索 引 號(hào): 分類:
發(fā)布日期:2017年10月18日
名 稱:深圳市龍華區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)龍華區(qū)工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理實(shí)施細(xì)則(試行)的通知
文 號(hào): 主 題 詞:
深龍華府規(guī)〔2017〕4號(hào)
各街道,區(qū)直各單位,駐區(qū)各單位:
《龍華區(qū)工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
深圳市龍華區(qū)人民政府
2017年9月25日
龍華區(qū)工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理實(shí)施細(xì)則(試行)
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步落實(shí)土地供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進(jìn)龍華區(qū)工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng),根據(jù)《深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理辦法(試行)》(深府﹝2016﹞80號(hào),以下簡(jiǎn)稱《試行辦法》)等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及政策規(guī)定,結(jié)合龍華區(qū)實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于龍華區(qū)內(nèi)供應(yīng)工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地的行為。
第三條 工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)堅(jiān)持市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用;
(二)堅(jiān)持節(jié)約集約用地;
(三)堅(jiān)持公開、公平、公正;
第四條 工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地采用招標(biāo)、拍賣、掛牌(以下簡(jiǎn)稱招拍掛)等公開競(jìng)價(jià)方式,通過深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供需服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱供需平臺(tái))以出讓或者租賃方式供應(yīng)。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地通過遴選確定后可以采取“帶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”掛牌出讓(租賃)方式供應(yīng)。
第五條 工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地實(shí)行彈性年期供應(yīng)制度。
一般產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地出讓期限按照20年確定,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地出讓期限可以按照30年確定。
工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地租賃期限不少于5年且不超過20年
第六條 工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合城市建設(shè)與土地利用實(shí)施計(jì)劃,符合全市及區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)等要求。市規(guī)劃國(guó)土委龍華管理局、區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局及各相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)同步編制年度土地供應(yīng)計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃及其他計(jì)劃(包括土地整備、道路、供水、供電及場(chǎng)地平整等)。
第七條 受市政府委托,龍華區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)由龍華區(qū)政府(以下簡(jiǎn)稱區(qū)政府)組織實(shí)施。
第八條 區(qū)政府成立建設(shè)用地審批領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)審定龍華區(qū)建設(shè)用地使用權(quán)出讓方案或建設(shè)用地租賃方案(以下統(tǒng)稱土地供應(yīng)方案),同時(shí)審批其農(nóng)轉(zhuǎn)用實(shí)施方案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,分管規(guī)劃國(guó)土的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng),分管發(fā)改、產(chǎn)業(yè)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),主要成員包括:區(qū)法制辦、發(fā)展和改革局、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、教育局、科技創(chuàng)新局、財(cái)政局、環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局、住房和建設(shè)局、文化體育局、衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、城市管理局、規(guī)劃土地監(jiān)察局、建筑工務(wù)局、土地整備局、區(qū)政府投資工程項(xiàng)目前期工作辦公室(軌道交通建設(shè)辦公室)、重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)片區(qū)辦”)、市規(guī)劃國(guó)土委龍華管理局、街道辦事處等相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市規(guī)劃國(guó)土委龍華管理局,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)土地供應(yīng)日常工作,辦公室主任由市規(guī)劃國(guó)土委龍華管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。
第九條 領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位依職責(zé)分工,做好工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理相關(guān)工作,并承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。具體如下:
(一)市規(guī)劃國(guó)土委龍華管理局負(fù)責(zé)組織編制年度土地供應(yīng)計(jì)劃,擬定土地供應(yīng)方案及報(bào)批工作,委托市土地房產(chǎn)交易中心進(jìn)行交易,簽訂土地供應(yīng)合同等土地供應(yīng)管理工作。
(二)區(qū)法制辦負(fù)責(zé)對(duì)工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理進(jìn)行法制監(jiān)督。
(三)區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)牽頭編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,并按計(jì)劃開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選工作;負(fù)責(zé)核查擬供應(yīng)地塊電力設(shè)施情況,并統(tǒng)籌落實(shí)擬供應(yīng)地塊供電配套。
(四)區(qū)發(fā)展和改革局、教育局、科技創(chuàng)新局、文化體育局、衛(wèi)生和計(jì)劃生育局等產(chǎn)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)編制各自的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,對(duì)擬供應(yīng)地塊提出意見,并做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的審核及監(jiān)管工作。
(五)區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)土地供應(yīng)管理過程中涉及的公共資金、國(guó)有資產(chǎn)等進(jìn)行管理,負(fù)責(zé)與市財(cái)政委對(duì)接國(guó)有土地出讓收入工作;負(fù)責(zé)保障擬供應(yīng)地塊涉及的地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、地價(jià)評(píng)估等所需工作經(jīng)費(fèi)。
(六)區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)擬供應(yīng)地塊環(huán)境影響及周邊市政管網(wǎng)配套情況提出意見。
(七)區(qū)住房和建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)擬供應(yīng)地塊占用燃?xì)夤艿狼闆r及其相關(guān)公共配套設(shè)施移交提出意見,并依法做好相關(guān)審批及監(jiān)管工作。
(八)區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)核查擬供應(yīng)地塊占用林地情況,并結(jié)合年度土地供應(yīng)計(jì)劃預(yù)留林地使用指標(biāo),做好相關(guān)審批工作。
(九)區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局負(fù)責(zé)組織擬供應(yīng)地塊內(nèi)臨時(shí)用地、現(xiàn)狀建筑物的查處、清理工作。
(十)區(qū)建筑工務(wù)局負(fù)責(zé)核查擬供應(yīng)地塊道路、供水、供電及場(chǎng)地平整(以下簡(jiǎn)稱“三通一平”)情況,并做好相關(guān)實(shí)施工作,確保擬供應(yīng)地塊具備動(dòng)工開發(fā)所需的“三通一平”等基本條件。
(十一)區(qū)土地整備局負(fù)責(zé)組織實(shí)施擬供應(yīng)地塊的土地整備工作,根據(jù)土地情況落實(shí)土地清理、征轉(zhuǎn)及房屋征收,確保擬供應(yīng)地塊補(bǔ)償關(guān)系落實(shí)到位。
(十二)區(qū)政府投資工程項(xiàng)目前期工作辦公室(軌道交通建設(shè)辦公室)負(fù)責(zé)做好擬供應(yīng)地塊“三通一平”工作計(jì)劃及相關(guān)工作;負(fù)責(zé)核查擬供應(yīng)地塊及周邊軌道規(guī)劃建設(shè)情況。
(十三)重點(diǎn)片區(qū)辦負(fù)責(zé)對(duì)北站商務(wù)中心區(qū)、鷺湖科技文化片區(qū)和九龍山產(chǎn)學(xué)研片區(qū)內(nèi)的擬供應(yīng)地塊提出意見。
(十四)各街道辦負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的擬供應(yīng)地塊提出意見,并協(xié)助做好相關(guān)工作。
(十五)其他相關(guān)部門依職能開展相關(guān)工作。
第二章 一般產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地供應(yīng)
第十條 市規(guī)劃國(guó)土委龍華管理局根據(jù)土地供應(yīng)計(jì)劃定期將用地信息在供需平臺(tái)公布。
第十一條 企業(yè)通過供需平臺(tái)申報(bào)的工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地需求信息,由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局定期進(jìn)行收集、整理、反饋。
第十二條 對(duì)于通過審核的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)出具書面審核意見轉(zhuǎn)市規(guī)劃國(guó)土委龍華管理局,由市規(guī)劃國(guó)土委龍華管理局結(jié)合土地供應(yīng)計(jì)劃組織開展選址預(yù)審工作。
第十三條 市規(guī)劃國(guó)土委龍華管理局開展選址預(yù)審工作,就地塊選址方案書面征求區(qū)發(fā)展和改革局、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局、街道辦等相關(guān)部門及職能單位意見,各部門及單位應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)書面回復(fù)。涉及在北站商務(wù)中心區(qū)、鷺湖科技文化片區(qū)和九龍山產(chǎn)學(xué)研片區(qū)內(nèi)地塊選址的,市規(guī)劃國(guó)土委龍華管理局應(yīng)當(dāng)同時(shí)書面征求重點(diǎn)片區(qū)辦的意見。
需要設(shè)置產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件及簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議書的,由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局在回復(fù)意見中一并提供。
第十四條 市規(guī)劃國(guó)土委龍華管理局綜合各部門及單位意見后,在10個(gè)工作日內(nèi)擬訂土地供應(yīng)方案。
土地供應(yīng)方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件;
(二)用地預(yù)審意見;
(三)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、使用期限、開竣工期限、權(quán)利限制等土地利用要求;
(四)土地供應(yīng)方式;
(五)出讓或者租賃底價(jià)、履約保證金數(shù)額、付款方式;
(六)中標(biāo)人或者競(jìng)得人確定辦法;
(七)其他需要明確的事項(xiàng)。
第十五條 產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件由區(qū)產(chǎn)業(yè)行政主管部門按規(guī)定設(shè)置。
產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件包括企業(yè)注冊(cè)地、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入行業(yè)類別、從事準(zhǔn)入行業(yè)年限、國(guó)家或者深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證(高新項(xiàng)目認(rèn)定)等。產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入行業(yè)類別應(yīng)當(dāng)按照最新《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中的“大類”或者市政府鼓勵(lì)發(fā)展類產(chǎn)業(yè)政策設(shè)置。
第十六條 以出讓方式供應(yīng)的一般產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地,建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物限整體轉(zhuǎn)讓或不得轉(zhuǎn)讓。
第十七條 工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地出讓底價(jià)結(jié)合權(quán)利限制以評(píng)估方式確定,不得低于全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。由市規(guī)劃國(guó)土委龍華管理局委托市房地產(chǎn)評(píng)估發(fā)展中心評(píng)估地塊出讓底價(jià)。
一般產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)項(xiàng)目用地上除配套商業(yè)以外的建筑類型,出讓底價(jià)適用產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向修正系數(shù)。
一般產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目地價(jià)一次性繳交。
第十八條 區(qū)政府收到市規(guī)劃國(guó)土委龍華管理局提請(qǐng)審議土地供應(yīng)方案的請(qǐng)示后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)召開建設(shè)用地審批領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議對(duì)土地供應(yīng)方案進(jìn)行審定。
第十九條 市規(guī)劃國(guó)土委龍華管理局根據(jù)審定的土地供應(yīng)方案,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)委托市土地房產(chǎn)交易中心組織交易。
第二十條 市土地房產(chǎn)交易中心按程序發(fā)布建設(shè)用地使用權(quán)供應(yīng)公告。
需要簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議的,產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議應(yīng)當(dāng)與建設(shè)用地供應(yīng)公告一并公告。區(qū)產(chǎn)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)就產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件及產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議有關(guān)內(nèi)容接受公眾咨詢。
第二十一條 一般產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的中標(biāo)人或者競(jìng)得人在簽訂成交確認(rèn)書后5個(gè)工作日內(nèi),向區(qū)產(chǎn)業(yè)行政主管部門提出產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件核實(shí)申請(qǐng)。符合產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件的,區(qū)產(chǎn)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)出具核實(shí)文件。不符合產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件的,中標(biāo)人或者競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)用地供應(yīng)公告的要求承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十二條 中標(biāo)人或者競(jìng)得人持成交確認(rèn)書、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件核實(shí)文件向市規(guī)劃國(guó)土委龍華管理局申請(qǐng)簽訂建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或者建設(shè)用地租賃合同(以下統(tǒng)稱土地供應(yīng)合同)。
需要簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)先簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議,作為土地供應(yīng)合同的附件。
第二十三條 土地供應(yīng)合同簽訂后,用地單位可以向區(qū)發(fā)展和改革局、市規(guī)劃國(guó)土委龍華管理局、區(qū)住房和建設(shè)局、環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局等相關(guān)部門分別申請(qǐng)辦理立項(xiàng)、規(guī)劃許可、環(huán)評(píng)及其他審批手續(xù)。
第二十四條 區(qū)政府應(yīng)當(dāng)定期將轄區(qū)工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地出讓情況報(bào)市規(guī)劃國(guó)土部門。
第三章 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地供應(yīng)
第二十五條 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目由區(qū)政府按照已制定的遴選辦法組織遴選,并審定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選方案及產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議。
第二十六條 市規(guī)劃國(guó)土委龍華管理局根據(jù)審定后的遴選方案和監(jiān)管協(xié)議擬定土地供應(yīng)方案,并按照本細(xì)則第二章規(guī)定的供應(yīng)程序組織土地供應(yīng)工作。
第二十七條 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件由區(qū)產(chǎn)業(yè)行政主管部門根據(jù)已確定的遴選方案進(jìn)行設(shè)置。在本細(xì)則第十五條的基礎(chǔ)上可增加設(shè)置項(xiàng)目名稱、產(chǎn)業(yè)類型、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品品質(zhì),以及投產(chǎn)時(shí)間、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效率、節(jié)能環(huán)保等。
第二十八條 以出讓方式供應(yīng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物原則上不得轉(zhuǎn)讓,如有特殊情形需要轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)在遴選方案中明確。其中,總部類用地中按規(guī)定應(yīng)予權(quán)利限制的部分,可選擇以下類型之一:
(一)建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物,自規(guī)劃驗(yàn)收起10年后方可轉(zhuǎn)讓;
(二)建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物,自規(guī)劃驗(yàn)收起15年后方可轉(zhuǎn)讓;
(三)建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物,自規(guī)劃驗(yàn)收起20年后方可轉(zhuǎn)讓;
第二十九條 在本細(xì)則第十七條基礎(chǔ)上,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地上除配套商業(yè)以外的建筑類型,出讓底價(jià)按照評(píng)估價(jià)的70%確定。
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目地價(jià)可以不計(jì)利息分期繳交,首期繳交比例不得低于50%,并且應(yīng)當(dāng)自合同生效之日起15個(gè)工作日內(nèi)付清,余款1年內(nèi)支付完畢。
第三十條 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地競(jìng)買申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)用地供應(yīng)公告規(guī)定的公告期內(nèi),向擬供應(yīng)土地所在轄區(qū)的產(chǎn)業(yè)行政主管部門提出產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件審查申請(qǐng),符合產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件的,區(qū)產(chǎn)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)出具審查文件。競(jìng)買申請(qǐng)人憑審查文件到市土地房產(chǎn)交易中心辦理競(jìng)買手續(xù)。
第三十一條 中標(biāo)人或競(jìng)得人持成交確認(rèn)書、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件核實(shí)文件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議向市規(guī)劃國(guó)土委龍華管理局申請(qǐng)簽訂土地供應(yīng)合同。簽訂的產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議,應(yīng)當(dāng)作為土地供應(yīng)合同的附件。后續(xù)審批及日常報(bào)告工作按照本細(xì)則第二十三條、第二十四條執(zhí)行。
第四章 建設(shè)用地租賃
第三十二條 一般產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地均可采用租賃方式供應(yīng)。
第三十三條 一般產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地的年租金底價(jià)按照該類建設(shè)用地出讓20年期評(píng)估價(jià)的5%確定。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地的年租金底價(jià)在該類建設(shè)用地出讓20年期評(píng)估地價(jià)的3%到5%之間確定,并在遴選方案中明確。
工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地租賃的租金按年支付。
第三十四條 一般產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地以租賃方式供應(yīng)的,由市規(guī)劃國(guó)土委龍華管理局根據(jù)年度土地供應(yīng)計(jì)劃及區(qū)產(chǎn)業(yè)行政主管部門意見,擬定建設(shè)用地租賃方案;經(jīng)重大項(xiàng)目遴選審定以租賃方式供應(yīng)的,市規(guī)劃國(guó)土委龍華管理局按照遴選方案擬訂建設(shè)用地租賃方案。
建設(shè)用地租賃方案具體內(nèi)容及程序分別按照一般產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地供應(yīng)程序執(zhí)行,簽訂建設(shè)用地租賃合同。
第三十五條 租賃期屆滿前6個(gè)月,承租人可以向市規(guī)劃國(guó)土委龍華管理局提出續(xù)租申請(qǐng)。按照本細(xì)則第三十九條規(guī)定通過履約考核的,除因公共利益需要外,土地續(xù)租申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn),并重新簽訂建設(shè)用地租賃合同。批準(zhǔn)續(xù)期的,續(xù)租期限不得超過自原租賃合同生效之日起算的租賃最高期限。續(xù)期租金按照本細(xì)則第三十三條確定,評(píng)估期日應(yīng)當(dāng)以批準(zhǔn)續(xù)租時(shí)為準(zhǔn)。
第三十六條 承租人應(yīng)當(dāng)全面履行國(guó)有土地租賃合同約定的各項(xiàng)義務(wù)。租賃期間,承租人不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、抵押。租賃期限屆滿的,可按規(guī)定申請(qǐng)續(xù)期,如未按規(guī)定申請(qǐng)續(xù)期或者續(xù)期申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的,建設(shè)用地?zé)o償收回。
第五章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管
第三十七條 工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地實(shí)行“全方位、全年限”多部門聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制。
第三十八條 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)項(xiàng)目,須簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議,由擬定產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議的區(qū)產(chǎn)業(yè)行政主管部門與用地單位簽訂。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件、投產(chǎn)時(shí)間、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效率、節(jié)能環(huán)保、股權(quán)變更約束、退出機(jī)制、違約責(zé)任等相關(guān)條款。
第三十九條 區(qū)產(chǎn)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,分別在項(xiàng)目建成投產(chǎn)、投產(chǎn)后每隔5年、出讓(租賃)年期屆滿前1年等階段對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議約定事項(xiàng)的履行情況進(jìn)行核查。企業(yè)需按要求向區(qū)產(chǎn)業(yè)行政主管部門定期報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展,位于北站商務(wù)中心區(qū)、鷺湖科技文化片區(qū)和九龍山產(chǎn)學(xué)研片區(qū)內(nèi)的企業(yè)同時(shí)需按要求向重點(diǎn)片區(qū)辦定期報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展。
根據(jù)履約核查情況,對(duì)考核未通過的,由與用地單位簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議的區(qū)產(chǎn)業(yè)行政主管部門牽頭,組織市規(guī)劃國(guó)土委龍華管理局、市市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)龍華市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局等部門依法依約進(jìn)行處置,并形成履約核查處理報(bào)告,按批次報(bào)送市政府。
第六章 責(zé)任條款
第四十條 區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局應(yīng)當(dāng)做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選配套政策制定工作,其他產(chǎn)業(yè)行政主管部門也應(yīng)當(dāng)結(jié)合重點(diǎn)項(xiàng)目投資情況做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管政策制定工作。市市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)龍華市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局等部門應(yīng)當(dāng)配合做好企業(yè)監(jiān)管考核。
第四十一條 在產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)過程中,有關(guān)單位或者個(gè)人違反規(guī)定,泄露底價(jià)(保留價(jià))、投標(biāo)人或者競(jìng)買人情況等應(yīng)予保密內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任和行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第七章 附則
第四十二條 本細(xì)則自公布之日起施行,有效期與《試行辦法》一致。
第四十三條 本細(xì)則未盡事宜,由市規(guī)劃國(guó)土委龍華管理局負(fù)責(zé)具體解釋。
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