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朱孟、吳惠茹、趙立明等15位代表：

　　你們提出的關(guān)于嚴(yán)控二房東哄抬房租的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　2018年以來(lái)，部分產(chǎn)業(yè)用房租金上漲較快、“二房東”市場(chǎng)亂象突出等問(wèn)題直接增加了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，對(duì)保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境產(chǎn)生了不利影響。代表所提出的建議針對(duì)性非常強(qiáng)，是我區(qū)努力實(shí)施的重點(diǎn)工作。區(qū)委區(qū)政府高度重視“二房東”市場(chǎng)亂象突出等問(wèn)題，在堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用的同時(shí)，用好政府這只“看得見(jiàn)的手”，通過(guò)科學(xué)、規(guī)范、有序的監(jiān)管，依法依規(guī)規(guī)范產(chǎn)業(yè)用房租賃市場(chǎng)。

　　針對(duì)隨意漲租，虛增公攤面積建議，答復(fù)如下：

　　為有效解決產(chǎn)業(yè)用房市場(chǎng)隨意漲租，虛增公攤面積的問(wèn)題,《關(guān)于規(guī)范產(chǎn)業(yè)用房租賃市場(chǎng)穩(wěn)定租賃價(jià)格的若干措施(試行)》提出了推行全市統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)用房租賃合同示范文本、加強(qiáng)租賃合同備案管理、實(shí)施租賃公示制度、加強(qiáng)行業(yè)主體備案等措施規(guī)范租賃行為。進(jìn)一步壓縮部分房地產(chǎn)中介、個(gè)人等“二房東”通過(guò)產(chǎn)業(yè)用房轉(zhuǎn)租分租牟利的空間。

　　一是強(qiáng)化行業(yè)主體監(jiān)管。已建立租賃企業(yè)主體備案制度，明確租賃企業(yè)備案條件和流程，從事租賃業(yè)務(wù)的商事主體在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理備案手續(xù)。截至目前為止，已備案的產(chǎn)業(yè)用房租賃企業(yè)有15家。二是落實(shí)租賃公示制度。我局組織各街道督促出租人在工業(yè)區(qū)或產(chǎn)業(yè)用房顯著位置樹(shù)立公示牌，明確本工業(yè)區(qū)或產(chǎn)業(yè)用房的準(zhǔn)入產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、最低租賃期限、公用建筑面積分?jǐn)傁禂?shù)及其他收費(fèi)事項(xiàng)。按照政府有關(guān)規(guī)定，未列入本公示牌的收費(fèi)事項(xiàng)，出租人不得以公攤名義向承租人收取費(fèi)用。做到事前公開(kāi)、事中公示、事后監(jiān)督體系。三是推廣產(chǎn)業(yè)用房租賃合同示范文本。自2020年1月1日起，我局已啟用新版本《深圳市房屋租賃合同書(shū)》示范文本，新版本合同書(shū)增加了套內(nèi)建設(shè)面積、公攤面積、合同期內(nèi)租金遞增等條款，維護(hù)租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益。四是加強(qiáng)租賃合同備案管理。鼓勵(lì)簽訂產(chǎn)業(yè)用房長(zhǎng)期租賃合同，在辦理房屋租賃登記備案時(shí)，除承租人要求外，單個(gè)產(chǎn)業(yè)用房租賃合同期限原則上不得少于1年。五是加強(qiáng)參考價(jià)格指導(dǎo)。擬制定產(chǎn)業(yè)用房租金參考價(jià)格，通過(guò)編制并發(fā)布產(chǎn)業(yè)用房租金參考價(jià)格，提高租金透明度，引導(dǎo)租賃雙方合理約定租金，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。六是要求已納入舊工業(yè)區(qū)整治提升項(xiàng)目的工業(yè)區(qū)及申請(qǐng)單位需遵守并書(shū)面承諾“工業(yè)區(qū)整治提升后，其租金、物業(yè)服務(wù)等租賃行為需符合市、區(qū)有關(guān)產(chǎn)業(yè)用房租賃政策”。七是對(duì)《龍華新區(qū)股份合作公司物業(yè)租賃管理規(guī)范（試行）》進(jìn)行修訂，形成了《龍華區(qū)股份合作公司物業(yè)租賃管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，并于近期發(fā)至各有關(guān)單位、各股份合作公司征求意見(jiàn)。股份公司物業(yè)租賃交易由主要采用競(jìng)價(jià)方式、續(xù)約租賃、單一來(lái)源談判，擬改為采用公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)價(jià)、單一來(lái)源談判、續(xù)約租賃等方式，產(chǎn)業(yè)用房租賃原則上不采用競(jìng)價(jià)方式。鼓勵(lì)股份公司物業(yè)租賃采用綜合評(píng)分法等方式，選擇更加優(yōu)質(zhì)的承租方，避免“價(jià)高者得”、二房東哄抬房租等亂象，促進(jìn)物業(yè)租賃健康有序發(fā)展。

　　下一步工作思路將結(jié)合代表所提建議，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)用房租賃管控工作，落實(shí)市、區(qū)關(guān)于規(guī)范產(chǎn)業(yè)用房租賃市場(chǎng)穩(wěn)定租賃價(jià)格的政策要求，切實(shí)降低我區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)成本。對(duì)于租金高出最近年度發(fā)布的指導(dǎo)價(jià)格15%的，市、區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)及時(shí)介入，經(jīng)核實(shí)屬惡意哄抬租金的，對(duì)出租人采取約談、實(shí)施信用懲戒等措施，不得享受我區(qū)各類(lèi)扶持補(bǔ)貼政策等規(guī)定。

　　此函。

深圳市龍華區(qū)住房和建設(shè)局

2021年5月20日