龍華區委理論學習中心組（擴大）學習會現場。
9月8日下午，龍華區委書記王衛主持召開區委理論學習中心組（擴大）學習會。學習會邀請深圳大學港澳與國際問題研究中心主任鄒平學圍繞習近平法治思想作專題輔導，深刻講解了習近平法治思想的形成與發展、習近平法治思想的主要內容和核心要義，并結合深圳和龍華的實際，對如何做好法治建設提出了個人見解。市委黨史學習教育第一巡回指導組組長韓星元受邀參加會議，區政協主席鐘蔭騰等區幾套班子領導參加會議。
鄒平學指出，當前先行示范區法治建設面臨四個方面的難點，分別是國家頂層規范對地方法治建設的“剛性約束”、地方行政區域間公共事務無法割裂的“相鄰約束”、地方主官對地方法治建設的“個性約束”、改革創新的“風險約束”。他進而指出，地方法治建設需要準確定位——不能脫離國家法治而一枝獨秀，其受到國家整體法治水平的制約；應當和可以有所為、有所不為；要明白能做什么、應當做什么、不能做什么；在觀念先行、推動自身改革、爭取和善用中央授權資源、創新體制機制、執法司法隊伍建設方面大有作為。
鄒平學認為，解決先行示范區法治建設的痛點是要處理好改革與法治的關系，固根本、穩預期、利長遠的法治對改革意義重大。他指出，改革的核心是法治，這體現在改革的目標需要法定化，改革者的權利需要法律保護，改革手段必須合法，改革的創造性需要依法保護，改革者的權利需要依法保障，改革成果需要得到穩態的、可復制、可推廣的效應。同時，要依法保障改革的啟動權、動力源，依法保障改革的公開性和透明度，依法保障人民群眾對改革的評價權。
談及如何抓住先行示范區的重點，鄒平學指出，首先，要真正把廣大市民發動起來，讓法治和改革成為全社會的共識和集體行動，而不單單是政府的事情。其次，既要用好用足中央以清單批量授權方式賦予深圳的27條改革舉措和40條首批授權事項，也要運用好特區立法權做好體制機制的對接和保障落實。再次，要借鑒上海自貿區和國外境外先進經驗，在全國范圍內率先建立與國際接軌的制度體系，全面打造符合國際慣例的改革特區、法治先行示范區。
龍華在法治建設方面如何發力？鄒平學建議，一方面，要做好規定動作，落實中央、省、市有關法治工作的部署與要求；另一方面，要做好自選動作，發揮龍華特色與優勢，增強法治軟實力。
鄒平學的精彩授課讓與會干部收獲滿滿。王衛表示，希望大家把習近平法治思想“十一個堅持”記熟記牢，在工作中深入貫徹落實，及時將學習成果轉化為推進全面創建全國基層法治示范區的政治自覺、思想自覺、行動自覺，充分發揮法治打基礎、穩預期、利長遠的作用，努力把龍華打造成最安全穩定、最公正公平、法治環境最好的標桿城區。
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