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尊敬的徐紅麗、胡建峰、鄭大克、徐國(guó)偉委員：

　　你們提出的《關(guān)于堅(jiān)持“三個(gè)并重”推動(dòng)社會(huì)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的提案》收悉。收到提案后，我部會(huì)同龍華區(qū)委政法委、龍華區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、龍華區(qū)應(yīng)急管理局、龍華區(qū)社區(qū)網(wǎng)格管理中心等有關(guān)部門(mén)對(duì)提案內(nèi)容進(jìn)行了研究和梳理。

　　（一）針對(duì)提案堅(jiān)持技術(shù)應(yīng)用與制度保障并重建議，答復(fù)如下：

　　在推動(dòng)社會(huì)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中，技術(shù)應(yīng)用與制度保障是不可偏離的兩個(gè)方面，既需要堅(jiān)持新的信息化技術(shù)應(yīng)用，也需要建立健全相關(guān)制度，龍華在這方面開(kāi)展了一些工作。

　　一是實(shí)現(xiàn)龍華政法系統(tǒng)“辦案材料全掃描、信息全共享、業(yè)務(wù)全覆蓋、流程全監(jiān)督”，積極推廣應(yīng)用政法跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)。（1）印發(fā)方案。2020年10月30日，正式印發(fā)《龍華區(qū)政法跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)推廣應(yīng)用工作實(shí)施方案》。方案明確了工作目標(biāo)，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，細(xì)化了五個(gè)階段的工作步驟，布置了4類(lèi)16項(xiàng)工作任務(wù)。（2）召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)。10月27日上午，召開(kāi)全區(qū)政法跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)推廣應(yīng)用工作動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)推廣應(yīng)用工作提出了具體要求。（3）扎實(shí)推進(jìn)。推廣工作開(kāi)展以來(lái)，全區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)15場(chǎng)239人次。從12月7日起，龍華區(qū)全面實(shí)行雙軌制辦案，順利實(shí)現(xiàn)了所有普通刑事案件卷宗100%電子化、100%網(wǎng)上換押、100%網(wǎng)上協(xié)同辦理。（4）發(fā)揮先行示范作用。2021年3月5日，率先實(shí)現(xiàn)首宗盜竊案件“單軌制”電子卷宗流轉(zhuǎn)。3月10日起，政法各單位嚴(yán)格按照“單軌制”模式辦案。

　　二是推廣完善“黨建+科技+治理”龍華模式，注重信息技術(shù)運(yùn)用與基層社會(huì)治理的深度融合，堅(jiān)持技術(shù)是手段，治理是目的。（1）梳理編制《龍華區(qū)社會(huì)治理事項(xiàng)分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》，明確17大類(lèi)300多項(xiàng)事件的事項(xiàng)等級(jí)、責(zé)任單位、結(jié)案條件、處理工作時(shí)限等，實(shí)行清單準(zhǔn)入和系統(tǒng)自動(dòng)分撥制度。理順采集、分撥、處置、考核的閉環(huán)機(jī)制。創(chuàng)新了責(zé)任單位負(fù)責(zé)、一次退回、單向升級(jí)、疑難事件掛起等九大工作機(jī)制，正向引導(dǎo)和負(fù)向倒逼職能部門(mén)高效履職，打造接訴即應(yīng)、智能分撥、精準(zhǔn)派單、規(guī)范辦結(jié)的社會(huì)治理模式。并聚焦城市安全、市容環(huán)境、便民惠民等領(lǐng)域迫切需求，依托“智慧龍華”視頻分析、AI算法等服務(wù)，探索更多數(shù)字治理應(yīng)用場(chǎng)景。（2）開(kāi)發(fā)“i社區(qū) 碼上辦”智慧服務(wù)平臺(tái)，平臺(tái)設(shè)置“碼上辦、碼上享、碼上學(xué)、碼上知”等功能，重點(diǎn)推動(dòng)居民訴求一鍵“找書(shū)記”、“民生七有”服務(wù)一鍵“找資源”、社區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一鍵“辦業(yè)務(wù)”，讓群眾掃碼就能提訴求、辦業(yè)務(wù)、享服務(wù)。（3）全區(qū)推廣建設(shè)數(shù)字治理指揮中心，通過(guò)建設(shè)數(shù)字治理指揮中心，給基層黨委裝上“千里眼”、“順風(fēng)耳”，并構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)的一體化指揮體系，建立快速精準(zhǔn)反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化龍頭作用，形成全區(qū)統(tǒng)一的區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)指揮架構(gòu)。（4）深化基層治理建設(shè)工作運(yùn)行機(jī)制，印發(fā)《關(guān)于數(shù)字治理建設(shè)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》《關(guān)于數(shù)字治理相關(guān)項(xiàng)目審核有關(guān)事項(xiàng)的意見(jiàn)》等有關(guān)文件，并將相關(guān)工作納入?yún)^(qū)督查通報(bào)、績(jī)效考核等，從制度保障上提升數(shù)字治理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。

　　（二）針對(duì)提案堅(jiān)持政府監(jiān)管與平臺(tái)自律并重建議，答復(fù)如下：

　　在推動(dòng)社會(huì)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中，數(shù)字化堅(jiān)持政府監(jiān)管與平臺(tái)自律并重，在這一方面開(kāi)展了以下工一些作。

　　一是為統(tǒng)籌推進(jìn)深圳市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)工作，構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理新格局，強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)賦能社會(huì)治理，區(qū)委政法委扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治理“塊數(shù)據(jù)”智能底板落地。（1）快速布置底板。委托武大吉奧信息技術(shù)有限公司在區(qū)大數(shù)據(jù)中心云平臺(tái)部署地址標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)落圖、網(wǎng)格劃分、塊數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐、數(shù)據(jù)可視化五大應(yīng)用工具，并順利通過(guò)測(cè)試，符合建設(shè)要求。（2）實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步。及時(shí)向市里申請(qǐng)人口、法人、房屋等社會(huì)治理要素?cái)?shù)據(jù)，已完成統(tǒng)一地址、樓棟、房屋、法人數(shù)據(jù)落圖工作。通過(guò)協(xié)調(diào)市網(wǎng)格辦，區(qū)政數(shù)局和技術(shù)公司，已完成龍華區(qū)人口數(shù)據(jù)清洗落圖工作。（3）做好系統(tǒng)培訓(xùn)。3月22日下午，在區(qū)網(wǎng)格中心召開(kāi)塊數(shù)據(jù)應(yīng)用培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)行了塊數(shù)據(jù)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)和龍華區(qū)塊數(shù)據(jù)智能底板系統(tǒng)培訓(xùn)。

　　二是區(qū)政數(shù)局初步搭建了“一個(gè)中心，三重防護(hù)”的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，從態(tài)勢(shì)感知、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置及安全管理形成一整套保護(hù)全面、重點(diǎn)突出、持續(xù)可靠的信息安全保障體系。自疫情防控工作開(kāi)展以來(lái)，全力保障疫情有關(guān)數(shù)據(jù)安全，強(qiáng)化相關(guān)數(shù)據(jù)安全管理。數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲(chǔ)在符合網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)要求的三級(jí)保護(hù)區(qū)，且數(shù)據(jù)均通過(guò)有效加密傳輸。

　　（三）針對(duì)提案堅(jiān)持社會(huì)智治與民主協(xié)商并重建議，答復(fù)如下：

　　一是積極探索“塊數(shù)據(jù)+”社會(huì)治理新實(shí)踐。（1）探索“塊數(shù)據(jù)+出租屋分類(lèi)分級(jí)”應(yīng)用。在全區(qū)56個(gè)社區(qū)全面推廣出租屋分類(lèi)分級(jí)管理，充分利用社會(huì)治理“塊數(shù)據(jù)”智能底板，按照市、區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格的管理層級(jí)精準(zhǔn)劃分責(zé)任區(qū)域，進(jìn)一步強(qiáng)化出租屋分類(lèi)分級(jí)智能化、精細(xì)化管理。（2）探索“塊數(shù)據(jù)+敏感人群預(yù)警處置”應(yīng)用。結(jié)合區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局視頻識(shí)別部署，探索建立高度敏感的重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，突顯可視化指揮調(diào)度和預(yù)警處置機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)區(qū)域內(nèi)敏感人群監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)掌控追蹤。（3）探索“塊數(shù)據(jù)+防控輕生”應(yīng)用。探索建立“塊數(shù)據(jù)+防控輕生”信息系統(tǒng)，明確各部門(mén)輕生防控工作職責(zé)及處置流程，及時(shí)預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、跟蹤、處置、化解、反饋輕生案件，有效降低轄區(qū)輕生行為。

　　二是探索“黨建帶群建共建人文社區(qū)”，共建五型社區(qū)。其中打造“良序型”社區(qū)，激發(fā)多元共治的內(nèi)生動(dòng)力，讓人人都能有序參與社區(qū)治理，從法治、德治、自治三個(gè)角度出發(fā)，出臺(tái)了一些舉措。在法治上，建設(shè)全國(guó)首個(gè)民法公園，加強(qiáng)婚調(diào)室、反家暴聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建設(shè)，推廣“社區(qū)法律顧問(wèn)+助理”工作模式，打造500米公共法律服務(wù)圈。在德治上，大力開(kāi)展“家庭教育直播間”“智薈愛(ài)”等家庭教育流動(dòng)課程，完善社會(huì)、學(xué)校、家庭“三位一體”德育網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)開(kāi)展龍華“好家訓(xùn)好家風(fēng)好家庭”評(píng)選活動(dòng)。在自治上，用好用實(shí)社區(qū)黨組織聯(lián)席會(huì)議制度，推進(jìn)紅色網(wǎng)格、紅色物業(yè)建設(shè)，凝聚社區(qū)治理力量。推行居民“共享會(huì)”，鼓勵(lì)居民分享時(shí)間、技能、智慧等資源，實(shí)現(xiàn)“自我完善”和“幫助完善”等。

　　中共深圳市龍華區(qū)委組織部

　　2021年7月23日