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　　一、2023年工作總結(jié)

　　（一）加大收入統(tǒng)籌力度，千方百計(jì)拓展財(cái)源。加強(qiáng)財(cái)經(jīng)形勢(shì)分析研判，積極爭(zhēng)取第六輪市區(qū)財(cái)政體制改革稅收分成傾斜和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地支持，堅(jiān)持應(yīng)收盡收、應(yīng)繳盡繳、應(yīng)爭(zhēng)盡爭(zhēng)。全年稅收破500億元，一般公共預(yù)算收入167.8億元，增長(zhǎng)10.8%，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，規(guī)模在全市各區(qū)排名第五；全力爭(zhēng)取債券資源58.9億元，有效拉動(dòng)固定投資增長(zhǎng)。

　　（二）靠前發(fā)力實(shí)施積極的財(cái)政政策，盡早發(fā)揮資金和政策效益。用好重大支出項(xiàng)目督辦機(jī)制，對(duì)全區(qū)重點(diǎn)工作任務(wù)、重大政府投資項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域民生項(xiàng)目等進(jìn)行清單管理、動(dòng)態(tài)跟蹤、定期通報(bào)督辦。一般公共預(yù)算支出完成315.1億元，規(guī)模在全市各區(qū)排名第四。全年安排政府投資資金142.8億元，自2017年起實(shí)現(xiàn)連續(xù)7年過百億，有力支持?jǐn)U大轄區(qū)有效投資。投入專項(xiàng)資金36.6億元，支持恢復(fù)擴(kuò)大消費(fèi)、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。將民生支出在預(yù)算安排中優(yōu)先考慮，著力加大教育、醫(yī)療、文體等民生投入，加快實(shí)現(xiàn)“民生七優(yōu)”，九大類民生支出完成246.8億元，增長(zhǎng)16.9%。

　　（三）深化財(cái)政管理改革，全方位過好新形勢(shì)下的緊日子。首次實(shí)施零基預(yù)算管理，2024年預(yù)算編制對(duì)區(qū)直單位所有預(yù)算項(xiàng)目零基預(yù)算編審全覆蓋。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，全年壓減一般性經(jīng)費(fèi)近1億元。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目支出管理，推動(dòng)完善教育、醫(yī)療系統(tǒng)支出標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；優(yōu)化社工項(xiàng)目管理，推動(dòng)建立社工聯(lián)審機(jī)制;明確政府購買服務(wù)負(fù)面清單、綠植擺放經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。全市各區(qū)率先出臺(tái)行政事業(yè)單位租用辦公用房工作指引，全面清查租賃物業(yè)，統(tǒng)一價(jià)格評(píng)估和合同范本，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)運(yùn)行“降成本”。強(qiáng)化專項(xiàng)債券項(xiàng)目+資金全鏈條管理，成立專項(xiàng)債券項(xiàng)目常態(tài)化儲(chǔ)備工作專班，進(jìn)一步明確各成員單位職責(zé)，加強(qiáng)專項(xiàng)債謀劃、儲(chǔ)備、發(fā)行、審批、使用統(tǒng)籌。扎實(shí)推進(jìn)政府工程結(jié)（決）算工作，全年完成評(píng)審項(xiàng)目45個(gè)，評(píng)審金額31.5億元，節(jié)約財(cái)政資金1.1億元。

　　（四）深化績(jī)效管理和內(nèi)控監(jiān)督，進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。健全預(yù)算安排“十掛鉤”機(jī)制，突出績(jī)效管理“指揮棒”作用，加大績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用力度，深化內(nèi)控監(jiān)督和績(jī)效管理，加大績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用力度，推動(dòng)修訂完善國高企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)等產(chǎn)業(yè)扶持政策；扎實(shí)開展財(cái)會(huì)監(jiān)督和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)、內(nèi)控體系建設(shè)檢查、教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)內(nèi)控檢查等，實(shí)施內(nèi)控建設(shè)分級(jí)分類管理，建立25項(xiàng)內(nèi)控分類評(píng)價(jià)指標(biāo)，促進(jìn)單位健全完善內(nèi)控體系，內(nèi)控報(bào)告編報(bào)工作連續(xù)兩年在全市各區(qū)排名第一。加強(qiáng)政府采購監(jiān)管，出臺(tái)自行采購指引，建立政府采購提前介入機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)政府采購活動(dòng)。

　　（五）持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，努力為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能。不折不扣落實(shí)好延續(xù)優(yōu)化的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，大力支持科技創(chuàng)新、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)發(fā)展。全年新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)金額超35億元，惠及納稅人、繳費(fèi)人54萬戶次。優(yōu)化政府采購支持政策，推進(jìn)深化訂單融資，完成政府采購訂單融資8宗，加大對(duì)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的扶持力度，獲得“2022-2023年度全國政府采購百強(qiáng)區(qū)”榮譽(yù)。積極開展會(huì)計(jì)領(lǐng)域“雙招雙引”，成功引進(jìn)2家全國百強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所；多途徑支持本地事務(wù)所做大做強(qiáng)，協(xié)同提升我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí)。高質(zhì)量管理運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)空間，做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)用房服務(wù)，助推清湖文化產(chǎn)業(yè)園“工業(yè)上樓”項(xiàng)目建設(shè)，完成區(qū)國際合作中心移交使用，提升入駐企業(yè)幸福感、獲得感。

　　二、2024年工作計(jì)劃

　　2024年，龍華財(cái)政將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，適度加力、提質(zhì)增效，全力統(tǒng)籌資金資產(chǎn)資源，全力應(yīng)對(duì)“三重?cái)D壓”挑戰(zhàn)，全力為深入推進(jìn)“數(shù)字龍華、都市核心”建設(shè)保駕護(hù)航。

　　（一）樹牢“大財(cái)政大預(yù)算大資產(chǎn)”理念，全方位挖潛增收

　　統(tǒng)籌做好收入組織工作，會(huì)同各執(zhí)收部門分析研判2024年稅收、非稅收入情況。編制我區(qū)盤活政府資產(chǎn)實(shí)施方案，推動(dòng)盤活存量資產(chǎn)和閑置資產(chǎn)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)研究，挖掘數(shù)據(jù)資產(chǎn)潛力。用足用好地方政府專項(xiàng)債券，切實(shí)發(fā)揮專項(xiàng)債儲(chǔ)備專班作用，符合專項(xiàng)債范圍項(xiàng)目全力爭(zhēng)取發(fā)債。抓好稅源培植鞏固，全面落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策和助企紓困政策，加大會(huì)計(jì)行業(yè)招商工作力度，做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)用房服務(wù)。加強(qiáng)地方政府隱性債務(wù)、基層“三保”等風(fēng)險(xiǎn)的研判預(yù)警，加強(qiáng)財(cái)政承受能力評(píng)估，筑牢風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，從嚴(yán)從緊從細(xì)從實(shí)防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。

　　（二）持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力辦大事、要事

　　嚴(yán)格落實(shí)“分級(jí)分類”原則，集中財(cái)力保障“三保”等剛性支出和圍繞區(qū)委區(qū)政府重大決策部署開展的重點(diǎn)工作。對(duì)專項(xiàng)資金結(jié)構(gòu)進(jìn)行重構(gòu)、優(yōu)化，突出績(jī)效導(dǎo)向，聚焦“12+4”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)保障穩(wěn)增長(zhǎng)、已簽約重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資落地等“打糧食”項(xiàng)目。堅(jiān)持過緊日子，大力壓減一般性支出，對(duì)日常辦公費(fèi)、培訓(xùn)、差旅等進(jìn)行大幅度壓減，“一事一議”課題調(diào)研經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)全區(qū)宣傳經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌，壓縮購買服務(wù)規(guī)模，全面降低行政運(yùn)行成本。加強(qiáng)支出標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，重新梳理考慮學(xué)校建設(shè)、各類城市、水務(wù)設(shè)施管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和各類場(chǎng)館、系統(tǒng)運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)、購買服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的“剛性”，對(duì)不合理標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)整降低。

　　（三）有效發(fā)揮績(jī)效管理、財(cái)會(huì)監(jiān)督作用，穩(wěn)步提升業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)能力水平

　　把績(jī)效管理作為重要抓手，健全重點(diǎn)事項(xiàng)評(píng)價(jià)問效機(jī)制，加大績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用考核力度，全力推動(dòng)優(yōu)化財(cái)政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督，開展醫(yī)療領(lǐng)域內(nèi)控檢查和會(huì)計(jì)信息檢查。加大對(duì)違規(guī)興建樓堂館所、政府工程過度美化亮化綠化、年底突擊花錢等問題的監(jiān)督力度。深化數(shù)字財(cái)政建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)政資金支付預(yù)警監(jiān)控，通過信息化手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)不合規(guī)支出，把各方面資金管好用好。

　　（四）深化政府采購改革,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　加強(qiáng)政府采購全流程監(jiān)管。完善政府采購制度建設(shè)，建立健全采購人內(nèi)控制度，加強(qiáng)對(duì)各單位自行采購制度的管理，梳理匯編最新采購需求模板，規(guī)范政府采購需求管理，加大采購需求標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施力度，進(jìn)一步提升政府采購的效率和采購質(zhì)量。創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。按照“誰采購、誰負(fù)責(zé)”和“權(quán)責(zé)對(duì)等”原則加強(qiáng)對(duì)采購人主體責(zé)任的檢查，以政府采購領(lǐng)域違法違規(guī)行為專項(xiàng)檢查為抓手，探索將監(jiān)管方式由“人防”向“技防”轉(zhuǎn)變，建立自行采購監(jiān)督管理系統(tǒng)，推動(dòng)采購人將自行采購活動(dòng)納入信息系統(tǒng)管理，進(jìn)一步規(guī)范政府采購市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)能力。充分發(fā)揮政府采購政策功能，嚴(yán)格落實(shí)中小企業(yè)采購政策，發(fā)揮訂單融資支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展作用，用好政府采購支持鄉(xiāng)村振興功能，構(gòu)建政府采購領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體系。