2024年，福城街道在區委、區政府的堅強領導下，深入學習貫徹習近平法治思想，對照上級關于法治政府建設的部署要求，持續推動街道法治政府建設取得新成效。現將有關情況報告如下：
一、深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，全力踐行法治政府建設重大部署
街道黨工委、辦事處積極踐行習近平總書記重要講話重要指示精神，緊密圍繞黨的二十大和二十屆三中全會關于法治政府建設的戰略部署，通過黨工委理論學習中心組、第一議題學習、深圳市干部培訓網絡學院等方式開展常態化、系統化的學習活動，推進街道黨員干部學深悟透黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設的重大部署，以黨的二十大和二十屆三中全會精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，著力推進法治政府建設。
二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，堅決貫徹《法治政府建設實施綱要（2021-2025）》，切實推進法治政府建設
把習近平法治思想作為引領和指導各項工作的根本遵循，圍繞國家、省、市、區有關法治政府建設的部署要求，抓住“關鍵少數”，組織領導干部開展《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國行政復議法》《信訪工作條例》等法治專題學習3場，旁聽庭審2場；推進街道公職人員參與學法考試，參與率和優秀率100％；完成深圳市干部培訓網絡學院法治內容學習；組織街道持執法證人員完成60課時的行政執法培訓。同時，對標全國法治政府示范創建指標體系，加快轉變政府職能，強化法治隊伍建設，健全財政保障體系，嚴格執行重大行政決策合法性審查制度，以確保決策、行政、管理和服務均依法進行。
三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，全面統籌推進法治政府建設
街道黨政主要負責人全面把握法治政府建設的總體方向和核心要求，按照《中共深圳市龍華區委全面依法治區委員會2024年工作要點》《深圳市龍華區2024年法治政府建設重點工作安排及工作指引》等文件要求，圍繞既定目標，組織召開依法治街工作會議，綜合行政執法委員會工作會議，細致聽取工作匯報。落實法治機構參與重大事項、重大決策、重大矛盾調處制度，親自研判分析行政復議、訴訟案件，嚴格落實出庭應訴制度。加強法治隊伍建設和財政保障，統籌推進街道領導班子成員及各部門主管立足工作實際，堅持依法決策、依法行政、依法管理。
四、2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）加強政府職能建設，充分發揮政府效能
1.優化公共政務服務。以便民高效為宗旨，推行“一門式、一站式”綜合服務，實行一次性告知事項所需材料，辦理時限承諾制，實現“最多跑一次”；同時，大力推進落實“免證辦”“一件事一次辦”，不斷提升街道及社區“一網通辦”服務能力以及“一窗通辦”服務水平。
2.優化法治化營商環境。依托企業包點走訪機制、定格化企業走訪服務、重點企業“一對一”掛點服務、虛擬園區惠企服務、企業梯度培育、書記茶話會、公益法律服務等一系列措施，聚焦企業訴求化解，促進企業合規高質量發展。2024年以來，走訪企業2637家次，協調解決訴求205項；通過公共法律服務微站、知識產權團隊為40多家企業提供法律體檢服務；在街道、園區、社區建立7個工會法律服務點。
（二）健全依法行政機制，提升依法決策水平
1.嚴格落實重大行政決策法定程序。嚴格執行重大行政決策公眾參與、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序，嚴格執行司法所全程列席街道黨政聯席會議制度。2024年以來，司法所參加街道黨政聯席會、招投標、集資、城市更新等重大事項會議118次。
2.嚴格落實街道法律顧問制度和一社區一法律顧問制度。全面執行合法性審查制度。由司法所統一整合街道法律服務資源，不斷完善街道法律顧問、一社區一法律顧問管理工作機制，切實發揮法律顧問作用，為街道依法決策、依法行政、依法管理提供法律支持。2024年以來，街道、社區法律顧問為街道各單位提供合同審查1221份，出具法律意見333份。
（三）完善行政執法機制，推進嚴格規范公正文明執法
1.積極落實行政執法“三項制度”。2024年辦結行政處罰案件267宗，其中街道綜合行政處罰案件162宗，區委托執法行政處罰案件105宗。2024年參加市、區司法局和城市管理局案卷抽查共10次，合法性及規范性標準方面均為100分，辦案質量獲上級主管部門充分肯定。同時，堅持開展執法案卷自查自評，組織司法所、執法單位召開案件業務討論會，明確法律適用、統一執法標準，提升辦案質效。
2.積極提升行政執法品質。結合執法辦案中遇到的困難，研究破解舉措，積極探索“零口供”辦案執法模式。積極參加市司法局組織的2024年“沙場秋點兵”——“執法深較量·品質圳提升”主題行政執法綜合能力與創新競賽，形成《探索綜合行政執法“零口供”辦理案件深調研報告》。選派人員代表龍華區參加首屆深圳市行政執法人員技能競賽，團隊成績獲全市各區第一、各單位第四。組織開展綜合行政執法課題調研，形成調研報告上報市司法局。
（四）健全突發事件應對體系，依法預防處置重大事件
以“安全第一、預防為主、綜合治理”的理念，通過建立快速反應機制，完善應急預案，加強應急演練，強化跨部門協作等舉措，依法依規開展預防工作，及時有效處置突發事件。推動落實街面應急管理服務站運行機制，每日安排值班值守人員在崗在位。多樣化開展安全教育培訓300余場，切實提高工作人員、轄區群眾應急處突的能力，共同維護社會穩定和公共安全。
（五）創新探索多元共治，健全矛盾糾紛化解體系
依托精智解紛系統和“司法所+法庭+業務部門+社區”的聯動調解工作機制，成立個人調解工作室、建筑工地流動調解室，積極開展多元矛盾糾紛化解。2024年以來，多元力量參與矛盾糾紛協調會116次，成功調解矛盾糾紛3997宗,福城街道連續四年“萬人成訟率”全區六個街道最低。不斷深化“福城模式”立體心理防護體系，建立“工地—社區—街道”三級矛盾糾紛吸附機制，建立“定格+心理+調解”機制，相關社會治理工作獲區委、區政府頒發表揚信，2024年在首屆全國社會工作和社會治理創新典型案例征集中，再獲得1個優秀、3個入圍的“國字號”榮譽。組織轄區律師、法律顧問完成《人民調解工作手冊》的撰寫與制作，提升調解的規范化水平。選派調解員參加市、區調解員技能競賽，福城街道代表隊榮獲“2024年龍華區調解員暨法律明白人職業技能競賽”全區總分第一名。2名調解員代表龍華區參加深圳市第二屆調解員技能決賽，獲團隊二等獎，個人一等獎的佳績。
（六）完善行政權力監督，促進行政權力規范透明
自覺接受人大、民主監督。積極辦理人大代表建議、政協提案108件。依法接受司法、檢察監督，嚴格落實電動自行車違法違規法治督察的檢察建議，嚴格執行行政機關負責人出庭應訴制度，對涉及街道的行政訴訟案件行政機關負責人出庭率100％，同時依法定程序做好行政復議工作。2024年涉及街道行政訴訟案件6宗，行政復議3宗，相關案件均按時辦理并向區司法局備案。
（七）推進公共法律服務體系建設，提升服務效能
推出法律援助“周末延時服務”，提升服務的便捷性、覆蓋面。為普天達公司166名員工提供有力法律援助服務，協助向法院申請破產。2024年，受理法律援助案件73宗，受援人數457人。依托“福城司法”為372名群眾提供線上法律咨詢。聯合深圳公證處龍華辦證點，積極開展公證服務進社區、進園區活動。推動“1名社區法律顧問+N名法律明白人”結對共治。深入開展“憲法宣傳周”“法律創造價值”、青少年
法治大講堂等各類法治宣傳活動116場。協助區司法局在民法公園打造習近平法治思想宣傳陣地。打造福城特色普法品牌，原創《客家法治山歌》獲得國家級媒體《人民日報》《法治日報》點贊推廣。
五、針對2023年度法治政府建設中存在的不足的改進情況
2024年，針對2023年法治政府建設中存在的創新舉措、執法專項人才、執法力量不足，區、街協調機制不夠暢通等問題，福城街道有如下改進：一是增強創新意識，拓寬思路，打造特色普法品牌，樹立法治典型，深入開展各類普法宣傳活動。二是通過培訓、教育，加強執法隊伍建設，提升專項執法人員能力和水平，行政執法人員持證率100％。三是組織開展綜合行政執法課題調研，完成調研報告上報市司法局。四是積極向區司法局提議，探索建立公安、交警、市監所等相關部門配合的行政執法協作機制。
六、2024年度推進法治政府建設存在的不足和原因
2024年，福城街道在法治政府建設工作上取得了一定的成效，但仍存在一些不足，具體如下：
（一）依法行政理念和能力待提升
隨著社會治理精細化不斷深化，街道各行業、各部門在實際工作中面臨的挑戰愈發復雜，對依法行政的要求也愈發嚴格，對干部隊伍的法律專業知識和個人綜合素養也提出了更高要求。面對新形勢、新任務，街道干部隊伍在依法行政理念和能力方面還存在不足，專業人才比例偏低。
（二）“誰執法誰普法”深度與精準度待提升
在推進落實“誰執法誰普法”普法責任制中，街道各普法成員單位開展普法工作時缺乏生動具體的案例支撐和以案釋法的深度剖析，普法的深度、精準度、警示性不足。
七、2025年度推進法治政府建設的主要安排
（一）堅持學習貫徹習近平法治思想，提高依法行政能力
將習近平法治思想與街道工作貫通起來，強化黨員干部法治思維、全力做好政府依法行政、社區依法治理和營商環境法治化等重點文章，推動法治政府建設的決策部署落地見效。
（二）完善機制和隊伍建設，推進基層治理法治化
通過完善糾紛化解聯動機制、優化公共法律服務、加強隊伍建設、創新法治宣傳方式等舉措，強化法治之力，筑牢法治根基，推動基層治理在法治軌道上穩健前行。
（三）強化行政執法監督，促進行政執法規范化
充分發揮行政執法監督作用，完善行政執法運行機制，圍繞重點領域開展精準執法，著力提高執法人員的能力水平，不斷提升執法質量。
中共深圳市龍華區福城街道工作委員會
深圳市龍華區福城街道辦事處
2025年1月3日
深圳市龍華區人民政府辦公室主辦 網站技術維護電話：0755-23332038
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