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　　2024年以來，區(qū)會(huì)計(jì)核算中心在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)中央、省、市、區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署，緊緊圍繞我區(qū)2024年全面依法治區(qū)工作有關(guān)部署，扎實(shí)開展法治政府建設(shè)工作。具體情況報(bào)告如下：

　　一、2024年法治政府建設(shè)情況

　　（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況

　　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要論述精神，重點(diǎn)關(guān)注中央、省、市、區(qū)出臺(tái)的財(cái)經(jīng)領(lǐng)域新政策、新制度、新法規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化法治觀念，不斷提高依法履職和依法辦事的水平和能力。專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要論述精神，將法治建設(shè)與會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)相結(jié)合、同部署、共推進(jìn)，助力中心全體人員樹牢法治觀念、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和提升法治素養(yǎng)，持續(xù)規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為。按要求組織全體在編干部學(xué)習(xí)深i學(xué)平臺(tái)“黨的二十屆三中全會(huì)精神”及“習(xí)近平法治思想和法治先行示范城市建設(shè)”專題課程，全體在編干部完成率100%。全年開展兩批次中心內(nèi)部專業(yè)技能考核，以會(huì)計(jì)核算常用政策文件規(guī)范為重點(diǎn)，結(jié)合黨章、黨史、黨的二十屆三中全會(huì)精神、保密條例等，將政治素養(yǎng)與業(yè)務(wù)技能考核相結(jié)合，共85人參加，培養(yǎng)政治素養(yǎng)和履職能力的“雙優(yōu)人才”；組織開展全區(qū)行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員專業(yè)技能線上測(cè)試，參與測(cè)試單位共259家，參與率達(dá)99.23%，在打造專業(yè)化高素質(zhì)財(cái)會(huì)人才隊(duì)伍方面發(fā)揮積極作用。

　　（二）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況，緊密圍繞市、區(qū)有關(guān)部署推動(dòng)法治深圳建設(shè)的具體舉措

　　習(xí)近平法治思想堅(jiān)持歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國(guó)際和國(guó)內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)踐相結(jié)合，深刻回答了新時(shí)代全面依法治國(guó)的方向性、根本性、全局性問題，開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論新境界，是馬克思主義法治理論中國(guó)化時(shí)代化最新成果，也是引領(lǐng)法治中國(guó)建設(shè)在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的思想旗幟。中心堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、“雙月學(xué)法”納入黨組會(huì)、主任辦公會(huì)重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》:堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)加快推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)等內(nèi)容，深入領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想核心要義，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息的審核監(jiān)督，將習(xí)近平法治思想貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，以法治為引領(lǐng)統(tǒng)籌推動(dòng)會(huì)計(jì)核算發(fā)展改革事業(yè)邁上新臺(tái)階。深學(xué)篤行政府采購(gòu)制度改革相關(guān)精神，邀請(qǐng)專業(yè)律師以“政府采購(gòu)基本問題及指引”為主題，開展法治專題培訓(xùn)，促進(jìn)中心職工依法依規(guī)完成政府采購(gòu)合同的簽訂、備案、履行、續(xù)簽等相關(guān)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高中心職工法治思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，更好履行財(cái)會(huì)監(jiān)督職責(zé)，為會(huì)計(jì)核算高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法治氛圍。

　　（三）2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

　　中心充分發(fā)揮黨組在推進(jìn)中心法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將法治工作納入年度重點(diǎn)任務(wù)，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法，將學(xué)法守法用法情況納入個(gè)人年終述職報(bào)告。印發(fā)《深圳市龍華區(qū)會(huì)計(jì)核算中心公職律師管理制度》，明確公職律師的任職條件、職責(zé)范圍、權(quán)利義務(wù)、日常管理等內(nèi)容，為公職律師工作的規(guī)范化、制度化提供有力保障，進(jìn)一步推進(jìn)中心法治政府建設(shè)。針對(duì)工作運(yùn)行中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、薄弱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)梳理規(guī)范性文件要求，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，制定修訂《龍華區(qū)會(huì)計(jì)核算中心“數(shù)字核算”工作小組工作暫行規(guī)則》《深圳市龍華區(qū)會(huì)計(jì)核算中心財(cái)務(wù)管理制度》《深圳市龍華區(qū)會(huì)計(jì)核算中心政府采購(gòu)管理制度》《深圳市龍華區(qū)會(huì)計(jì)核算中心檔案庫(kù)房安全管理制度》《深圳市龍華區(qū)會(huì)計(jì)核算中心文書檔案管理制度》《龍華區(qū)會(huì)計(jì)核算中心檔案服務(wù)外包制度》等，明確工作流程、職責(zé)權(quán)限和監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持靠制度管人、用制度管權(quán)、按制度辦事，建立健全“內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、有效管用”的工作體系，推進(jìn)中心各項(xiàng)工作向規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化邁進(jìn)。

　　（四）2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　中心認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《深圳市法治政府建設(shè)實(shí)施方案》《深圳市2024年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》，按相關(guān)規(guī)定要求狠抓落實(shí)，確保不遺漏任何一個(gè)環(huán)節(jié)。一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)法治建設(shè)，夯實(shí)打牢思想根基。將財(cái)經(jīng)制度和會(huì)計(jì)法規(guī)納入每月一次的黨小組會(huì)議學(xué)習(xí)范疇，通過學(xué)習(xí)分享活動(dòng)進(jìn)行深度研討交流，逐步增強(qiáng)思想政治素質(zhì)和學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力。收集梳理會(huì)計(jì)核算常用政策最新文件，提升財(cái)會(huì)人員政策掌握能力，助力核算規(guī)范化建設(shè)提檔升級(jí)。二是聚焦會(huì)計(jì)服務(wù)與監(jiān)督，交流學(xué)習(xí)促提升。組織開展財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)2場(chǎng)，全區(qū)共計(jì)164名財(cái)會(huì)人員參加，進(jìn)一步提高我區(qū)財(cái)會(huì)人員法治意識(shí)和綜合素質(zhì)，筑牢財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)。三是深入調(diào)研優(yōu)秀范例，汲取寶貴經(jīng)驗(yàn)。實(shí)地參觀深圳北站黨群服務(wù)中心，學(xué)習(xí)“黨建+法治”的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和做法，提升員工在法治工作方面的風(fēng)險(xiǎn)防范能力，促進(jìn)核算業(yè)務(wù)“服務(wù)+監(jiān)督”的質(zhì)效。四是進(jìn)一步發(fā)揮律師智囊作用，提高依法決策能力。聘請(qǐng)責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)能力突出的法律顧問，讓法律顧問參與到合同簽訂等事項(xiàng)的工作中，對(duì)各類法律文書內(nèi)容的合法性、可行性及法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前評(píng)估。目前，共出具法律意見書70余份。

　　二、2023年度法治政府建設(shè)中存在問題的改進(jìn)情況、 2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　針對(duì)2023年度法治政府建設(shè)中存在的部分人員對(duì)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)到位、法治政府建設(shè)推進(jìn)力度不平衡、法治意識(shí)和法律素養(yǎng)仍需持續(xù)提升的相關(guān)問題，中心著力強(qiáng)化全體人員法治思維的培養(yǎng)，開展“雙月學(xué)法”，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想納入黨組會(huì)、主任辦公會(huì)重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，以習(xí)近平法治思想的科學(xué)武裝作為開展法學(xué)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐創(chuàng)新的航標(biāo)，作為解決理論和實(shí)務(wù)問題的利器。同時(shí)，充分借助專業(yè)培訓(xùn)、會(huì)計(jì)大講堂、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、深i學(xué)等平臺(tái)，推進(jìn)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)培訓(xùn)工作。組織專題培訓(xùn)活動(dòng)，積極舉辦通用法律知識(shí)、財(cái)稅法律知識(shí)、新法律法規(guī)等專題培訓(xùn)，持續(xù)提升中心全體職工法治意識(shí)和法律素養(yǎng)。

　　2024年，推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足有：一是法律法規(guī)的學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容相對(duì)單一。學(xué)習(xí)形式主要以“雙月學(xué)法”在黨組會(huì)、主任辦公會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)為主，中心還需繼續(xù)探索多樣化的學(xué)習(xí)形式，如開展法律案例研討等活動(dòng)，進(jìn)一步提升法律法規(guī)學(xué)習(xí)的效果。學(xué)習(xí)內(nèi)容以理論學(xué)習(xí)為主，對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)更多注重領(lǐng)導(dǎo)講話、政策文件和業(yè)務(wù)知識(shí)，涉及的法律內(nèi)容相對(duì)較為宏觀和基本，對(duì)于法律條文適用范圍及法律背后的立法意圖等的深挖還不夠。二是個(gè)別財(cái)會(huì)人員運(yùn)用法律法規(guī)處理復(fù)雜經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的能力稍有不足，在實(shí)際工作中運(yùn)用法治思維和法治方式開展會(huì)計(jì)核算工作的能力還需要進(jìn)一步提升。雖然通過不斷的培訓(xùn)和考核，中心財(cái)會(huì)人員已對(duì)財(cái)經(jīng)領(lǐng)域常用法律法規(guī)規(guī)章等條款進(jìn)行學(xué)習(xí)和理解，但會(huì)計(jì)核算工作涉及眾多法律法規(guī)。在面對(duì)各預(yù)算單位復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，個(gè)別業(yè)務(wù)人員對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和防范能力不足，具體情況具體分析能力還需進(jìn)一步提高。

　　三、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　（一）強(qiáng)化理論武裝，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。繼續(xù)把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想作為中心黨組會(huì)議“第一議題”和黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治思想的最新重要講話、重要指示批示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)全體職工法治觀念，提升全體職工對(duì)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治理念開展工作的主動(dòng)性。

　　（二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)與監(jiān)督水平。聚焦習(xí)近平法治思想、財(cái)經(jīng)和其他領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章，通過組織多種形式的法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)或講座，加強(qiáng)財(cái)經(jīng)法規(guī)學(xué)習(xí)，不斷提高全體職工運(yùn)用法治思維和法治方式解決會(huì)計(jì)核算實(shí)際問題的能力，提高服務(wù)意識(shí)。把法治建設(shè)融入會(huì)計(jì)核算服務(wù)和監(jiān)督工作中，切實(shí)貫徹落實(shí)“嚴(yán)格財(cái)政資金管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制”要求，以實(shí)際行動(dòng)為法治政府建設(shè)工作貢獻(xiàn)核算力量。

　　（三）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提升資金使用效益。結(jié)合當(dāng)前黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子的要求，加強(qiáng)對(duì)各預(yù)算單位單據(jù)的審核，重點(diǎn)把握資金使用合規(guī)性、合法性、合理性，協(xié)助各單位提升預(yù)算編制精準(zhǔn)度、科學(xué)性，為節(jié)約財(cái)政資金、提高資金使用效益提供核算方案，促進(jìn)我區(qū)財(cái)務(wù)管理提質(zhì)增效。

深圳市龍華區(qū)會(huì)計(jì)核算中心

2025年1月15日