2024年，在區委、區政府的正確領導下，在區委依法治區辦的積極指導下，龍華區政務服務和數據管理局深入貫徹習近平法治思想，緊密圍繞上級有關法治政府建設決策部署，對標對表《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》各項目標任務，統籌推進法治政府建設取得新發展新成效。現將有關情況報告如下：
一、以習近平法治思想為引領，統籌推進法治建設工作
（一）深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設重大部署。始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設的重大部署，通過局黨組會議、“三會一課”、主題黨日等形式，以局領導帶頭學、中層干部主動學，帶動全局黨員干部跟進學，形成上行下效的良好學習氛圍，進一步增強學習貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
（二）推動學習宣傳貫徹習近平法治思想走深走實。將習近平法治思想作為行動指南，列入局黨組理論學習中心組學習計劃和各部門、各黨支部年度重點學習內容，持續學深悟透習近平法治思想，切實將習近平新時代中國特色社會主義思想內化為堅定信仰、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大動力。
（三）黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責。一是對局內重大事項決策、干部推薦任免、大額資金使用等關鍵環節，始終堅持通過局黨組會議、局長辦公會進行集體研究并現場表決，確保各項決策合法合規、透明合理。二是通過局黨組“第一議題”學習習近平總書記關于全面依法治國的重要論述，并開展《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國保守國家秘密法》《信訪工作條例》等法律法規學習，持續提升局干部職工的法律素養與業務技能。三是聘請專業法律顧問機構對局內的重大行政決策、規范性文件、合同、制度以及采購流程等事務進行合法、合規性審查，進一步規范行政決策流程，提升決策質量和效率。截至2024年11月，累計審核合同、采購文件、規范性文件等310余份，審核修改局及龍華區其他政府信息公開答復、出具法律意見75份。四是強化窗口紀律監督，通過日常紀律巡查和突擊檢查相結合方式，每日對三級政務服務場所進行監管，切實將監督觸角延伸至各個政務服務窗口。截至2024年11月，累計開展明察暗訪2096次，其中明察1815次、暗訪281次。
二、持續深化“放管服”改革，激發市場活力與創新潛能
一是全面落實“清單之外無審批”，規范做好政務服務事項新增廢置及動態管理，推動780項政務服務事項納入權責清單系統統一管理，除法律法規另有規定或涉軍涉密事項外，均實現100%網上可辦。全區215項行政許可事項352個情形實現“零跑動”辦理，承諾時限壓縮率達90.53%，即辦率達79.26%。二是積極推動政務服務“全市域通辦”，不斷縮減“全市域通辦”負面清單，已實現624項事項在區內任意政務服務場所可辦。今年以來，全區業務受理量達5385件，位列全市第四。三是推動“高效辦成一件事”落地落實，龍華區已與近100個市區縣簽署“跨域通辦”合作協議，實現了涵蓋人才津貼申領、政策扶助申請、民生保障服務等八大領域，超過11000項服務事項的跨地域辦理。四是深化電子證照應用，實現全區606項事項2928份材料關聯電子證照，累計簽發電子證照57萬份，累計調用量超227萬次，位居全市第二。五是全市率先發布64項“涉企經營許可告知承諾”事項清單，打造覆蓋網上辦和指尖辦的告知承諾事項服務專區，創新形成“承諾辦理+信用監管”治理模式，有效解決企業辦證多、辦事難等問題。
三、推動政府履職數字化轉型，賦能政務服務智慧化變革
一是全市首創“政務+直播”活動，開展商事登記、民政服務、人才服務、衛生健康、醫療保障、新就業形態勞動者保障等六期專題直播，吸引超368萬人次實時觀看，點贊量超248萬次，互動次數超3.6萬次，收集觀眾評論超2.53萬條，解答疑難雜癥超300個，累計訪問量突破730萬次。二是打造全市首個區級“云上政務大廳”，上線130余項高頻政務服務事項，提供在線視頻咨詢、視頻輔導、視頻受理等服務，實現“線下實體窗口”向“線上虛擬大廳”延伸。三是持續推進“政務精算師”服務，AI賦能“出生一件事”，為轄區41000余名孕產婦建立數字檔案并推送超11100條生育相關政務服務事項辦理指引信息。相關做法獲“新華社”及“深圳特區報”A01版報道。四是“免申即享”惠企利民補貼事項增至116項，兌現政策紅利20.15億元，惠及79萬企業和群眾，實現四個“全省之最”。該項工作兩次登上《人民日報》，國務院辦公廳也充分肯定龍華的經驗做法，并在全國推廣；榮獲智慧中國年會政府服務優質獎、粵港澳大灣區民營經濟發展環境創新案例等獎項。五是率先打造“政策AI計算器”，全量匯聚全區14個部門310個政策補貼事項431個補貼情形，創新構建六大特色功能模塊，通過政策“拆解、匹配、直申”全流程服務，從查詢到申報僅需3分鐘。上線以來，累計訪問量已超55萬次，超3200家企業申報資助補貼達16億元。相關工作經驗榮獲第三屆“深圳人工智能獎”“深圳人工智能行業應用獎”和2024深圳數字化轉型優秀應用成果案例。
四、積極推進基層政務公開，不斷強化行政權力制約監督
一是全市率先打造GPT智能客服平臺，有效提高政策知曉度和到達率。自2月底上線以來，平臺訪問量超21萬次，累計收到用戶咨詢超15萬條。二是深化黨政機關網站和新媒體建設管理。出臺《龍華區黨政機關網站和新媒體建設管理工作規范》，清理不規范新媒體賬號120個；推動中外文政府網站升級改版；推動“教育服務專區”“文體場館預約”等289項服務同步接入政府網站、“i深圳”龍華專區、“i龍華”。三是創新“政務公開+服務”模式，探索“政府開放日”新形式，讓“政府開放日”走進商務樓宇、產業園區、基層社區，精準對接企業需求與群眾期盼，充分釋放政務公開惠民利企紅利。活動亮點及成果獲央視網、中國新聞周刊、南方日報、深圳衛視都市頻道、龍華融媒矩陣等媒體、平臺關注報道，全網閱讀量超200萬。四是強化監督，全面推行政務服務“好差評”制度，通過服務評價、實時上報、差評回訪、整改反饋“四步”措施，形成全流程閉環工作機制，實現政務服務事項全覆蓋、評價對象全覆蓋、服務渠道全覆蓋。截至11月，龍華區政務服務好評率超過99.9%，差評整改率為100%，無二次差評。
五、為基層治理加“數”增“智”，全面建設數字法治政府
打造數字治理“龍·眼”AI引擎，實現對國家公布的65類社會治理場景中30多類場景的識別，涵蓋店外經營、人臉識別、危險品車輛、橫幅標識、電動車入戶等超50種算法，識別事件總量超4435萬件。一是創新開發“智慧工地AI安全監管”，通過AI算法，實現建筑工地漏蓋綠網、未穿反光衣、未戴安全帽等智能監測，目前已接入890路視頻，識別違規事件達30.2萬件，有效事件數量達80%以上。二是全市率先部署“智慧施工AI監管”，目前已接入9906路攝像頭，對全區主要市政道路進行實時監管，通過施工占道的算法監管，更加科學規劃和管理占道施工活動，合理安排施工時間和占道范圍，提高道路的整體使用效率。三是基于智能運算能力平臺的智能化支撐和高性能算力支撐，新部署上線了電動自行車治理算法十余種，算法準確率超85%以上。
六、推進法治政府建設存在的不足
2023年，我局在推進法治政府建設中存在干部職工對外交流學習機會少，眼界、思路不能完全適應當下新的發展趨勢，法治思維和創新能力受到局限；法治宣傳形式較為單一，宣傳方式、方法缺少創新等問題。針對上一年度推進法治政府建設存在的問題，今年我局采取了三點措施進行整改：一是積極鼓勵并支持年輕干部投身于市、區級不同領域專項工作，包括黨建方面主題教育、土地整備、“百千萬工程”等項目，提升干部職工專業能力和綜合素質。二是著力推動“登臺授課”常態化，通過“傳幫帶”學習、集中學習、討論學習等多種形式，加強干部隊伍數字化思維和技術素養。三是全市首推“公共WiFi+公益視頻”全新政務宣傳新模式，今年以來共開展了四期公益視頻宣傳活動，公益視頻觀看量超220萬，公益宣傳日均覆蓋近萬人次，有效提高公眾對法治建設的認知度和參與度。
2024年，我局在法治政府建設方面取得了一定成績，但與新時代法治政府建設的目標要求相比，仍存在一定差距。主要表現在：一是深入推進政務服務改革、優化營商環境等創新舉措不足，與企業和群眾日益增長的需求仍有差距。二是基層治理方式相對單一，智慧化場景應用不夠豐富，特別是AI國家治理體系和治理能力現代化方面仍需增加“想象力”“行動力”。
七、法治政府建設下一步工作安排
2025年，我局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行習近平法治思想，深入實施《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》，努力在優化法治化營商環境、推進政府職能轉變、提升基層治理水平等方面取得新突破。重點做好以下工作：
一是深入學習踐行習近平法治思想。結合黨的二十屆三中全會精神，以改革創新精神深化法治建設，更好地把數字技術優勢轉化為治理效能。二是嚴格落實行政決策程序。牢固樹立依法決策意識，嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》，著力推動重大改革、重要規劃、重大民生、重大投資和建設項目等重點領域決策法治化。三是持續探索法治政府建設工作創新亮點。持續擴大“免申即享”事項覆蓋范圍，優化“政策AI計算器”政策推薦導辦功能；鞏固深化“一件事一次辦”改革，探索線上線下融合辦理服務模式；擴大“跨域通辦”合作范圍，逐步從華南地區向華中、華東等地區推進。
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