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楊錦天(等16位)代表:
您(們)提出的《福城街道章閣社區道路正本清源雨污分流項目反復開挖問題的建議》收悉,現答復如下:
一、章閣社區道路反復開挖原因及相關工程情況
章閣社區道路反復開挖的原因:一是隨著我區功能定位變化,城市快速發展,章閣社區人口急劇增加,早期的設施規劃滯后,急需補齊該片區設施短板;二是該社區市政基礎設施特別是管網設施老化嚴重,急需更換;三是交通、水務、城管、住建等大批項目同時上馬實施,時間緊,任務重,實施主體多,又涉及考核要求,項目間缺少必要的協調;四是我市的治水方案和任務不斷細化和完善,根據市治水目標和要求,我區治水工作按輕重緩急,逐步開展。
根據市、區治水提質工作方案,我區近幾年以來一直緊跟治水步伐,為實現交界斷面河流水質穩定達標、建成片區雨污分流、正本清源全覆蓋、河道“長治久清”等目標,一直為打贏水污染治理攻堅戰努力。2018年以來,我局在章閣社區先后實施了雨污分流工程、正本清源工程以及干管修復完善工程。情況如下:
(一)雨污分流工程(章閣社區)
2018年3月,我局對章閣社區7個城中村進行雨污分流改造,于2018年12月完成,主要建設內容是完善城中村內部排水管網,對內部存在的源污染進行整治,實現城中村雨水污水分別收集、排放。
(二)正本清源工程(章閣社區)
2018年至今,我局對章閣社區45個小區(城中村、工業區)內部排水管網錯接亂排、雨污混流、管道過流能力不足等管道進行糾正改錯,完善現有的雨污水管道,在小區(城中村、工業區)內實施源頭雨污分流,從而達到污水最大限度的收集,杜絕污水進入雨水系統,最大限度地減少城市污水的污染范圍,改善龍華區福城街道的水環境,進一步提升福城街道環境質量。
(三)干管修復工程(章閣社區)
2019年,我局對樟吉路(新智學校至章閣路段)與大富路)眾興路至大富路與眾興路交叉口段)進行市政排水管網補齊,主要實施內容為完善片區排水系統,保證地塊污水出路及市政排水系統雨污分流,實現該片區徹底雨污分別收集,并確保用戶與支管相連、支管與干管相通、干管與污水處理廠相配套,實現龍華區雨污分流管網全覆蓋和轄區污水全收集。
目前,我局在章閣社區開展的雨污分流工程、正本清源工程、干管修復工程均已基本完工。通過近幾年治水工程的實施,該片區已基本實現雨污分流,流經該社區的白花河水質也明顯提升,經檢測已達地表水V類標準,昔日的“臭水溝”得到了徹底治理,實現從“掩鼻而過、閉窗而眠”到“水清岸綠、魚翔淺底”的轉變,也為市民群眾提供了更多近水親水的生態空間。
(四)其他單位在章閣社區實施相關工程情況:
由區前期中心開展前期工作,區工務署負責實施的片區路網綜合整治工程,于2018年6月進場實施,目前項目已完工。
二、針對章閣社區道路反復開挖的措施
(一)目前我區在市交通運輸局龍華管理局設置聯席會議辦公室,并建立深圳市龍華區占用挖掘道路工作聯席會議制度,聯席會議辦公室為統一協調專職部門,負責路面開挖的管理與協調工作。我局積極配合相關工作,每年度及各季度報送占道實施統籌等有關情況,并根據工作需要提出相關建議。此外,我局積極向區發展和改革局及前期中心(軌道中心)反饋相關項目的情況和意見,充分調研論證建設項目設計方案、施工方案、交通疏解方案,保證設計科學、選材合理、經濟可行,加強組織管理,保證實施的項目從技術上合理可行。
(二)為避免因項目實施地點重疊而導致道路重復開挖,浪費財政投資,我局加強前期設計協調管控和施工階段的信息共享等相關工作。我局統籌組織開展的雨污分流工程前期設計時,通過去函等方式征求道路建設、弱電管線治理、用電安全治理、燃氣管道建設等需要地面開挖項目的主管部門和轄區街道意見,結合現場實際情況,并召開溝通協調會,進行充分溝通,確定建設周期,盡可能做到上述項目地下管線同槽設計、同期開工、統一施工。同時,我局在方案設計過程中盡量優化,多采用非開挖技術新建及修復管道,力爭少開挖不擾民。在雨污分流項目進場前,我局會同各項目參建單位形成長效溝通機制,確保信息共享互通,再次與街道、城管局等相關單位確認施工片區是否已經納入舊改范圍或者城市更新區,若屬于舊改或城市更新區,則進一步了解拆遷計劃、進度等相關信息,并根據實際情況確定是否需要調整施工方案,切實做好施工期間管控工作,避免因重復開挖而造成財政資金的浪費。
(三)我局加強落實建設主體管理,加強項目管理。一是加快推進項目建設,章閣社區屬于建成區,人口密集,臨街商鋪較多,為減少因工程施工對居民產生的影響,我局聯合區工務署發揚“聞雞起舞”“日夜兼程”的工作作風加快推進工程建設,同時組織施工單位加大人力、物力、技術投入力度,倒排工期到日,實現大投入、高效率、快進度實施,加大督查督辦力度,對于進度滯后或施工質量把控不嚴的單位,予以通報批評;對于工作不力、懶政怠政的單位,適時進行約談問責。二是做好安全文明施工工作,要求施工單位強化現場揚塵污染防治措施落實,尤其是水泥、膩子粉等易起塵物料以及砂、石等散料采用防塵網覆蓋,現場裸露泥地采用防塵網覆蓋,防止起塵;現場進行清理、切割、鉆孔等易產生揚塵作業時,采用灑水噴淋等濕式作業法進行施工,最大限度減少揚塵,降低施工期間揚塵污染。三是加大治水宣傳力度,通過信息公開、社會媒體等途徑廣泛宣傳治水提質工作,積極做好居民溝通協調工作,解答群眾疑惑,消除群眾疑慮,爭取群眾理解和支持,形成政府主導、社會動員、全民參與的行動機制,全力保障治水提質工程順利實施。
三、下一步工作計劃
我局將繼續攜手各相關職能部門及街道辦,貫徹習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水精神,全速推進2021年各項工程進展,同時做好統籌規劃、方案設計、交通疏解、安全文明施工等相關工作,減少擾民和反復開挖現象,力求把民生工程做成民心工程。感謝您的大力支持!
特此函達。
深圳市龍華區水務局
2021年5月6日