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　　2024年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)的正確指導(dǎo)下，區(qū)退役軍人事務(wù)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作的重要論述，全面落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021－2025年）》《深圳市龍華區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案》等文件要求，把法治政府建設(shè)放在退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展中統(tǒng)籌推進(jìn)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　（一）深化理論學(xué)習(xí)，系統(tǒng)推進(jìn)法治建設(shè)

　　一是強(qiáng)化法治理論武裝。深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)的重要部署，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的重要論述、科學(xué)內(nèi)涵和核心要義，全面系統(tǒng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在黨的二十屆三中全會(huì)上的重要講話精神和全會(huì)精神，學(xué)深悟透黨的二十屆三中全會(huì)公報(bào)有關(guān)法治建設(shè)的論述。堅(jiān)持學(xué)思用貫通、踐行知信行統(tǒng)一，始終以法治思維、法治方式開展退役軍人事務(wù)領(lǐng)域工作。二是壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任。牢固樹立習(xí)近平法治思想在法治政府建設(shè)工作中的指導(dǎo)地位，將宣傳學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想列為年度重點(diǎn)工作內(nèi)容。2024年，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)學(xué)，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，利用局黨組擴(kuò)大會(huì)、黨支部“三會(huì)一課”等方式開展深入學(xué)習(xí)15次。三是全面提升法治素養(yǎng)。組織開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)，邀請黨校講師為全體干部職工專題宣講黨的二十屆三中全會(huì)精神，開展區(qū)退役軍人事務(wù)局“五類業(yè)務(wù)知識(shí)”全員輪訓(xùn)——行政執(zhí)法專題培訓(xùn)班，教育引導(dǎo)全體干部職工切實(shí)把習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)教育轉(zhuǎn)化為推進(jìn)退役軍人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。

　　（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有序開展學(xué)法工作

　　一是依法規(guī)范履職。局主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，充分發(fā)揮局黨組在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)。堅(jiān)持把依法行政作為推動(dòng)退役軍人工作的基本準(zhǔn)則，將法治建設(shè)履職情況列入年終述法內(nèi)容。二是嚴(yán)密組織領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭尊法學(xué)法守法用法，依托“深i學(xué)”、廣東省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等平臺(tái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)法治建設(shè)的系列重要講話及重要指示批示精神，加強(qiáng)全局法治宣傳教育和人才隊(duì)伍建設(shè)，有效推動(dòng)單位學(xué)法常態(tài)化、制度化開展。三是落實(shí)集體學(xué)法。針對《退役軍人安置條例》《軍人撫恤優(yōu)待條例》《烈士褒揚(yáng)條例》等新修訂規(guī)范性文件，局主要負(fù)責(zé)人及時(shí)召集局干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)研討，提升運(yùn)用法治思維和法治方式開展退役軍人工作的能力和水平。組織我局公職人員參加深圳市2024年度行政執(zhí)法人員培訓(xùn)與國家工作人員學(xué)法考試，學(xué)法考試參考率和優(yōu)秀率全部達(dá)到100%。

　　（三）聚焦制度建設(shè)，健全依法行政體系

　　一是嚴(yán)格落實(shí)依法決策制度。以用制度管人治事為重點(diǎn)，對重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等特別是涉及退役軍人和其他優(yōu)撫對象切身利益的決策事項(xiàng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策規(guī)則，嚴(yán)格按照法定范圍和程序作出重大行政決策。二是持續(xù)做好行政執(zhí)法工作。制定本年度行政執(zhí)法檢查計(jì)劃，組織開展本單位行政執(zhí)法人員資格管理問題專項(xiàng)整治工作，開展涉及不平等對待企業(yè)法律法規(guī)政策清理工作并在局政府網(wǎng)站予以公告，全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，為退役軍人各項(xiàng)工作的有序開展?fàn)I造良好法治環(huán)境。三是充分發(fā)揮法律顧問作用。堅(jiān)持推行法律顧問制度，設(shè)立本單位首席（總）法律顧問，持續(xù)更新法治工作隊(duì)伍人員情況。聘請專業(yè)律師事務(wù)所團(tuán)隊(duì)作為常年法律顧問，充分聽取和采納法律顧問的審查意見，確保依法依規(guī)開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。2024年，法律顧問共出具法律意見48件。同時(shí)，法律顧問參與常態(tài)化接訪，為退役軍人提供法律咨詢服務(wù)，依法維護(hù)退役軍人和其他優(yōu)撫對象的合法權(quán)益。

　　（四）提升法治意識(shí)，積極開展普法宣傳

　　一是深入推進(jìn)普法工作。認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，結(jié)合退役軍人經(jīng)辦工作實(shí)際，公布普法責(zé)任清單，參加龍華區(qū)2024年“誰執(zhí)法誰普法”履職報(bào)告評議活動(dòng)，將憲法、退役軍人保障法等列入年度重點(diǎn)普法宣傳內(nèi)容。12月初，推動(dòng)將《退役軍人安置條例》納入龍華區(qū)政府學(xué)法內(nèi)容，局主要負(fù)責(zé)人在區(qū)政府常務(wù)會(huì)議上現(xiàn)場解讀宣講，進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)退役軍人安置工作。二是積極拓展宣傳陣地。結(jié)合退役軍人“四尊崇”“五關(guān)愛”“六必訪”工作內(nèi)容，充分利用退役士兵適應(yīng)性培訓(xùn)、專場招聘會(huì)等活動(dòng)，開展積極主動(dòng)、貼切實(shí)際的普法宣傳教育。2024年，我局聯(lián)合轄區(qū)各街道開展“法治崇軍 護(hù)航退役新征程”普法宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場發(fā)放宣傳冊和互動(dòng)小獎(jiǎng)品3000余份，約7000人參與到“e起學(xué)法”線上普法學(xué)習(xí)活動(dòng)。截至11月底，區(qū)退役軍人服務(wù)中心及各街道、社區(qū)退役軍人服務(wù)站累計(jì)提供法律咨詢49人次、協(xié)助維權(quán)案件3人次、常態(tài)化開展公共法律活動(dòng)13場次。三是弘揚(yáng)紅色法治文化。發(fā)揮退役軍人黨員驛站等組織作用，推出全市首個(gè)“老兵思政小屋”，加強(qiáng)“紅色講師團(tuán)”建設(shè)，開展“五進(jìn)”宣傳逾50場，深入宣傳憲法、退役軍人保障法等法律法規(guī)。用好烈士褒揚(yáng)紅色資源，在清明節(jié)、“9·30”烈士紀(jì)念日等重要節(jié)日開展緬懷紀(jì)念活動(dòng)，進(jìn)一步做深做實(shí)做細(xì)英烈保護(hù)普法宣傳工作，營造崇尚英雄、緬懷先烈的良好社會(huì)風(fēng)尚。

　　（五）優(yōu)化政務(wù)公開，完善行政權(quán)力監(jiān)督

　　一是主動(dòng)公開政務(wù)信息。嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開相關(guān)規(guī)定，通過局政府門戶網(wǎng)站常態(tài)化公開工作動(dòng)態(tài)、規(guī)劃計(jì)劃和資金信息等信息，圍繞退役軍人工作重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大政府信息公開力度，積極做好主動(dòng)公開、依申請公開和政策法規(guī)解讀等工作。二是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約。結(jié)合我局工作實(shí)際，不斷完善內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)管涉軍退工作情況，健全行政執(zhí)法監(jiān)督檢查體制。扎實(shí)開展內(nèi)部審計(jì)工作，重點(diǎn)審計(jì)集體資產(chǎn)、重大項(xiàng)目、重大資金，依法接受審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)監(jiān)督，推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督有機(jī)貫通。三是自覺接受全面監(jiān)督。在局政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)公布通訊地址、聯(lián)系電話等，暢通舉報(bào)熱線、民意速辦等監(jiān)督渠道，自覺接受人大、政協(xié)等有關(guān)職能部門及人民群眾的監(jiān)督。2024年，我局協(xié)助辦理區(qū)人大代表建議1件、區(qū)政協(xié)提案1件。

　　二、2023年度法治政府建設(shè)中存在問題的改進(jìn)情況

　　2023年，全局法治政府建設(shè)工作存在問題主要在于單位工作人員的法治思維與能力有待提高，普法宣傳活動(dòng)普及度和質(zhì)效不夠。2024年，我局進(jìn)一步深化法治理論學(xué)習(xí)，組織開展對行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職能力。貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，結(jié)合日常工作實(shí)際組織開展本年度普法工作，切實(shí)營造了尊法學(xué)法守法用法的良好社會(huì)氛圍。

　　三、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　2024年，在區(qū)委、區(qū)政府的指導(dǎo)和全體工作人員的共同努力下，法治政府建設(shè)工作取得一定成效，但仍存在一些不足的地方：一是法治學(xué)習(xí)不夠積極主動(dòng)。部分干部職工尚未改變重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)的思想，需要進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)退役軍人事務(wù)相關(guān)法律知識(shí)的力度，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思想認(rèn)識(shí)。二是法治人才隊(duì)伍儲(chǔ)能不足。我局比較缺乏法律專業(yè)人才，行政執(zhí)法人員的法治能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢，運(yùn)用法律思維解決問題的能力與群眾要求尚有差距。三是普法宣傳方式有待創(chuàng)新。當(dāng)前退役軍人領(lǐng)域?qū)嵺`不斷發(fā)展變化，涉軍退領(lǐng)域的法律規(guī)范持續(xù)更新，對普法宣傳活動(dòng)的靈活度和實(shí)效性提出了更高要求，需要進(jìn)一步創(chuàng)新我局普法宣傳工作的思維與舉措。

　　四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　一是繼續(xù)抓牢學(xué)法工作，充實(shí)行政執(zhí)法隊(duì)伍力量。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，結(jié)合退役軍人工作實(shí)際常態(tài)化開展法治理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高單位干部職工學(xué)法意識(shí)和法治思維能力。實(shí)現(xiàn)對行政執(zhí)法隊(duì)伍人員全覆蓋輪訓(xùn)，持續(xù)提高行政執(zhí)法人員的法治素養(yǎng)與專業(yè)能力，以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求打造一支信念堅(jiān)定、知法懂法的行政執(zhí)法隊(duì)伍。

　　二是加大法治宣傳力度，創(chuàng)新開展普法宣傳活動(dòng)。在傳統(tǒng)的法治宣傳工作基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮新媒體平臺(tái)優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新普法模式，重點(diǎn)推動(dòng)新修訂、新實(shí)施的退役軍人政策法規(guī)普法宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)普法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)等學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)效果，營造轄區(qū)關(guān)心關(guān)愛退役軍人的濃厚氛圍。

　　三是扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)，保障法治工作提質(zhì)增效。黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，重點(diǎn)部署落實(shí)《深圳市龍華區(qū)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃（2023—2025年）》等法治政府建設(shè)工作，不斷完善系統(tǒng)內(nèi)法治建設(shè)各項(xiàng)制度，將退役軍人工作與法治政府工作深度融合，持續(xù)推動(dòng)全區(qū)退役軍人工作在法治軌道上高質(zhì)量發(fā)展。