)七大重點片區(qū)年度開發(fā)建設(shè)實施計劃與重點項目表,將年度實施計劃、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項納入督查系統(tǒng)按月督辦,通過月報、季度通報等機(jī)制強(qiáng)化督辦力度,推進(jìn)指揮部會議議定事項按要求落實。開展多維度規(guī)劃研究,圍繞重點片區(qū)產(chǎn)業(yè)空間、城市風(fēng)貌、配套建設(shè)等方面,開展梅林關(guān)經(jīng)濟(jì)可行性分析研究、九龍山數(shù)字城智慧城區(qū)研究、觀瀾古墟歷史風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃等專項規(guī)劃研究10個,為七大重點片區(qū)發(fā)展建設(shè)走上“快車道”提供規(guī)劃支撐。持續(xù)深化“總師”制度,編印總設(shè)計師履約評價考核工作方案,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計管理與開發(fā)建設(shè)實施的有效銜接。
(七)專注時尚產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大,優(yōu)化法治化營商環(huán)境
開展《深圳市龍華區(qū)推動現(xiàn)代時尚文旅產(chǎn)業(yè)的若干措施》編制工作,為時尚企業(yè)發(fā)展提供政策支撐;落實時尚產(chǎn)業(yè)專項政策,依法依規(guī)組織發(fā)放專項資金;成立專門法律工作小組,引入專業(yè)法律支持力量,為我中心專項資金項目從申報指南(通知)發(fā)布到專項資金項目申報、審核、資金撥付、資金退出的全周期管理提供法律支持。
二、2023年度法治政府建設(shè)存在問題及改進(jìn)情況
在2023年法治政府建設(shè)方面,我中心存在創(chuàng)新推動部門法治建設(shè)工作研究還不夠深、政策宣傳活動載體創(chuàng)新性不夠等問題。2024年,我中心多措并舉,聯(lián)合中心法律顧問積極開展集體法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),針對日常業(yè)務(wù)難題逐一舉例講解。例如,創(chuàng)新政策宣傳形式,開展時尚產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)行動,以大浪時尚小鎮(zhèn)為重點,逐園逐層逐戶“地毯式”走訪,推動小鎮(zhèn)時尚產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、存在的問題及不足
(一)法治宣傳工作需要進(jìn)一步深化。雖然我中心在普法工作中開展了一系列工作,做出了積極努力,但與上級機(jī)關(guān)的要求還存在差距,普法宣傳形式相對單一,學(xué)法用法意識仍需進(jìn)一步增強(qiáng),普法宣傳工作還需持續(xù)推進(jìn)。
(二)法治思維需要進(jìn)一步提高。干部職工對外交流學(xué)習(xí)少,眼界、思路不能完全適應(yīng)當(dāng)下重點片區(qū)開發(fā)建設(shè)工作新的變化趨勢,法治思維和創(chuàng)新能力受到局限,仍需繼續(xù)提升法治素質(zhì)、增強(qiáng)法治能力,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),消除盲點誤區(qū),不斷提高運用法治思維與法治方式推動重點片區(qū)開發(fā)建設(shè)的能力。
四、2025年法治工作計劃
2025年,我中心將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實黨的二十大、二十屆三中全會精神及上級有關(guān)工作部署,扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。
(一)注重理論學(xué)習(xí),把握法治工作正確方向。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,將學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神結(jié)合,與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神結(jié)合,全面加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護(hù)”,持續(xù)推進(jìn)中心法治政府建設(shè)各項工作。二是健全完善各項規(guī)章制度,注重法律知識和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高全體工作人員的法治思維和依法行政能力。三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,創(chuàng)新管理,把中心法治建設(shè)提高到一個新臺階。
(二)堅持依法履職盡責(zé),加強(qiáng)行政決策能力。一是提高依法行政水平,進(jìn)一步落實法律顧問制度,圍繞中心規(guī)范性文件、重大決策事項、重大項目戰(zhàn)略合作、日常采購等問題研提法律意見,提前化解法律風(fēng)險,集體討論決定重大決策事項前,嚴(yán)格開展合法性審查,提高科學(xué)決策水平。二是繼續(xù)完善工作制度,系統(tǒng)修訂財務(wù)、合同管理等內(nèi)控制度,堅持以制度管人管事,不斷優(yōu)化工作流程。三是更好推進(jìn)政務(wù)公開工作,建立健全信息采編、審核、報送工作制度,實行分級管理和嚴(yán)格把關(guān),及時發(fā)布日常工作動態(tài)信息,做到信息維護(hù)及時、準(zhǔn)確、高效。
(三)堅持法治護(hù)航,助力時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是用心用情用力開展企業(yè)服務(wù),扎實開展摸排懇談,及時收集解決企業(yè)問題,優(yōu)化完善審批流程,提高辦事效率,加快產(chǎn)業(yè)資金兌現(xiàn),助力企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。二是加大政策扶持。進(jìn)一步落實公平競爭審查制度,加快《深圳市龍華區(qū)推動現(xiàn)代時尚文旅產(chǎn)業(yè)的若干措施》印發(fā),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策、惠企政策等相關(guān)政策宣講,充分釋放政策紅利。