萬俊聰委員： 《關于龍華區城中村治理提升的提案--以觀瀾街道新瀾社區桂瀾新村社區管理為例的提案》收悉，現就提案辦理有關情況答復如下： |
辦理結果清單 | 建議一 | 在深度上挖掘城市管理體制機制現存問題 |
當年完成事項 | 目前，觀瀾街道積極在深度上挖掘并形成城市管理體制機制，重構治理單元，提升治理格局。 一是在觀瀾轄區內全面推廣“精治街區”治理模式。1.重構治理單元，從社情村情實際出發，將社區細分為若干個治理單元——街區，按照“一街區一理事會”積極搭建街區共治平臺，將街道10個社區細分為61個街區治理單元，鼓勵居民擔任理事、參與議事，填補了社區社會管理功能覆蓋與居民自治組織治理功能覆蓋之間的空白。2.強化黨建引領，實行街區網格化治理機制，由街道班子成員擔任包點社區“第一書記”，社區班子成員擔任街區網格長，街道駐社區工作組公職人員擔任街區指導員，成立街區理事會，統籌街區資源，推進共同治理。3.注重多元參與，街區理事會理事設固定席和流動席，鼓勵居民，以及外來人口參與街區議事，持續增強群眾家園意識。建立了商戶聯盟等共治平臺，打造了“民情小店”“治理紅黑榜”等一批“微治理”典范。4.推動治理前移，以“一張網”統攬各類事務，建立了群眾服務訴求分級分類處置機制，依托數字治理平臺推動管治結合、法治陣地前移，形成“發現-受理-化解-確認-反饋”全閉環。 二是在觀瀾轄區推行“紅色治理”。1.創新黨建工作方式方法，積極構建“黨建+網格+科技+治理”模式。強化黨建引領，將各方力量整合下沉社區，實現紅色網格和基礎管理網格“兩網融合”。2.注入“紅色智慧”，借科技的力量，推動“紅色網格”治理，用服務凝聚民心、民力。利用“紅色網格”黨員走訪群眾之機，向群眾宣傳“i社區”小程序的使用，大力推行群眾服務訴求“光明模式”，科技的力量促進了群眾的意見建議和民生難題處理流程化、可視化、便捷化。3.規范“紅色管理”，在激勵“紅色力量”持續發力、“紅色網格”規范管理上，觀瀾街道探索建立了“黨員參與基層治理積分”機制和“黨員先鋒e平臺”等工作深度融合，激發下沉力量干事熱情，用機制和措施引導黨支部和黨員發揮作用。 |
當年推動工作 | / |
明年待落實事項 | / |
不能采納原因 | / |
建議二 | 在廣度上拓展城市管理可利用傳統資源 |
當年完成事項 | / |
當年推動工作 | 通過活力資金的入戶探訪活動挖掘“社區能人”，同時結合活力資金項目扶持自治組織，培養社區社會組織骨干，為社區治理積累一定的人力資源。如翠瀾居委會統籌社會資源，積極拓寬服務居民平臺，根據社區實際情況，積極開展居民自治，構建共建共治共享社區，先后成立自治隊伍3個，分別為翠瀾愛衛會、桂花園自治服務隊和翠瀾調解服務隊。居委會定期組織愛衛會成員在社區開展環境宣傳及衛生清潔整治工作，積極參與社區鄰里因環境衛生糾紛調解工作，參與社區“清潔日”活動；組織桂花園自治服務隊參與桂花園的日常治理工作，對存在的不文明現象進行整治，收集業主問題等；組織翠瀾調解服務隊主要以維護社區穩定、創建和諧小區為切入點，協助社區進行一些社區鄰里糾紛調解及家庭婚姻問題調解等工作。 |
明年待落實事項 | / |
不能采納原因 | / |
建議三 | 在力度上強化基層自主治理 |
當年完成事項 | 觀瀾街道以定格化管理服務為抓手，進一步推動街區治理工作。觀瀾街道組織10個社區定期開展定格化管理服務工作，通過積極發動商戶代表、居民骨干參與街區理事會，不斷深化居民自治意識和提升自治能力，邀請社區居民代表、社會組織骨干等參與居民議事會，討論社區環境衛生、居民出行、停車難等居民關心的民生大小事。 此外，觀瀾街道結合社區居委會活力資金項目活動、入戶探訪及“大愛龍華”活動，引導更多居民參與到垃圾分類宣傳、社區環境治理宣傳、文明城市創建等社區服務活動中，提升社區居民對社區事務的參與感，今年以來觀瀾街道共開展居民議事會96場、活力資金項目活動、大愛龍華246場。觀瀾街道在基層公共事務和公益事業中廣泛實行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。 |
當年推動工作 | / |
明年待落實事項 | 觀瀾街道將充分整合各類治理資源，確保基層治理有資源、有抓手，進一步推動群眾參與民主協商，以多元共治匯聚治理合力。 |
不能采納原因 | / |
| 建議四 | 在高度上提升城市管理效能 |
| 當年完成事項 | 觀瀾街道擬通過劃定集中經營區域，將流動攤販疏導至固定區域經營并進行統一管理，以“疏”方式提升城市管理效能。前期，龍華區城市管理和綜合執法局組織帶領調研組，前往中國—中亞峰會所在地、歷史文化名城古都西安，就攤販經營與城市管理開展深入交流調研。此外，觀瀾街道先后兩次組織相關科室、社區前往寶安區考察學習鹽田街市、自由食街、安樂夜市街等夜市的先進經驗做法，為逐步形成觀瀾街道劃定集中經營區域工作思路、管理思路、工作方案提供智慧借鑒。 同時，觀瀾街道加強執法力度，通過“堵”方式提升城市整治力度。截至2023年6月，觀瀾街道執法部門聯合社區整治城市“六亂一超”亂象共計28218宗，其中勸導超門店經營7040宗，亂擺賣6897宗，亂堆放5617宗，拆除亂搭建2宗，拆除面積共101㎡；完成處理并回復涉及亂擺賣投訴案件約240宗。 |
| 當年推動工作 | 一是劃定集中經營區域。觀瀾街道前期已經開展劃定集中經營區域的試點工作，通過采用劃好片區、招引個體入駐方式設有2個夜間經濟點，現有的2個經濟點在管理運營方面已制定了相應的管理公約。目前，觀瀾街道相關科室根據摸底情況、占道經營現狀及試點經驗，正在探索草擬關于劃定攤販經營場所的工作實施方案，穩步推進該項工作。二是集中執法力量對違法亂象進行整治，通過視頻巡查，持續對轄區超門店、亂擺賣、亂堆放、亂搭建、堵塞消防通道等問題進行查處整治，遠程實時督促整改；加強巡查人員巡查頻次，嚴防市容亂象回潮。觀瀾街道通過“疏”“堵”結合方式，積極營造良好設攤氛圍，推進城市面貌進一步提升。 |
| 明年待落實事項 | / |
| 不能采納原因 | / |
特此答復。 深圳市龍華區觀瀾街道辦事處 2023年8月22日 |
辦理實效評估類別 ____A___類 （A類：提案所提問題已經解決或基本解決；B類：提案所提問題正在解決或已列入計劃準備解決；C類：提案所提問題因受目前條件限制或其他原因需以后研究解決；D類：留作參考。） |
聯系人 | 李鴻桂 | 聯系電話 | 0755-81489214 |
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